2017年6月5日环境日前夕,上海市环境保护局发布了《2016上海市环境状况公报》,即日起将陆续发送至各相关单位。广大市民可登录“上海环境”网站和“上海环境热线”网站(http://www.envir.gov.cn)浏览或下载。
《2016上海市环境状况公报》详细描述了2016年上海市的环境质量状况,总结了环保三年行动计划、排污许可与总量减排、大气污染防治、水环境治理与保护、土壤污染防治、固体废物管理、辐射安全管理、重点区域综合整治、生态文明体制改革、长三角区域协作、中央环保督察等主要工作的进展情况,并介绍了环境法制、环境规划、环境政策、环保投入、环评管理、环境监测、环境科技与标准、国际合作、队伍作风建设等相关保障措施的实施情况,以及建议提案办理、投诉受理与应急处置、环保创建、环保宣传等公众参与和监督情况。
2016年,本市大力推进生态文明建设和环境保护战略,以改善环境质量为核心,按照“破解难题、补好短板、坚守底线”的工作要求,深入实施第六轮环保三年行动计划以及大气、水等专项治理计划和区域生态环境综合治理,持续完善环境保护法制机制建设,加快解决与民生密切相关的环境问题,全面完成国家和本市明确的各项环保目标任务,主要污染物排放总量持续下降,“十三五”环保工作取得良好开局,环境质量得到进一步改善。
环境空气质量总体向好,改善明显,但臭氧污染日益突出。2016年,本市环境空气质量指数(AQI)优良率为75.4%,较2015年上升了4.7个百分点,重度污染天数较2015年减少6天。本市细颗粒物(PM2.5)年均浓度为45微克/立方米,较2015年下降了15.1%(8微克/立方米),较基准年2013年下降了27.4%(17微克/立方米);可吸入颗粒物(PM10)、二氧化硫(SO2)和二氧化氮(NO2)年均浓度分别为59、15和43微克/立方米,较2015年分别下降14.5%、11.8%和6.5%。其中,PM2.5和NO2未达到国家环境空气质量年均二级标准;PM10已连续两年达到国家环境空气质量年均二级标准;SO2已连续三年达到国家环境空气质量年均一级标准。但在其他各项指标浓度下降的同时,臭氧浓度有所升高,在污染日中首要污染物占比也较2015年提高了8.1个百分点,臭氧污染日益突出。
在空间分布上,由于上海市主导风向为东南风,PM2.5和PM10受区域输送和二次生成影响,总体呈西高东低的分布态势;SO2全面达标,浓度总体较低,西北部略高于东南部;NO2总体呈市中心向周边区域递减的趋势,浦西地区浓度总体高于浦东地区,与机动车聚集度基本一致。
水环境质量总体有所改善,氮磷污染问题有所缓解,但仍为主要污染指标。2016年,全市地表水环境质量总体较2015年有所改善。主要河流断面水环境目标达标率为63.3%,同比上升26.6个百分点。其中水质达到Ⅱ~Ⅲ类的占16.2%,Ⅳ~Ⅴ类占49.8%,劣Ⅴ类占34.0%,主要污染指标为氨氮和总磷。与2015年相比,全市主要河流劣Ⅴ类断面比例下降了22.4个百分点,氨氮、总磷平均浓度分别下降了23.0%和20.8%。本市近年来不断加大截污治污力度,地表水环境质量持续改善,但氮磷仍为影响本市水环境质量状况的主要污染指标。
声环境质量基本保持稳定。2016年,本市区域环境噪声为一般水平;道路交通噪声昼间时段和夜间时段均保持稳定。
辐射环境质量总体情况良好。2016年,本市辐射环境背景值和辐射设施周边的辐射强度均处于正常水平。
附件: 2016上海市环境状况公报
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1.上海市环境质量监测站点设置情况:2016年,上海市设有环境空气质量国控评价点9个(监测结果用于统计全市环境空气质量状况),环境空气质量分区评价点53个(含9个国控评价点,监测结果用于统计各区环境空气质量状况);区域降尘点位213个;地表水环境质量考核断面259个;区域环境噪声监测点位249个,道路交通噪声监测点位195个。
2.上海市酸雨污染情况:2016年,全市降水pH平均值为5.22,酸雨频率为50.4%,较2015年下降10.4个百分点。近5年的监测数据表明,上海市酸雨污染总体呈下降趋势。
3.上海市降尘污染情况:2016年,全市平均区域降尘量为4.5吨/平方公里•月,道路降尘量为9.5吨/平方公里•月。与2015年相比,区域降尘量下降0.4吨/平方公里•月,道路降尘量上升0.3吨/平方公里•月。近5年的监测数据表明,上海市降尘污染总体呈下降趋势。
4. 声环境质量评价标准:声环境质量按照2013年3月1日开始实施的《环境噪声监测技术规范 城市声环境常规监测》(HJ 640-2012)进行评价,具体标准如下表所示:
噪声等级划分 单位:dB(A)
类型 | 时段 | 一级-好 | 二级-较好 | 三级-一般 | 四级-较差 | 五级-差 |
区域环境噪声 | 昼间 | ≤50.0 | 50.1~55.0 | 55.1~60.0 | 60.1~65.0 | >65.0 |
夜间 | ≤40.0 | 40.1~45.0 | 45.1~50.0 | 50.1~55.0 | >55.0 | |
道路交通噪声 | 昼间 | ≤68.0 | 68.1~70.0 | 70.1~72.0 | 72.1~74.0 | >74.0 |
夜间 | ≤58.0 | 58.1~60.0 | 60.1~62.0 | 62.1~64.0 | >64.0 |