序号

受理

编号

交办问题基本情况

行政

区域

污染

类型

调查核实情况

是否

属实

处理和整改情况

问责

情况

1

D2SH201908070041

普陀区中山北路华东师大校园内的丽娃河，水质浑浊发绿。

普陀区

水

接件后，区建管委立即会同区生态环境局、长风街道、华东师范大学等单位赶赴现场进行调处。具体情况如下：
  经现场核实，华东师范大学内共有2条河道，分别是丽娃河和丽娃支河，根据区生态环境局的水质监测结果，2019年1-7月，丽娃河水质为V类，丽娃支河水质为IV类，均达到功能区要求。8月8日下午，现场调查发现，丽娃支河基本未受到蓝藻影响，水质感观较好;丽娃河河水整体发绿，部分河段蓝藻爆发。
  经调查，2018年以来，华东师范大学聘请第三方公司对中北校区所有管道进行排摸并绘制图纸，并在2018年底对河道两侧18处已废弃管道进行封堵，现已排除有雨污混流至河道的可能。校方对河道睡莲等水生植物已进行两次修剪割除工作，每天对河道垃圾和水草进行清捞。
  经分析，近期导致蓝藻爆发的原因为：1.丽娃河为封闭河道总计水量约为45000立方水，只能靠降雨补水，无循环功能；2.河底淤泥最深处为20公分，距上次河道2003年淤泥清理已有16年，加速了蓝藻爆发；3.丽娃河北侧有校园八大景之一“荷塘挹翠”，大片荷花封锁河道，导致河水流通不畅；4.市民在水体内放生是常态，放生种类多种多样,破坏了生态平衡。

属实

1、区建管委已安排区河道所增派保洁力量配合华东师范大学加强对水体的清捞和保洁，对腐烂和密集的水生植物进行清理和修剪;采取拉网集中、物理吸附等方式将蓝藻集中并清捞，防止蓝藻的进一步扩散并改善水质。
2、区河长办、长风街道河长办、华东师范大学将加强丽娃河的日常巡查和保洁养护，继续关注丽娃河蓝藻的治理情况并开展水质监测监控。
3、校方也将委托第三方专业水体治理公司拟定河道治理方案，报学校同意后继续开展后续治理工作。

无

2

D2SH201908070043

奉贤区庄行镇庄利路，存在多家散乱污小企业，且部分企业贴有封条但仍在生产，均无环评手续，且产生污染。

奉贤区

其他污染

接件后，我区高度重视，立即要求属地政府会同区生态环境局、区市场局、区经济发展公司对庄利路进行排查，经查，信访人反映的散乱污小企业均集中在庄利路29号厂区内，该厂房属区经济发展公司所有，出租给上海凯霞制衣厂使用，租赁期间上海凯霞制衣厂陆续将空余厂房出租给上海丞翼包装材料有限公司、上海亓御机械设备加工厂、上海宇新数控模具制造厂、上海齐力橡塑制品有限公司。
  经核查，上海凯霞制衣厂主要从事布匹裁剪缝纫，已办理建设项目环境影响登记表备案，备案号：201931012000003196，属于《上海市不纳入建设项目环评管理的项目类型（2019年版）》（沪环规〔2019〕3号）豁免类工艺。上海丞翼包装材料有限公司、上海亓御机械设备加工厂、上海宇新数控模具制造厂、上海齐力橡塑制品有限公司4家企业注册地址均与实际经营地址不符。现场检查时，除上海凯霞制衣厂正常生产外，其余4家企业均未生产，正在搬离中。

部分属实

1、区市场局已对4家企业存在注册地址与实际经营地址不符的情况开具责令改正通知书，要求立即改正；
2、庄行镇会同区经发公司继续督促四家企业做好搬离工作，确保符合“两断三清”工作要求，并加大对该区域的巡查力度，对发现的问题及时发现、及时处置，积极落实属地责任。

无

3

D2SH201908070040

闵行区剑川路靠近通海路的废弃铁道，铁轨两边堆积生活垃圾，要求清理垃圾。

闵行区

土壤

剑川路靠近通海路废弃铁路原属吴泾木材公司内部铁路，废弃后无人管理。为保障该区域环境，闵行区吴泾镇爱卫办委托吴泾就业援助服务社定期对该铁路及周边区域进行环境清理工作，工作周期为每周两次。根据实地查看情况，发现该区域存在少量生活垃圾。

部分属实

  吴泾镇就业援助服务社工作人员即刻对该区域进行清理。并根据实际情况，将对清扫周期进行调整，由每周两次调整为每周三次，保障该区域长效有序管理。下一步，闵行区吴泾镇相关部门将加强该区域巡查，防止出现环境脏乱的情况，及时清理发现的垃圾。

无

4

D2SH201908070037

投诉人对受理编号D2SH201907200028信访问题的处理结果不满意，要求落实好浦东新区川南奉公路上人民东河桥的两面引桥的10米环保绿化工程。

浦东新区

其他污染

川南奉公路（拱极路—沪南公路）道路建设项目通过环保部门环评批复（沪浦环保建项决字[2010]第100号）和发改委工可批复（沪浦发改城[2014]426号），并于2015年12月开工建设。道路新建工程正按环评要求措施全力推进中。
  关于道路两侧绿化带的建设情况，经核实，区建交委正在开展工程可行性研究工作。

属实

  8月6日，区建交委再次召集区相关部门及惠南镇召开专题研究会议，会议明确该段道路西侧绿化带由惠南镇政府落实，东侧绿化带由建交委立项实施。目前方案正在优化，计划9月份完成绿化带工程方案研究。

无

5

D2SH201908070042

宝山区水产路淞宝路交叉路口、淞宝路海江新村对侧的原部队用地，拆违遗留的建筑垃圾堆积在此处，导致环境脏乱。

宝山区

土壤

经调查核实，水产路淞宝路路口，临近海江新村处为部队管理地块，市民所反映的建筑垃圾实为“五违四必”拆房垃圾，该建筑垃圾临时堆放点为正规堆点，已在宝山区绿化市容管理局备案，已落实专人看管、封闭管理、标识牌上墙、定时洒水、绿网覆盖等各项降尘措施，经现场查看，绿网覆盖完好，场地较为整洁，未见明显环境脏乱情况。

基本属实

  吴淞街道社区管理办、绿化市容所、城管中队、海淞环卫公司等部门第一时间到达现场核实情况，并于2019年8月8日下午召开专题会议。经协调，将加快对该处建筑垃圾临时堆放点的消纳工作，目前工程正处于行政审批阶段，预计于8月下旬开始清运，8月底前完成该临时堆放点的消纳工作。期间，吴淞街道将持续加强堆点管理，落实各项降尘措施，进一步降低对周边居民的影响。

