上海市生态环境局、市水务局、市绿化市容局关于全面开展本市环保设施和城市污水垃圾处理设施向公众开放工作的通知_其他文件

上海市生态环境局
上海市水务局
上海市绿化和市容管理局文件

各区生态环境局、水务局、绿化市容局,上海化工区管委会、临港管委会、自贸区管委会，城投集团：
为深入贯彻党的十九大和全国生态环境保护大会精神，落实《中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战意见》（中发〔2018〕17号）及《中共上海市委上海市人民政府关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战建设美丽上海的实施意见》（沪委发〔2018〕23号）中关于“环保设施和城市污水垃圾处理设施向社会开放”的要求，结合本市各单位、各部门执行生态环境部、住房城乡建设部《关于推进环保设施和城市污水垃圾处理设施向公众开放的指导意见》（环宣教〔2017〕62号）和《关于进一步做好全国环保设施和城市污水垃圾处理设施向公众开放工作的通知》（环宣教〔2018〕29号）情况，现就全面开展本市设施开放工作通知如下：
一、工作目标
（一）总体目标
到2020年年底前，全市所有环境监测设施、城市污水处理设施、城市生活垃圾处理设施、危险废物和废弃电器电子产品处理设施定期向公众开放，接受公众参观。
（二）分阶段目标
到2019年、2020年年底前，各区和相关单位现有四类设施开放的比例分别达到70%、100%。
二、开放条件
各单位、各部门应按照生态环境部和住房城乡建设部《关于公布第一批全国环保设施和城市污水垃圾处理设施向公众开放名单和印发〈环境监测设施向公众开放工作指南（试行）〉等四类设施工作指南的通知》（环宣教〔2017〕92号）要求，结合设施的实际情况，加强对公众开放工作的统筹安排、指导，在确保安全的前提下，边开放边完善，推动各类设施尽早达到开放的标准。
（一）开放单位应具备《环境监测设施向公众开放工作指南（试行）》等四类设施工作指南中规定的全部或部分设施种类，且设施稳定运行，达标排放。
（二）开放单位应对参观人员开展安全教育，具备保障参观者安全的相关设施，提供必要的安全防护用具，规划合理的参观路线及路线标识，确保参观过程安全。
（三）开放单位应有专（兼）职讲解员，讲解员应经过培训并通过考核。
（四）针对公众普遍关心的生态环境问题（如处理技术工艺、处理效果、监测程序等），开放单位及有关部门应抓住重点环节、重点问题，设计针对不同人群关注点的讲解内容，并提供相应的宣传材料，包括宣传折页、招贴画、宣传短视频等。
三、工作要求
（一）加强组织领导。选择部分条件成熟、有代表性的环保设施，加强指导协调，先行启动试点开放，以点带面，促进全市各类环保设施开放工作。各区生态环境、水务、绿化市容部门按照目标任务，针对不同开放实施采取“一地一策”精细化管理，推动设施单位达到开放条件，按照每2个月至少组织1次开放活动的要求制定年度开放实施计划，并于当年4月中旬前报市生态环境局、市水务局、市绿化市容局，并向社会公开。要加强部门协作和配合，各区生态环境部门负责牵头本区域内环保设施和城市污水垃圾处理设施向公众开放工作，并具体负责环境监测设施、危险废物和废弃电器电子产品处理设施开放活动；水务部门具体负责城市污水处理设施开放活动；绿化市容部门具体负责城市生活垃圾处理设施开放活动。
