各区生态环境局、区商务委、区市场监管局，上海自贸区管委会保税区管理局，上海自贸区临港新片区管委会，上海化工区管委会，市固化管理中心，各相关单位：

为贯彻落实国务院《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，促进废弃设备及消费品进入规范回收处理主渠道，加强环境监管，守牢环境风险底线，保障生态环境安全，现于2024年9月-12月在全市范围内集中开展违法拆解废弃设备及消费品污染环境专项整治。具体事项通知如下：

一、加强废弃电器电子产品回收单位管理

从事废弃电器电子产品回收的经营者（含个体工商户），应依法办理工商登记手续取得营业执照，并将其回收的废弃电器电子产品交由具有废弃电器电子产品处理资格的处理企业处理。对未依法取得营业执照擅自从事废弃电器电子产品回收经营活动的，由市场监管、城管执法部门按照职责分工依据有关规定予以处理。

二、强化废弃电器电子产品拆解企业管理

从事14类废弃电器电子产品（电视机、电冰箱、洗衣机、空气调节器、微型计算机、吸油烟机、电热水器、燃气热水器、打印机、复印机、传真机、监视器、移动通信手持机、电话单机）处理的企业，应依法办理建设项目环评审批手续，并在取得《废弃电器电子产品处理资格证书》后方可开展经营活动。处理14类废弃电器电子产品外的企业，应依法办理建设项目环评审批和竣工环保验收手续，并向市生态环境局申请列入电子废物拆解利用处置单位（包括个体工商户）相关名录（见附件1）。

市固化管理中心应会同属地生态环境部门定期对废弃电器电子产品处理资格单位开展现场检查，重点核查企业生产作业、污染防治设施运行以及固体废物的转移、利用或处置方案落实情况等，确保企业回收拆解作业规范、产物去向合规、环境风险可控。各区生态环境执法部门应强化属地监管，依法打击未取得废弃电器电子产品处理资格企业的非法拆解行为，对违规处理废弃电器电子产品、将处理产生的危险废物交由无资质单位处理等环境违法行为，依法予以查处，构成环境污染犯罪的，移送公安机关。

三、加强拆车和电动汽车废动力电池拆解行业环境监管

市场监管部门根据相关部门移交的违法行为线索，依法查处不具备资质擅自从事报废机动车和电动汽车废动力电池回收拆解活动、违规出售报废机动车“五大总成”等违规行为。生态环境部门加强机动车报废拆解和电动汽车废动力电池拆解行业过程中废水、废气、固体废物的监管力度，对全市拆车行业和电动汽车废动力电池拆解相关企业进行全面检查（见附件2），重点针对拆解过程中的污染防治措施落实情况，废机油、废铅蓄电池、废三元催化剂等危险废物的收集、贮存、处置情况进行排查。

四、健全信息沟通及报送工作机制

再生资源回收经营者应当定期向商务部门报告回收的再生资源种类、数量、去向等信息。生态环境、商务、经信、城管执法和市场监管等部门定期共享更新附件2企业的名单和信息。各区生态环境部门在官网公开征集线索（见附件3），鼓励社会各界提供废弃电器电子产品非法回收处理线索，举报环境污染和生态环境破坏行为。各区生态环境部门应指定专人负责问题线索搜集和相关联络工作，并于10月20日、12月20日前将相关工作进展、违法行为查处、典型经验做法报市生态环境局。

联系人：市生态环境局  谢宗，电话：23117422。

 

附件：1. 现有废弃电器电子产品处理资格单位名录

2. 现有机动车报废拆解和废动力电池拆解单位名录

3. 关于向社会公开征集废弃设备及消费品违法拆解污染环境问题线索的通知

 

 

 

上海市生态环境局        上海市商务委员会     上海市市场监督管理局

2024年 9 月13日

 

附件1

现有废弃电器电子产品处理资格单位名录

 

 

 

附件2

现有机动车报废拆解和废动力电池拆解单位名录

附件3

 

关于向社会公开征集废弃设备及消费品违法拆解污染环境问题线索的通知

 

为贯彻落实国务院《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，促进废弃设备及消费品进入规范回收处理主渠道，加强环境监管，守牢环境风险底线，保障生态环境安全，将在全市范围内集中开展违法拆解废弃设备及消费品污染环境专项整治。现就废弃设备及消费品非法拆解处理污染环境行为向社会公开征集问题线索，具体如下：

一、征集时间

2024年9月至12月

二、征集问题线索范围和内容

重点征集废电器、报废机动车、电动自行车废蓄电池、电动汽车废动力电池、废光伏组件、废风机叶片六类废弃设备和消费品拆解处理活动中的环境污染行为。

呼吁广大公众积极提供详细信息，包括违法活动或相关线索的详细地点（精确到街道和具体定位最佳）、发生时间、违法个人或企业名称、具体违法行为描述（图文并茂最佳）等。

三、投诉举报方式

1. 在上海市生态环境局网站首页“政务公开-政民互动”栏目中进行举报；

2. 关注“上海环境”微信公众号，通过“环保投诉”进行举报；

3. 举报邮箱：kudo613@163.com；

4. 举报电话：12345（工作日上午9:30-11:30；下午13:30-5:30）。