无

6

X2SH201908070055

奉贤区青村镇李窑村光大路12号，上海恒业分子筛有限公司，粉尘、噪音扰民，未经处理的乳白色液体直排河道；光大路211号和上塑路777号北车间，两处厂房从事木器加工，无环保设施，无粉尘吸附装置，无喷淋设施，粉尘、噪声扰民。该厂7月份已被有关部门查封，目前又开始生产。

奉贤区

水,大气,噪音

经现场调查核实，信访人反映的光大路12号企业全称为上海恒业分子筛股份有限公司，光大路211号企业全称为上海顺安办公家具有限公司，上塑路777号北车间共有2个加工厂，分别为邱月经营的木制品加工厂和梅祥经营的木制品加工厂，调查核实情况如下：
1、上海恒业分子筛股份有限公司主要从事分子筛、活性氧化铝生产加工，现场检查时处于半停产状态，C车间屋顶正在安装隔音屏，因企业自查发现废水处理缓冲池存在渗漏现象，现正在抢修，涉及废水排放相关工艺均已停产。现场发现该公司冷却水排入厂区雨水管道，最终排入北侧钟家港。
2、上海顺安办公家具有限公司主要从事颗粒板家具生产加工，现场检查时未生产，但有生产痕迹，企业承诺立即清空生产设备并搬离。
3、邱月经营的木制品加工厂主要从事电缆盘、木质托盘生产加工，于2019年6月搬入，尚未办理营业执照和环评手续，负责人承诺立即将生产设备清空。
4、梅祥经营的木制品加工厂主要从事贴面板家具生产加工，于2019年4月搬入，因信访举报已被属地政府采取断电措施，已计划搬迁，预计8月15日左右完成搬迁。

部分属实

1、区生态环境局对上海恒业分子筛股份有限公司雨水口排放废水的违法行为立案查处。
2、区水务局对上海恒业分子筛股份有限公司雨污混接违规排水的违法行为立案查处。
3、青村镇将督促上海顺安办公家具有限公司、邱月经营的木制品加工厂、梅祥经营的木制品加工厂做好搬离工作，确保符合“两断三清”工作要求。
4、青村镇将加强对空置厂房管理，严把准入关，并将会同区相关部门加强对上海恒业分子筛股份有限公司的监管，一旦发现违法行为，坚决从严查处。

无

7

X2SH201908070056

投诉人对受理编号X2SH201907160057信访问题的处理结果不满意：1、“宝山区大场镇河长办已安排养护单位对混接雨水口进行封堵”，投诉人要求明确混接口是否已封堵；2、“在排水措施未到位前，由镇环卫公司负责每天抽运污水”，投诉人质疑环卫公司抽运能力以及询问执行日期；3、“同时要求企业一周内提交内部雨、污管网分流改造方案，加快完成污水管网改造，并办理排水许可证”。投诉人要求企业公布改造方案进展情况。

宝山区

其他污染

8月8日，大场镇河长办、大场水务所与区水务局相关执法人员一同前往拉肯园区进行核查：
1、关于“宝山区大场镇河长办已安排养护单位对混接雨水口进行封堵”，投诉人要求明确混接口是否已封堵问题：
7月17日，在接到编号X2SH201907160057信访交办单后，大场镇河长办通过现场开井的方式排查到2个混排口，当时已实施封堵措施。
2、关于“在排水措施未到位前，由镇环卫公司负责每天抽运污水”，投诉人质疑环卫公司抽运能力以及询问执行日期的问题：
因之前在园区内发现有员工住宿的现象，产生的生活污水采用抽运方式处理，留宿人员已于7月26日下午5时前全部清退完毕。目前，拉肯创意园内污水量已大幅减少，河长办已要求园区管理方完善污水抽运台账，及时上报抽运记录，目前园区内化粪池存量未满，暂时无需抽运。
3、关于“同时要求企业一周内提交内部雨、污管网分流改造方案，加快完成污水管网改造，并办理排水许可证”。投诉人要求企业公布改造方案进展情况的问题：
拉肯园区根据实际情况，提出拟对该园区进行转型升级改造，待转型方案确定后，将内部雨污水管改造一并纳入改造方案。

不属实

  下一步，大场镇将在前期整治的基础上，继续做好该处监督管理工作：
1、加大对该园区巡查力度，一旦再次发现有混接现象，立即采取封堵措施，同时上报区水务执法部门；
2、大场镇责令拉肯园区方9月1日前自行拆除内部违章，若9月1日园区内还有违章，镇城管中队将上门代其拆除。待园区内违章建筑拆除以后，大场镇将积极督促企业出具转型升级改造方案，同时一并明确雨污水管改造方案。

无

8

X2SH201908070053

松江区思贤路西林花园北区，垃圾投放点距离居民住宅过近，垃圾臭味扰民。

松江区

大气

经调查核实，松江区思贤路西林花园小区内设有四个垃圾投放点，其中三个为临时点位，一个为固定点位。点位设置，前期通过入户走访、居民代表会议、党员代表会议等方式听取了多方意见，并经居委会以发放征询表的方式表决通过后，于7月31日开始实施定时定点投放。从实施垃圾分类以来，居委会、物业公司一直为做好垃圾源头分类对居民进行宣传引导。物业公司对临时点位每天清洁两次，对固定点位（垃圾房）按标准进行日常保洁管理，未发现有臭味扰民的情况。

不属实

  下一步，方松街道将要求小区居委会加强宣传教育和指导，把垃圾源头分类工作做实做细，督促物业公司做好长效管理，细致做好垃圾投放点位周边环境卫生。

无

9

X2SH201908070052

浦东新区祝桥镇机场第二敬老院附近的施湾六路到水闸南路口，停放大量大型卡车，开空调长时间发动，产生柴油废气、噪声扰民；且翔悦福田汽车服务有限公司喷漆产生的废气，影响附近居民。

浦东新区

大气,噪音

8月8日，祝桥镇规建办会同镇城管中队、安监中队现场检查，位于施湾六路257号为上海众大共盈物流有限公司，是一家卡车停车场，现场以停放车辆为主，卡车出入时存在汽车尾气和噪声扰民情况，夜间由于卡车司机在车内睡觉，存在开空调长时间发动车辆的问题；上海翔悦汽车服务有限公司位于施新路1065号3幢，该企业主要从事汽车维修保养服务，为获得汽修二类资质，厂区内建造一烤漆房，现场检查时未使用，企业仅办理环境影响登记表网上备案。