（二）丰富开放形式。各区生态环境部门、开放单位结合不同设施特色进行布展，合理设计路线，积极策划制作系列宣传产品，并根据不同时期公众的需求，定期升级和改造相关设施。要主动协调预约报名参观、集体组织参观等不同人群时间，有序组织开放活动，鼓励开放单位邀请人大代表、政协委员、社会组织、学生、社区居民和企业员工等社会各界人士参与开放活动。提倡开放单位结合自身特点，加强与大学、科研院所、社团组织开展合作，借助相关资源提升开放设施的教育效果，并充分利用现代多媒体手段，结合固定场所、移动设施或网上平台等多种形式开放，为公众提供更多更方便的服务，灵活筹备现场活动，逐步实现开放工作的制度化、规范化、常态化。
（三）强化舆论宣传。各区生态环境部门、开放单位应充分利用各类媒体资源做好事前宣传工作，在新闻媒体、互联网等信息平台公布开放活动参与办法、开放时间和地点、接待人数、参观内容、联系方式等信息。相关部门积极协调媒体资源，在电视、广播、报刊、网站、微博微信等平台和渠道宣传报道公众开放工作情况，并积极关注有关舆情动态，做好舆论引导工作。鼓励参观人员通过自媒体播报体验和感受，扩大公众开放活动的社会影响力，吸引更多公众参与。
（四）及时总结提高。开放单位尽可能多地鼓励支持更多的公众、人大代表、政协委员、社会组织、专家学者、在校学生等，通过问卷调查、微信留言、意见信箱、电子邮箱、记录登记等形式开展打卡点评，征求开放活动的效果反馈，建立社会化的参与评估体系，提炼经验，查找问题，不断提升开放水平。同时，加强开放资料的档案管理，及时将总结评估材料报送区生态环境、水务、绿化市容部门。各区生态环境、水务、绿化市容等部门，每年12月15日前将年度开放活动总结和视频图片等资料报送市生态环境局、市水务局、市绿化市容局，形成部门联动、单位合力、全社会共建共享的运行机制，共同推进公众开放的良性发展。
四、组织保障
（一）落实责任。各区生态环境、水务、绿化市容等部门要充分认识公众开放工作的重要性，各区均需明确专门组织机构管理，专人负责，落实工作职责，确保公众开放工作顺利开展。
（二）完善制度。各区生态环境、水务、绿化市容等部门要统筹、指导公众开放工作，制定各区公众开放工作实施计划，与各类设施单位建立密切联系，切实做好公众开放工作。
（三）确保实效。各开放单位要加强能力建设，有针对性地开展讲解员培训，编制通俗易懂的宣传资料等，将公众开放工作所需经费纳入年度预算，确保活动按计划有效开展。
（四）绩效评估。生态环境部门会同相关部门结合公众评估结果，对照《环境监测设施向公众开放工作指南（试行）》等四类设施工作指南，对开放单位授予全国环保设施向公众开放工作统一标识。全市适时召开环保设施公众开放现场观摩会，对组织开放活动成效突出单位和个人予以表彰，总结推广先进经验。
五、联系人及联系方式
（一）市生态环境局张徵晟
电话：23115701
传真：63556079
邮箱：zhangzs@sepb.gov.cn
（二）市水务局花雪勇
电话：32066929
传真：32066927
邮箱：swjxcc2017@126.com
（三）市绿化市容局张跃华
电话：52567380
传真：52567788
邮箱：114366725@qq.com
备注：生态环境部和住房城乡建设部《关于进一步做好全国环保设施和城市污水垃圾处理设施向公众开放工作的通知》（环宣教〔2018〕29号）、《关于公布第一批全国环保设施和城市污水垃圾处理设施向公众开放名单和印发〈环境监测设施向公众开放工作指南（试行）〉等四类设施工作指南的通知》（环宣教〔2017〕92号）、《关于推进环保设施和城市污水垃圾处理设施向公众开放的指导意见》（环宣教〔2017〕62号）见http://xjs.mee.gov.cn/sskf/文件部分

