2026年2月11日上午，上海市排污权交易启动暨首笔交易签约仪式在上海环境能源交易所成功举行。市生态环境局党组书记唐家富、上海交易集团总裁管小军出席并启动我市排污权交易市场，市生态环境局副局长汤臣栋主持仪式。市发展改革委总经济师魏陆、崇明区副区长金彪、沪东中华造船（集团）有限公司副总经理张秀峰、上海振华重工（集团）股份有限公司副总裁李瑞祥共同见证了崇明区两家企业在线完成首笔交易。市生态环境局、市发展改革委、市财政局、市税务局、市数据局以及相关单位负责同志和企业代表出席了启动仪式。

 

 

建立排污权交易市场，是上海深入贯彻习近平生态文明思想，全面落实绿色发展理念，运用市场化机制推进排污单位治污减排和产业结构优化升级的重要制度创新。上海作为超大型城市，环境容量资源稀缺，本次启动的排污权交易聚焦挥发性有机物（VOCs）和氮氧化物（NOx）两项关键大气污染物指标，旨在通过实施排污权有偿使用和交易制度，将环境资源导向经济效益更高、环境绩效更好的领域，以市场化手段推动主要污染物总量减排和资源配置效率提升，为高质量发展注入绿色新动能。

 

 

启动仪式现场，首批参与企业通过电子交易平台，顺利完成了首笔交易，标志着市场运行平稳起步。交易双方分别为振华重工（集团）股份有限公司长兴分公司和沪东中华造船集团有限公司下属上海长兴金属处理有限公司。

 

振华重工通过“ZPThane11257高固低VOCs面漆替代治理项目”形成的挥发性有机物富余排污权，通过上海环境能源交易所交易平台，出让给长兴金属处理有限公司用于其“新建绝缘包敷和低温泵压车间项目”。

 

这笔交易的成功完成，实现了多方共赢：一方面，振华重工通过深度治理形成的减排成果获得了经济回报，增强了企业持续开展污染治理的积极性；另一方面，长兴金属处理有限公司通过市场交易获得了必要的发展空间，保障了项目的顺利实施。更重要的是，这笔交易体现了“减排受益”的政策导向，为后续交易活动的开展提供了宝贵经验。

 

市生态环境局党组书记唐家富同志在讲话中指出，启动排污权交易是上海环境治理体系现代化建设的重要举措。他对扎实推进交易市场健康发展提出三点要求：第一，希望广大企业把握机遇、主动作为，争当绿色发展的引领者。首批参与交易的企业作为先行者，要珍视获得的排污权指标，自觉遵守相关规定，依法依规使用排污权指标，共同维护公平诚信的市场环境。第二，期待相关部门协同联动、汇聚合力，持续夯实排污权交易的制度与监管基石。市有关部门将加强工作协同，不断完善交易制度，优化业务流程与服务保障，着力提升市场运行效率与透明度，确保交易全过程的规范、公正。第三，期盼社会各界凝聚共识、广泛参与，共同营造共建共治共享的良好格局。排污权交易是一项长期性、系统性的改革工程，需要政府有效引导、企业主动作为、社会公众监督、各界力量支持。希望各方共同努力，使“环境有价、使用有偿、减排受益”的理念更加深入人心。

 

上海市排污权交易市场的正式启动将有效提升环境资源配置效率，实现环境效益、经济效益和社会效益的多赢格局。现阶段这一政策重在"试制度、试方法"，聚焦减排任务重、污染排放大的工业企业和对环境质量影响大的污染物指标，先行试点并累积经验。下一步，市有关部门将根据实施情况和国家部署，逐步扩大实施范围、交易类型与指标种类，不断完善制度设计，计划到2030年构建制度完善、交易活跃、监管高效的排污权要素市场体系。