部分属实

  处理和整改情况：祝桥镇城管中队和相关职能部门责令上海众大共盈物流有限公司立即停止卡车停车场业务，8月12之前驶离所有车辆，清理场地，在完成办理停车相关资质手续之前不得作停车场用；由于企业未按要求办理环评审批手续，责令上海翔悦汽车服务有限公司立即封闭烤漆房，并在8月12日之前拆除烤漆房及相关设备，在完成办理环评审批手续后才可重新启动烤漆房安装。

无

10

X2SH201908070057

宝山区共和新路4719弄小区，毁坏小区绿化，改建为收费停车场。

宝山区

其他污染

共和新路4719弄小区为上世纪90年代建成，小区道路狭窄，无机动车停车位，乱停车堵塞消防通道、占绿毁绿现象严重，小区环境脏、乱、差。为解决居民停车难问题，结合小区综合改造建造了停车场；实施前，充分征询并听取了居民的意见和建议，于2018年9月21日至2018年9月26日进行了公示，征询结果：同意1874份，占86.52%，不同意108份，占4.98%，弃权184份，占8.50%，同意率超过了三分之二以上。

不属实

高境镇将继续会同相关职能部门：

1、进一步加强停车场的管理。

2、对小区及其周边的绿化等设施进一步予以优化，一旦发现毁坏绿化等行为，将由城管等相关部门予以查处，并及时进行补种。

3、与小区居民建立良好的沟通渠道，做好与居民的沟通解释工作。

4、督促高境物业公司加强小区的物业管理，使小区的物业管理水平上一个新台阶。

无

11

X2SH201908070061

徐汇区斜土路1855弄尚谊小区，5号楼北侧、东侧为中山医院，西侧为复旦大学枫林校区医学科研楼，该栋楼受到有毒有害气体、大排量空调噪声、食堂油烟、地下室废气等污染的长期影响。中山医院新建大楼配备九台核设备（II类放射装置、III类放射源），未经环评，且距离小区过近，将严重影响附近居民。中山医院计划将原特大型食堂搬迁至小区5号楼北侧，搬迁后该食堂每日数百辆餐车次进出，噪音巨大，油烟排口远低于民居西侧新建医学院科研大楼，大量油烟扰民；复旦大学医学实验楼，排放大量有毒有害气体和噪声，要求复旦大学改变该实验楼用途，减轻对周边居民影响。

徐汇区

噪音,大气,辐射

市民反映的“复旦大学枫林校区医学科研楼”实为“复旦大学新建枫林校区二号医学科研楼项目”，“特大型食堂搬迁”实为“复旦大学附属中山医院医疗科研综合楼工程”中的辅助用房。两项目均为在建项目，均未投入使用，其环境影响评价文件由原上海市环境保护局审批。
  8月8日，徐汇区生态环境局配合市生态环境局、市辐射环境监督站对复旦大学附属中山医院涉及辐射情况的反映进行核查：
1、复旦大学附属中山医院医疗科研综合楼项目拟建于中山医院西院院区，该项目于2018年12月获得环评批复（沪环保许评[2018]46号），尚未建设，现为空地。
2、设置在医疗科研综合楼的医用核技术利用项目环境影响评价文件于2018年8月在“上海环境”进行报批前公示，因设计方案变更等原因，环评报告仍属修改编制阶段，目前该项目环评报告还未提交给生态环境部门审批。

不属实

  枫林街道将搭建平台，配合市级专业部门统一答复，同时做好居民的解释沟通工作。

无

8月8日，市生态环境局会同市辐射环境监督站、徐汇区生态环境局对复旦大学附属中山医院进行了核查，我局主要对辐射项目情况进行核查：
1、复旦大学附属中山医院医疗科研综合楼项目拟建于中山医院西院院区，该项目于2018年12月获得环评批复（沪环保许评[2018]46号），尚未建设，现为空地。
2、设置在医疗科研综合楼的医用核技术利用项目环境影响评价文件于2018年8月在“上海环境”进行报批前公示，因设计方案变更等原因，环评报告仍属修改编制阶段，目前该项目环评报告还未提交给生态环境部门审批。

部分属实

  要求：医疗科研综合楼的配套医用核技术利用项目需按要求办理环境影响评价审批手续。我局会严格按照国家对建设项目环境影响评价相关法律法规要求进行严格审批。

无

12

X2SH201908070049

青浦区9路公交车加装的喇叭提示语音，深夜影响沿线居民休息。

青浦区

噪音

青浦9路目前使用的电动车有两个品牌：申沃SWB6108BEV04、宇通ZK6105BEVG29，车辆数分别10辆和6辆。这些车辆转向时车外确实有语音提示，是原厂配有的。依据国标GB7258《机动车运行安全技术条件》要求：12.13.2纯电动汽车、插电式混合动力汽车在车辆起步且车速低于20km∕h时，应能给车外人员发出适当的提示性声响。但后经核实，车辆配备的蜂鸣器语音提示75dB，该标准超出了国家《城市区域噪声标准》中的相关要求。

属实

  事后立即要求京申大众公共交通有限公司，联系车型的厂商，要求其立即对转向语音提示超标进行整改，降低语音提示分贝，力争短期内彻底解决。

无

13

D2SH201908070033

投诉人对D2SH201907220037信访问题的处理结果不满意，处理结果显示三家牛肉汤馆均已停业整顿，事实上，三家餐饮店铺仍在营业，油烟问题依然严重。

闵行区

其他污染

经闵行区莘庄镇规建办和莘庄市场监管所现场核实：
1、沈家牛肉汤馆:报春路405号-2室，该店已办理营业执照，2019年5月起营业，店铺位于居民楼下。主营牛肉汤熬制，未见炒菜等产生油烟的经营行为。该店在未办理食品经营许可证的情况下，再次开门营业。
2、胡记牛肉汤馆：报春路224号，已办理了营业执照（不产生油烟）和食品经营许可证，主营牛肉汤熬制，2018年10月起营业，店铺位于居民楼下裙楼。前期经市场所检查要求停业整顿后，再次开门营业。现场发现有灶台，从事炒菜等产生油烟的经营行为，无油烟净化装置，油烟直排，油烟扰民。
3、李家牛肉汤馆：报春路295号，已办理了营业执照（不产生油烟）和食品经营许可证，主营牛肉汤熬制，2018年10月起营业，店铺位于居民楼下裙楼。前期经市场所检查要求停业整顿后，再次开门营业。未见炒菜等产生油烟的经营行为。后厨开窗，产生异味扰民。