附件：上海市环保设施和城市污水垃圾处理设施向公众开放单位汇总名单

上海市生态环境局上海市水务局

上海市绿化和市容管理局
2019年3月15日

附件

上海市环保设施和城市污水垃圾处理设施

向公众开放单位汇总名单

序号	区属	类别	名称	地址
1	黄浦区	环境监测设施	黄浦区环境监测站	中山南路1058号、兴业路222号7楼
2	静安区	环境监测设施	静安区环境监测站	武定西路1480号、共和新路1927号
3	虹口区	环境监测设施	虹口区环境监测站	中山北一路212号
4	普陀区	环境监测设施	普陀区环境监测站	梅岭支路67号
5	徐汇区	环境监测设施	上海市环境监测中心	三江路55号
6		环境监测设施	徐汇区环境监测站	虹漕路421号65号楼6楼
7		垃圾处理设施	上海环境物流有限公司一分公司	上海市徐汇区徐梅路7弄55号
8	长宁区	环境监测设施	长宁区环境监测站	云雾山路79号5楼
9	长宁区	城市污水处理设施	天山污水厂	天山路31号
10	杨浦区	环境监测设施	杨浦区环境监测站	水丰路107号
11	杨浦区	城市污水处理设施	东区水质净化厂	长阳路2668号
12	宝山区	环境监测设施	宝山区环境监测站	友谊路1818号
13		城市污水处理设施	城投石洞口污水处理厂	宝山区煤水路200号
14		城市污水处理设施	城投吴淞污水处理厂	宝山区海江路1号
15		危险废物集中处置及废弃电器电子产品处理设施	上海电子废弃物交投中心有限公司	宝山区蕴川路2828号
16			上海三业环保工程有限公司	上海市宝山工业园区银石路128号
17			上海鑫云贵稀金属再生有限公司	上海市宝山区罗店镇市一东路28号
18	闵行区	环境监测设施	闵行区环境监测站	莘凌路248号、红园路9号
19		垃圾处理设施	上海文鑫生物科技有限公司	闵行区联友路2733号
20		危险废物集中处置设施	上海星月环保服务有限公司	闵行区元江路3198号
21	浦东新区	环境监测设施	浦东新区环境监测站	灵山路51号
22		城市污水处理设施	白龙港污水污水处理厂	合庆镇龙东支路1号
23			竹园第一污水处理厂	浦东新区东电路160号
24			竹园第二污水处理厂	浦东新区航津路2399号
25			南汇海滨污水处理厂	浦东新区老港镇拱极东路5号
26			临港新城污水处理厂	浦东新区水芸路388号
27		垃圾处理设施	老港固废处置基地（1）老港再生能源利用中心一期（市属）（2）老港生活垃圾卫生填埋场四期（市属）（3）老港综合填埋场一期（市属）（4）上海环境实业有限公司（浦东新区老港综合填埋场飞灰填埋区）	浦东新区老港镇南滨公路2088弄288号
28			御桥焚烧发电厂	御桥路869号
29			黎明资源再利用中心	浩江路259号
30			浦东有机质固废处理厂	浩江路108号
31		危险废物集中处置及废弃电器电子产品处理设施	上海新禹固废处理有限公司	老港化工区拱极东路418号
32			上海新金桥环保有限公司	金桥出口加工区(南区)敬业路870号
33			森蓝环保（上海）有限公司	上海市浦东新区良乐路88弄
34			上海天汉环境资源有限公司	上海市沧海路2865号
35			上海金桥再生资源公共服务中心	上海市浦东新区川桥路399弄3号2层
36	嘉定区	环境监测设施	嘉定区环境监测站（光明村环保业务基地）	嘉定区翔方公路沁园别墅150弄185号西侧
37		城市污水处理设施	安亭污水处理厂（嘉定环境）	嘉松北路4671弄18号
38			嘉定大众污水处理厂	嘉罗公路1720号
39			嘉定新城污水处理厂	嘉定区外冈镇汇方路1105号
40			嘉定南翔污水处理厂	南翔镇科盛路698号
41		垃圾处理设施	江桥焚烧厂（市属）	绥德路800号
42		垃圾处理设施	嘉定焚烧厂	外冈镇古塘村688号
43		危险废物集中处置及废弃电器电子产品处理设施	上海恩超环保科技有限公司	嘉定区大安路2658号
44			上海市固体废物处置有限公司(固废填埋、医废焚烧)	嘉定区朱家桥镇嘉朱公路2491号
45			伟翔环保科技发展（上海）有限公司	嘉定工业区兴顺路358号
46			华福（上海）环保科技有限公司	上海市嘉定工业区北区霜竹路4450号第6幢
47			上海天成环境保护有限公司	上海国际汽车城零部件配套工业园区泰丰路355号
48			上海腾驰环保科技有限公司	嘉定区外冈镇汇德路633号
49	金山区	环境监测设施	金山区环境监测站	卫一路93号1号楼
50		城市污水处理设施	上海金山枫泾水质净化有限公司	枫泾镇农兴村9组4078号