属实

经闵行区莘庄镇规建办和市场所与三家餐饮业主协调，落实以下措施：
1、沈家牛肉汤馆:业主自愿承诺立即停止经营活动，并按要求到莘庄市场监管所接受调查。
2、胡记牛肉汤馆：业主自愿承诺立即停业整顿，拆除店门口前排风扇，拆除灶台，三天内完成。待镇规建办和市场所现场确认，符合经营要求后，再营业。
3、李家牛肉汤馆：业主承诺立即封闭后厨窗户，一天内完成。
  后续闵行区莘庄镇规建办建立巡查机制，对发现的问题进行分类、上报，会同莘庄市场监管所等相关部门进行联合整治。

无

14

X2SH201908070046

投诉人对受理编号X2SH201907220044信访问题的回复不认可：1、轨交11号线与芳林路669弄布鲁斯郡小区临近部分未见该公司实施的任何降噪环保措施；2、11号线南翔镇至蕰藻浜段下行区间高度近20米，该公司如何论证高度不到10米的防护林能够降低地铁噪声；3.小区建成日期与事实不符，投诉人房产证显示竣工日期是2008年早于11号线一期工程竣工日期。

嘉定区

其他污染

经核查，轨道交通11号线一期工程2005年4月获国家环保总局《关于上海市轨道交通11号线（R3线）北段工程（嘉定新城-安亭汽车城-三林）环境影响报告书的批复》（环审[2005]981号），2007年3月1日开工建设，2009年12月31日通车运行。在项目建设过程中，我司严格按照环评要求，对受影响的敏感点采取了相应的环保措施。
 11号线南翔镇至蕴藻浜段下行区间北侧为沪嘉高速公路，中间隔有5米宽的防护林，布鲁斯郡小区位于南翔镇芳林路669弄，建于2008-2012年，与沪嘉高速垂直距离约30-50米，与轨道交通垂直距离约50-70米（回复内容提到的有关防护林只是介绍该地段的环境而已，不涉及降噪的解释）。根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》中“第二章、第十二条”规定：“城市规划部门在确定建设布局时，应当依据国家声环境质量标准和民用建筑隔声设计规范，合理划定建筑物与交通干线的防噪声距离，并提出相应的规划设计要求”，第五章、第三十七条规定：“在已有的城市交通干线的两侧建设噪声敏感建筑物的，建设单位应当按照国家规定间隔一定距离，并采取减轻，避免交通噪声影响的措施”。该小区建造时间晚于11号线轨道交通建设规划，因此，布鲁斯郡小区的噪声防治主体责任单位应为该小区建设单位。

部分属实

  布鲁斯郡小区建设规划晚于11号线轨道交通建设规划，按照《中华人民共和国噪音污染防治法》相关条例，由后期建设的房产开发商负责落实减振降噪措施。下一步，我司将继续加强列车、道床和轨道的养护工作，尽可能减少地铁运行产生的振动噪音。

无

8月8日，南翔镇、区交通委、区生态环境局进行现场核实：
1、经查，布鲁斯郡小区位于南翔镇芳林路669弄，项目于2007年通过环评审批（嘉环审[2007]B184号）。小区于2009年4月交付使用，建筑户数427户，现实际入住427户，小区房屋已落实安装了隔声窗。
2、沪嘉高速公路位于小区的西侧，距离小区最近房屋距离约70米，于1988年正式通车；轻轨11号线位于小区和沪嘉高速公路西侧，距离小区最近房屋约115米，于2005年12月通过了主线项目的环评审批，于2009年12月正式开通运营，已办理了环评相关审批手续及竣工验收手续。

部分属实

1、8月8日，区生态环境局对该小区进行了室内噪声监测，监测数据符合《民用建筑隔声设计规范（GB50118-2010）标准。
2、南翔镇及属地居委将做好与小区居民的沟通解释工作。

无

15

X2SH201908070054

奉贤区西渡街道灯塔村8组（老灯塔村8队）原生产队仓库场，开办洗染作坊，夜间作业，废气直排，污水直排入河道，影响附近村民。

奉贤区

大气,水

接件后，我区高度重视，立即安排西渡街道、区生态环境局、区水务局赶往现场开展调查，经查，该处为个人经营的服装加工点，无营业执照，于2019年3月起开始经营，主要从事毛衣纽扣的打孔钉制，作业时间一般为8:00-21:00，无水洗、印染、烘干等作业，无生产废水、废气产生，一台家用洗衣机及两间卫生间生活污水排入农村生活污水收集管网，现场未发现污水直排河道现象。

不属实

1、针对该作坊无证经营的行为，西渡街道市场所对其开具了《责令停止经营活动通知书》；
2、西渡街道将加强巡查和监管，督促该经营户在未完成相关手续办理前不得生产，切实落实环境保护主体责任，防止噪声扰民。

无

16

D2SH201908070038

徐汇区桂林西街47弄28号楼前的建筑垃圾房，24小时敞开无人管理，导致建筑垃圾和生活垃圾混合露天堆放，且清运不及时，造成扬尘、臭味扰民；每次清运时扬尘严重，无除尘措施。

徐汇区

大气

收件后，8月7日下午，康健街道牵头组织城管康健中队、康健市容所、日旭环卫作业队、长丰坊居委及小区物业到实地查看小区情况，并召开现场会研究相关问题的解决办法。
  经调查：桂林西街47弄长丰坊小区为90年代建造的老式公房小区，由于当初建造时只套配建设1处垃圾库，随着房屋买卖逐渐增多，居民装修产生的建筑垃圾量远远超出库房的承载力，加上建筑及圾清运能力有限，导致居民装修建筑垃圾不能及时清运临时堆放在库房外，部分居民图方便随手将生活垃圾丢在建筑垃圾内，导致垃圾库房周边有异味。物业公司已派人定期清除生活垃圾，并劝阻居民规范投放垃圾，但由于垃圾量太大，始终无法完全清理干净。

属实

  8月8日上午，康健街道再次协调城管部门、市容部门及环卫公司部门组织力量对堆放在28号楼前的建筑垃圾房及周边的垃圾统一清运。下一步街道将继续协调绿化市容部门加大清运力度，减少垃圾滞留时间；结合垃圾分类工作，引导居民规范投放垃圾；督促物业公司加大库房及周边区域的管理、保洁力量，保障附近居民生活的整洁有序。

无

17

X2SH201908070044

徐汇区百色路汇成三村39号604，在建筑顶楼饲养鸽子，鸽子粪便排入下水管，放飞过程中的羽毛乱飞，影响周围居民。

徐汇区

其他污染

长桥街道于8月8日下午2时，会同城管中队、居委、物业赴汇成三村39号604室现场查看。经查，该户业主刘步才利用顶层平台搭建了三间面积约40平方米的鸽棚，每天定时放飞鸽子两次，并且每天铲除清理鸽粪和鸽毛，并有专人上门进行回收。经区信鸽协会核实，该户为市信鸽协会老会员，棚号：080504。
  现场检查过程中未发现粪便排入下水道及羽毛乱飞现象，但南侧的鸽棚底部有部分鸽粪残留物可能掉落至房屋的平台，如遇雨水冲刷，存在混入雨水管的可能性。当事人表示自己身体情况不好，今后会减少鸽子羽数，直至不再饲养。

基本属实

1、由当事人自行对南侧的鸽棚进行整改，保证鸽粪绝不掉落至平台上造成污染；
2、拆除西侧的一间鸽棚，并定期做好其他鸽棚的清洁工作，不影响周边居民的生活环境；
3、当事人已写下承诺书，自行逐步减少鸽子的数量。

无

18

X2SH201908070060

浦东新区高行镇巨峰路，东源丽晶小区附近的上海通用汽车公司，排放的工业有机废气异味扰民。

浦东新区

大气

8月8日浦东新区环境监察支队执法人员对督办件中涉及的企业上汽通用汽车有限公司北厂区进行了检查，情况如下：
1、上汽通用汽车有限公司北厂区位于申江路1500号，东侧为申江路，南侧为榕桥路，西侧为金京路，北侧为巨峰路，巨峰路以北为投诉人居住小区。该公司北厂区于1998年12月投产，主要从事中高级轿车的生产，相关环保手续齐全，其中建设项目于1997年通过“环评”批复，并于2001年通过环保设施竣工验收。
2、该公司北厂区在生产过程中主要产生的废气为油漆车间烘房有机废气及喷房有机废气，这两种废气全部经过焚烧处理后排放：烘房有机废气收集后通过天然气焚烧炉直接焚烧，再由油漆车间屋顶35米高的5个排气筒排放；喷房有机废气收集后通过水幕吸收（湿式文丘里）+沸石转轮吸收+焚烧处理后，再由油漆车间屋顶60米高的3个排气筒排放。
3、该公司近年来按照有机废气治理规划，并考虑周边居民的诉求，持续进行有机废气的治理减量化和清洁生产工作：于2015年3月完成对油漆车间水性漆工艺改造，进一步降低了废气污染物排放总量及浓度；于2016年11月完成清漆喷房VOC焚烧治理项目；于2018年10月完成中涂喷房VOC焚烧治理项目；大幅降低VOC排放浓度和总量。浦东新区环境监测站于2019年3月8日对该公司北厂区废气执法监测，监测结果显示各项数据均达标（编号：PJJQ19-2-0022）。

部分属实

1、该公司将于2019年完成中涂水性漆改造升级项目，将进一步大幅降低VOC排放浓度和总量；
2、支队将加强对该公司日常监管，发现问题及时处理。

无

19

D2SH201908070034

松江区九里亭街道奥林匹克花园179号楼201室住户在2楼露台上堆放杂物，滋生蚊蝇，臭味扰民。

松江区

大气

经调查核实，松江区九里亭街道奥林匹克花园179号楼201室住户平日在小区内拾捡可利用垃圾，并将捡到的纸板箱、塑料瓶等物品放在自家阳台上。居委会、物业公司曾多次上门劝告住户，不要在阳台上堆积杂物，以免造成安全隐患及蚊蝇滋生。
 

部分属实

  8月8日下午，九里亭镇街道奥林匹克花园小区居委会和物业公司对该住户进行了宣传教育和耐心劝导，并要求以后不要在家里（阳台）堆积大量杂物。该住户表示完全接受，目前住户已将自家阳台上的纸板箱、塑料瓶等物品全部处理。
　　下一步，九里亭镇街道将加强对小区的宣传教育，防止类似问题再发生，同时要求奥林匹克花园小区居委会、物业公司继续跟踪关注，定期上门查看，一经发现堆物现象，立即要求住房进行清理。

无

20

X2SH201908070050

浦东新区惠南镇原东联小厂南侧农田填埋工业有害垃圾、建筑垃圾、生活垃圾约10万吨，至今仍未处理，产生的异味影响周边居民，且污染农田和地下水。

浦东新区

大气,水,土壤

举报地址与实际地址一致。针对该事件，浦东新区高度重视，区相关部门会同惠南镇立即成立专项工作组积极应对处置，并第一时间到现场调查处理。该地块原是远东村绿旺养猪场，2016年实施畜禽退养，房屋已全部拆除。2017年，该地块规划种植公益林。地块地表上无垃圾堆放且无异味。对于是否存在地下水污染等问题，惠南镇委托上海纺织节能环保中心于2019年5月20日-5月28日对该区域范围内进行了水土检测，检测报告显示所有土壤的检出指标的检测值均低于《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB15618-2018）和《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600-2018）的第一类用地筛选值。但部分地块的地下水指标超过《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）III类标准限值。根据检测结果，启动生态环境类案件的行刑衔接机制，7月5日，浦东公安分局食品药品环境犯罪侦查大队对犯罪嫌疑人实施批捕。同时，惠南镇委托司法部司法鉴定科学研究院对该地块的环境污染进行危害和损失评估。

部分属实

  浦东新区相关部门和惠南镇一起采取如下整改措施：
1、根据《上海市生态环境损害赔偿制度改革实施方案》，区生态环境局、城管执法局、财政局、公安分局等部门会同惠南镇政府对所涉案件嫌疑人启动生态环境损害补偿追偿工作。
2、同步依据评估结果由检察机关启动生态环境公益诉讼诉前程序。
3、制定该地块环境整改方案，在完成公益诉讼相关证据取证并锁定后，立即对该地块进行环境综合整治。

无

21

D2SH201908070031

静安区安远路与句容路丁字路口南侧的空地，被静安区环卫所圈起来作停车场，因地面未硬化，导致垃圾车进出时噪声、扬尘污染严重，且露天堆放建筑垃圾，影响

（续上表）

周边居民。围墙外是一处废品回收临时交易点，每天都有大卡车和三轮车来此交易，臭味、噪声扰民。

静安区

大气,噪音

江宁路街道会同区绿化市容局、区城管执法局、区市场监管局、区商务委、区房管局、新静安集团等部门进行联合现场调查核实情况。经查，反映问题涉及的空地为静安区老年健康中心（86号）拆迁基地，该基地内大部分房屋已拆除，现由新静安集团负责日常管理，该处作为区环卫所临时停车场，确实存在地面未硬化，垃圾车进出产生噪声和扬尘影响，以及露天堆放建筑垃圾的情况。区城管执法部门已在8月2日巡查时对当事人开具《责令整改通知书》。
反映问题涉及的围墙外废品回收点位于安远路北侧，属于普陀区行政管辖范围。