51			上海枫亭水质净化有限公司	朱泾镇秀州村前进8188号
52			上海金山排海工程有限公司(新江污水厂）	亭卫南路208号
53			金兴污水处理厂(兴塔）	金山区枫泾镇兴塔工业园区建安路85号
54			廊下污水处理厂	上海市金山区廊下镇万勇路475号
55			上海金山卫污水处理有限公司	海金路958号
56			金山石化污水处理厂	卫八路91号
57		垃圾处理设施	上海金山再生能源有限公司（金山焚烧厂）	金山区海金路728号
58		危险废物集中处置及废弃电器电子产品处理设施	上海绿邹环保工程有限公司	金山区第二工业区海金路288号
59		危险废物集中处置及废弃电器电子产品处理设施	上海三井鑫云贵稀金属循环利用有限公司	上海市金山区张堰镇工业区汇科路226号
60	松江区	环境监测设施	松江区环境监测站	中辰路388号
61		城市污水处理设施	上海松江污水处理厂有限公司	松金公路9866号
62			上海松东水环境净化有限公司	新桥镇民强路1111号
63			上海松江西部水环境净化有限公司	小昆山镇沈娄村
64			上海松申水环境净化有限公司	九亭镇龙富路188号
65			上海城投亭南污水处理有限公司叶榭污水厂	叶榭镇叶发路18号
66			上海城投亭南污水处理有限公司泖港污水厂	泖港镇临港路258号
67			上海城投亭南污水处理有限公司新浜污水厂	新浜镇茹塘路110弄60号
68		垃圾处理设施	上海天马再生能源有限公司	佘山镇青天路669号
69		危险废物集中处置设施	上海集承环保技术有限公司	松江区美能达路511号2幢
70	奉贤区	环境监测设施	奉贤区环境监测站	南桥镇华苑路19号
71		城市污水处理设施	上海市东部污水处理厂	奉贤区四四农场中港水闸西南侧
72		城市污水处理设施	奉贤西部污水处理厂	奉贤化工分区柘林镇海龙路888号
73		垃圾处理设施	上海东石塘再生能源有限公司	漴缺村1488号
74		危险废物集中处置及废弃电器电子产品处理设施	上海星济工业废物处理有限公司	奉贤星火开发区莲塘路299号
75			鑫广再生资源（上海）有限公司	上海市奉贤区浦卫公路9888号
76			上海长盈环保服务有限公司	奉贤区联合北路303号
77			上海奕茂环境科技有限公司	奉贤区苍工路1699号
78	青浦区	环境监测设施	青浦区环境监测站	西大盈港一路15号
79		城市污水处理设施	上海青浦污水处理有限公司	青浦区青昆路215号
80			青浦第二污水处理厂	青浦区新水路1号
81			上海朱家角污水处理工程建设有限公司	沪青平公路6185号
82			上海徐泾污水处理有限公司	徐泾镇崧泽大道1800号
83			上海市金泽污水处理有限公司	金泽镇环湖北路东方红大桥西侧
84			上海绿衍污水处理有限公司	华新镇嘉松中路2649号
85			上海市金泽污水处理有限公司（西岑分公司）	金泽镇西岑社区山深之路口
86			上海青浦练塘污水处理厂	练塘镇张联村358号
87			上海青浦白鹤污水处理有限公司	白鹤镇胜新村738号
88			青浦商榻污水处理厂	金泽镇商榻商洋路108号
89		垃圾处理设施	上海国清生物科技有限公司	青赵路4429号
90		危险废物集中处置设施	上海巨浪环保有限公司	青浦区天辰路2999号
91		危险废物集中处置设施	上海绿澄环保科技有限公司	青浦工业园区北青公路8205号
92	崇明区	环境监测设施	崇明区环境监测站	城桥镇鼓浪屿路897号
93		城市污水处理设施	城桥污水处理厂	崇明县岱山路19号
94			长兴污水处理厂	长兴岛江南大道兴甘路
95			陈家镇污水处理厂	八滧公路八滧6队
96			新河污水处理厂	新河镇井亭村为群1队污水厂
97			堡镇污水处理厂	桃源村江边386号
98		垃圾处理设施	崇明生活垃圾综合处理厂（崇明生活垃圾填埋场）	港沿公路4078号
99			长兴生活垃圾填埋场	长兴岛规划合作路北端
100			崇明固体废弃物处置综合利用中心（崇明焚烧厂）	港沿公路4098号
101		危险废物集中处置设施	上海城投瀛洲生活垃圾处置有限公司	港沿公路4080号
102	上海化工区	城市污水处理设施	上海化学工业区中法水务发展有限公司	目华路168号
103		危险废物集中处置及废弃电器电子产品处理设施	舒驰容器（上海）有限公司	上海市化学工业区普工路100号
104			集惠瑞曼迪斯（上海）环保科技发展有限公司	上海化学工业区天华路66号
105			上海化学工业区升达废料处理有限公司	上海市化学工业区神工路18号

PDF附件