属实

针对反映问题，江宁路街道会同相关部门要求新静安集团立即采取有效整改措施：一是2天内完成对场地内堆放建筑垃圾的清运，今后产生的建筑垃圾做到封闭式管理，做到随运随清，减少扬尘影响。8月9日上午复查，现场已完成整改。二是8月底前对停车场地面进行硬化，未硬化前进行定时洒水，减少扬尘，并要求进出场地车辆做到减速缓行，减少噪声影响；同时适当调整车辆停放位置，将夜间进出的车辆安排在进出口位置，远离周边居民楼，减少扰民影响。

无

接件后，长寿街道立即会同区市场监管局、区商务委、区城管执法局、区公安分局召开专题会议，会后到现场联合处置。具体情况汇报如下：
  经现场调查，投诉人所反映的“安远路与句容路丁字路口南侧的空地”属静安区范围，安远路北侧为普陀区宗鑫公寓小区（安远路16弄)，小区在安远路围墙外有一处小区的配套用房，由小区物业管理人员在此管理上街沿停车情况，小区居民家中有废弃不用的报纸、杂志、空饮料瓶等物品也会让管理人员上门收取。经调查，管理人员与静安区句容路上经常来收废品的卡车车主没有业务往来关系，之前长寿街道也没有收到过该小区居民的相关投诉。经了解，安远路北侧普陀区范围内无大卡车与三轮车的废品回收交易行为。

不属实

1、已当场要求对配套用房内管理人员做好相关回收物的规范堆放，并加强保洁。
2、长寿街道会同区城管执法局将加强对安远路句容路丁字路口的固守，同时增加日常巡逻频次，一旦发现本区范围内存在该废品回收临时交易点进行经营，立即报街道联合相关部门进行快速集中整治。
3、长寿街道与静安区相关街道将加强协调沟通，配合做好相关工作。

无

22

X2SH201908070041

浦东新区潍坊十村小区西侧一片商铺和天井（靠近崂山路），属违章建筑，侵占小区公共绿化，经营烧烤餐饮，产生大量油烟，平台上安装的烟囱、鼓风机、空调外机产生的噪声，影响附近居民；餐饮污水直接排入小区污水管道，致使污水溢流，异味扰民；崂山路东侧餐饮店垃圾桶乱放，干湿垃圾混装，经营过程中油烟直排，影响周围环境。

浦东新区

大气,水,其他污染,噪音

8月7日下午，潍坊新村街道管理办、城管中队到潍坊十村小区西侧（近崂山路）、崂山路东侧查看，反映问题部分属实，经城管中队现场查看，投诉人反映的天井属商铺用地，是否属于违章建筑有待进一步核实，未发现侵占小区公共绿化现象。针对油烟问题，城管中队8月初己要求相关餐饮店委托第三方进行油烟检测，目前检测基本己完成，还在等待报告阶段。投诉人反映的噪音问题，空调外机存在一定扰民现象。餐饮污水排放问题，经实地查看，相关餐饮店均按照行业排放要求处置，暂未发现违法排污现象。垃圾桶乱放、干湿垃圾混装问题，个别餐饮店确实存在此类问题。

部分属实

1、潍坊新村街道要求相关餐饮店委托第三方进行油烟排放检测，待出具检测报告后，根据实际情况处置。
2、街道城管中队己协调各商家，将空调外机等移到距离居民楼较远位置并安排隔音板等。
3、街道加强该区域管理，进一步落实门责制工作要求，通过日常巡查和定期检查，督促各餐饮店妥善处置垃圾，做好分类工作。

无

23

X2SH201908070038

1、徐汇区罗城路811号古道生鲜店门前装运湿垃圾时，大量污水流出车外，污水流入雨水管道；2、石龙路898号（近嘉陵路口）沿街餐饮铺所有污水直排街面雨水窨井，最严重的是大众早点豆浆店，地上常年污渍；3、石龙路898号新疆烧烤店，炭煤烟气、油烟扰民；4、石龙路898号生活超市将大型空调安置在后门（正南花苑29号），白天夜间噪音均超过100分贝，未采取降噪控噪措施；5、嘉陵路近石龙路口的上海南站管委办将大型空调安置在后门（正南花苑31号）室外墙上，白天夜间噪音均达到70分贝，未采取降噪控噪措施。

徐汇区

噪音,大气,水

1、该区域湿垃圾清运单位为区绿化市容局下属日华环境卫生服务有限公司，经现场核实，日华公司在罗城路811号古道生鲜店门前装运湿垃圾时，确有少量污水流出车外。
2、石龙路898号沿街店铺台阶上有方型井盖的雨水井，台阶下有圆形井盖的污水井。2018年以来石龙路898号沿街商铺经常发生堵塞等问题。2019年漕河泾街道将此处列入雨污分流改造项目。2019年一季度完成雨污分流的勘测立项，5月此处完成雨污分流改造。
3、经查，反映的“新疆烧烤店”取得了《便民饮食临时备案公示卡》，备案公示卡上名称为“新疆双胞胎营养馕饼”。现场检查时，该单位主要从事馕饼制作，未发现其从事产生油烟的经营活动。但现场发现该店铺及隔壁店铺屋顶仍遗留有2根烟囱。
4、经查，反映的“生活超市”为正南花园沿街店铺，主要从事百货零售等业务。该单位仓库内安装了一台中央空调外机，空调外机顶部有导风罩朝北排放，排口处位于石龙路818弄正南花苑29号居民住宅楼外墙上，并使用纱窗覆盖，排口离地高度约2米。空调外机运行时间为8:30-21:00，现场检查时该设备正在运行。区生态环境局已委托区环境监测站对该单位空调外机的昼间噪声进行监测，检测结果显示噪声达标排放。

5、经查，空调使用方为上海铁路南站广场管理委员会办公室，主要职能是对上海铁路南站地区开展各项综合治理工作。该单位在其位于嘉陵路上的正门北侧约2米处建筑幕墙内，安装了5台空调外机（组），分别为2台大金牌中央空调外机组、1台大金牌分体式空调外机和2台格力牌分体式空调外机。现场检查时，2台大金牌中央空调外机组正在运行。该单位楼上为正南花苑居民住宅楼。区生态环境局已对该单位空调外机（组）的昼间、夜间噪声进行监测，检测结果显示噪声达标排放。

部分属实

1、区绿化市容局已要求日华环境卫生服务有限公司加强湿垃圾清运车辆的日常保养和维修，技师更新车辆密封条，并加强对清运点位的日常冲洗保洁力度。另一方面，区绿化市容局将逐步将现有湿垃圾车替换为新型无滴漏车型，切实减少湿垃圾清运对环境的影响。
2、目前店铺门口“圆形雨水井盖”的下水井均已接入下方“方型井盖的”污水井内。但现场发现大众早餐店确实存在有倾倒污水后的污渍，目前漕河泾街道已经安排环卫公司冲洗完毕，城管执法人员对该店铺及周边所有的店铺进行警告，要求不得在店外倾倒餐厨废水。
3、8月8日现场查看该店铺及隔壁店铺屋顶还遗留有2根烟囱，漕河泾街道已立即安排工人将烟囱拆除。
4、区生态环境局执法人员已约谈该店，考虑到居民的诉求，协调其进一步采取降噪措施，减少对周边居民的影响。
5、目前，南站管委会表示考虑到居民的诉求，将计划采取适当措施，进一步减少对周边居民的影响。

无

24

X2SH201908070047

嘉定区依玛路410弄、389弄的香溢璟庭一期和二期，临近上海绕城高速，交通噪声扰民，要求在绕城高速上加装隔音屏。

嘉定区

噪音

据现场勘察，嘉定新城依玛路(香溢璟亭) 高层小区位于G1503北环高速公路南面，距离高速公路约100米m。该小区北侧与G1503北环高速公路平行的地面道路是城固路，之间有乔木绿化带隔离。该小区2016年建成，G1503北环高速公路2004年全线竣工通车，属于“先有路，后有房”。G1503北环高速公路在此路段范围内无病害，现场路况及设施良好。

部分属实

  根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第五章第三十七条规定，应由所在区、房产开发商解决治理。在区级管理部门实施相关工程时，市交通委将督促高速公路管理部门和相关单位予以配合。

无

8月8日，区交通委、区生态环境局、嘉定新城（马陆镇）进行了现场核查：
1、依玛路389弄、410弄为香溢璟庭小区一期和二期，东至永盛路、西至合作路G1503匝道、南至洪德路、北至城固路，小区于2014年办理环评审批手续，于2019年完成环保自主竣工验收。小区于2015年和2016年交付使用，房屋已安装双层隔音玻璃。
2、香溢璟庭一期和二期小区北侧围墙距离G1503（上海绕城高速）路基约100米，其间为城固路及沿高速公路绿化带。G1503（上海绕城高速）为市管高速公路，道路红线宽度为60米，采用双向6车道规模，设计车速100公里/小时，G1503于1999年底建成通车。G1503（上海绕城高速）沿线已按照规划设置了不小于50米宽度的绿化带，最近一次大修于2016年底完成，目前道路路况良好。

部分属实

1、2019年8月8日，区生态环境局对香溢璟庭小区一期进行了室内噪声监测，监测结果达标。
2、嘉定新城（马陆镇）及属地居委将做好与小区居民的沟通解释工作。

无

25

D2SH201908070032

浦东新区顾高路1018号，废品回收站，无环评手续。

浦东新区

其他污染

经曹路镇城管执法中队执法员到现场核查，发现顾高路1018号存在废品回收现象，根据上海市生态环境局关于印发《〈建设项目环境影响评价分类管理名录〉上海市实施细化规定（2018版）》的通知，结合现场的勘查以及后续的调查情况，曹路镇城管执法中队认定该企业无加工和再生利用，不属于需要取得相关环评许可的企业。而厂区内涉及废品人工分拣和机器打包等作业，经进一步调查，该企业涉及“再生资源回收经营”，有营业执照、“再生资源回收经营”资格证书、“再生资源回收经营”备案登记证明等。

基本属实

  根据上海市生态环境局关于印发《〈建设项目环境影响评价分类管理名录〉上海市实施细化规定（2018版）》的通知，结合现场的勘查以及后续的调查情况，曹路镇城管执法中队认定该企业无加工和再生利用，不属于需要取得相关环评许可的企业。
  8月8日，曹路镇城管执法中队现场复查，该企业未再次实施废品相关作业，目前仅为商品存储仓库。

无

26

D2SH201908070030

静安区市北工业园区附近的西泗塘，常年发臭，水面漂浮垃圾。

静安区

水

大宁路街道会同区建管委、市北高新集团等部门进行现场调查。反映问题涉及的铁路以南的西泗塘河西岸属于本区大宁路街道辖区，现场无臭味，无漂浮物（由于防“利奇马”台风，河道水位已下降有1.5米），仅有少量漂浮树叶。

部分属实

  街道会同区建管部门督促河道养护单位增加保洁频次，巡查人员加强巡查力度，一旦发现河面有垃圾聚集立即组织打捞。同时，针对水面漂浮垃圾的特点，改进打捞工具与作业措施。街道组织人员对河西周围的环境卫生定期巡视和清理，发现问题及时反馈，协调处置。

无

27

X2SH201908070042

浦东新区惠南镇南门路西侧的姐弟烧烤和阿辉烧烤，油烟直排；菜场周围的一排餐饮店，餐厨垃圾和污水直接排入下水道，且污染路面；一家育种公司，散发臭味，影响过路行人。

浦东新区

大气,水

8月8日，惠南镇区域发展办、市场监督管理所、城管、园中社区、卫星居委等部门到现场查看。经核实，举报地址和实际地址一致。姐弟烧烤、阿辉烧烤和菜场周围5家餐饮店均办理了营业执照及食品经营许可证，均在有效期内，其中姐弟烧烤存在超范围经营烧烤的情况。姐弟烧烤和阿辉烧烤存在油烟直排情况；菜场周围5家餐饮店未发现餐厨垃圾和污水直接排入下水道的情况，也未发现路面有污染的情况；育种公司为上海浦汇良种培育有限公司，有营业执照，未发现散发臭味的情况。

部分属实

  8月8日，惠南镇市场监督管理所和城管已责令姐弟烧烤和阿辉烧烤即日关门停止营业。经各部门现场对经营户上门告知，明确其经营场所周边环境卫生纳入其各自经营责任范围，经营户表示愿意配合整治工作，整理清洁周边环境；同时要求南门菜场加强对周边环境管理。
  后续，惠南镇卫星居委和社区联勤联动站将加强巡查，如发现问题将及时处置。

无

28

X2SH201908070037

上海市浦东新区欧高路628号海滨油库，隶属于上海中油中燃石油仓储有限公司，部分储油罐在收发油期间直接将油气排放至大气中，许多不符合油气回收改造要求的油罐车进库装油期间，油气直排空中。

浦东新区

大气

8月8日浦东新区环境监察支队执法人员对位于浦东新区欧高路628号的上海中油中燃石油仓储有限公司进行检查，该公司正在生产中，主要从事燃料油储存，主要储存汽油，柴油，燃料油等，场地内有28个储罐，其中汽油8个，柴油11个，燃料油9个，其中燃料油存储于拱顶罐，柴油、汽油储存于内浮顶罐；储罐内有顶盖设施随油量液面变化上下浮动，确保油气密封在储罐内部不外排放，罐装区无废气处理装置，企业符合生态环境部发布的油品储罐的相关标准（即挥发性有机物无组织排放控制标准GB37822—2019）的规定。但是按照最新法规要求此类企业必须在2020年7月前加装储罐区油气回收装置，目前该公司正在制定技术改造方案，预计明年上半年完成整改工作。
  该公司办理了后评估手续，并通过环保部门的审核备案（编号：高桥镇—危化品仓储—2017—004）。
  该公司有油品发货平台一个，安装有油气回收装置，通过冷凝回收加活性炭对装油废气进行回收处理后排放。现场检查时，企业提供油品发货平台油气回收装置废气排放口监测报告（由上海敏友环境检测技术有限公司监测），监测报告显示废气达标排放。
  公司在向运输车辆供油时，都会对车辆进行检查，确保车辆油气回收连接不泄漏，车顶阀不泄漏。
  企业有含油回丝等危险废物产生，委托有资质公司回收处置，有备案材料。

部分属实

1、支队现场要求公司做好环保方面管理工作，确保油品发货平台废气设施正常运行，保证废气达标排放。在对车辆供油时，确保无废气泄漏。
2、支队要求公司尽快完成储罐区废气处理装置加装改造工作，确保于2020年7月1日前完成。支队将跟进该公司改造工作，督促其按时完成整改工作。
3、支队已委托浦东新区环境监测站对企业废气进行监测，支队将根据监测结果作进一步处理。

无

29

X2SH201908070036

上海市宝山区煤电路1号石洞口油库，隶属于上海石洞口煤气制气有限公司，部分储油罐在收发油期间直接将油气排放至大气中，许多不符合油气回收改造要求的油罐车进库装油期间，油气直排空中。

宝山区

大气

8月8日，区生态环境局赴现场检查情况如下：该油库隶属于上海石洞口煤气制气有限公司，已办理环保验收手续，共有汽油储罐11座，配套有汽油槽车发车位6个。收油采取卸船入库，接口法兰密封连接，全程管道输送；油罐车装车发油6个车位也配有6套收集管道，收集后有1套活性炭吸附+吸收工艺的油气回收装置统一处理。现场检查时，油罐车装车发油时回收装置自动正常开启，有运行记录。8月8日区生态环境局对该公司油气回收装置排放的废气进行监测，结果显示:非甲烷总烃浓度达到《储油库大气污染排放标准》中规定的排放限值。随机调阅该单位油罐车发油监控视频，未见不符合油气回收改造要求的罐车进库装油及油罐车油气直排现象。

不属实

  区生态环境局要求该公司：  1、做好发油车辆有无油气回收接口以及是否连接油气回收管等项目的检查监控，杜绝不合规车辆、不合规操作问题的发生； 2、做好装车发油油气回收装置的运维管理及台账记录，确保治理设施与收发油同步开启使用，并做到达标排放。

无

30

X2SH201908070040

浦东新区周浦镇瑞和路1120弄6号，南侧临近申嘉湖高速公路，之间的绿化隔离带已停止种树，且种植各种蔬菜，导致交通噪声影响6号楼居民。要求种植绿化隔离带。

浦东新区

噪音

经现场勘查，浦东新区瑞和路1120弄6号小区位于S32主线（养护桩号上行K21+100）。小区房屋位于高速北侧，距离高速投影线约201m。高速公路古与小区间空地为绿化，反映空地绿化无人治理及种植绿化的诉求非市路政局管辖范围。

不属实

  市交通委将高速公路管养部门继续加强巡查，确保道路及附属设施完好。

无

经实地勘察，涉及居民信访的地块是南侧C-06-13地块公共绿化和C-06-14地块结构绿地。
1、南侧C-06-13地块公共绿化，根据周康航拓展基地包干协议（附件1），上海建工集团下属建工汇福公司为项目实施主体，该项目位于：五灶港南侧与南侧C-06-14结构绿地交界处；绿化总量：1892平方米。目前项目尚未实施，实地有大片农民菜地和杂草。该项目由新区大居推进办负责推进。
2、南侧C-06-14地块结构绿地，根据大居开发机制由区财力出资区环保局（绿林处）委托浦发建管实施。该项目位于：机场高速公路北侧结构绿地东至规划罗南大道、南至机场高速公路、西至周东路、北至五灶港南侧公共绿地边界；绿化总量：78808.3平方米；自2016年3月1日开工至2016年7月26日竣工；2018年3月1日起交由航头镇政府接管（附件2），航头镇委托养护单位为上海宏南市政设施养护有限公司进行日常养护管理工作。该项目目前有大片菜地和杂草，责任单位为航头镇政府。

属实

1、航头镇已委托养护公司对C-06-13和C-06-14地块上杂草和菜地棚架进行清理，并安排特保现场应急处置。因“利奇马”台风来临，航头镇于2019年8月10日、11日暂停清理，并计划于2019年8月12日恢复清理、2019年8月17日前全部完成。
2、航头镇作为C-06-14地块接收管理单位委托养护公司，于2019年8月25日前完成对该地块被铲除的绿植进行补苗。
3、建工汇福公司作为C-06-13地块建设主体，依据大居推进的相关会议纪要简化手续办理，于2019年8月25日前完成对C-06-13地块绿化施工。

无

31

X2SH201908070058

浦东新区南芦公路168号奥达科公司，机器噪声影响附近欣秋苑13幢居民生活，夜间、凌晨尤为明显。

浦东新区

噪音

8月9日浦东新区环境监察支队执法人员对位于宣桥镇南芦公路168号的上海奥达科股份有限公司进行检查，情况如下：
1、该公司2008年10月投产，主要从事紧固件加工生产。该公司环保审批手续齐全。在2018年6月15日新增加了生产线，已办理了锌铝涂覆生产线的环评审批（沪浦环保许评[2018]290号），目前正在办理自主验收。
2、该公司生产时产生的含一类污染物废水经分质处理（化学沉淀+离子交换）后排入总污水处理池，经物化反应处理后纳入市政污管排放，产生的油雾经静电吸附处理后排放，酸雾废气经碱式中和处理设施处理后排放，产生的污泥、废酸、废机油、电镀废渣废液、涂料废物等危险废物交由有资质公司回收处置，一般固废交浦东新区废弃物管理中心处理。
3、现场检查时该公司正在生产。废水处理设施和废气处理设施正在运转，噪声源主要来自于材料改制车间生产作业时有噪声产生。

基本属实

1、新区环境监测站于7月23日对该公司厂界噪声进行监测，监测结果显示超标排放。支队已对其立案调查。
2、支队将在近期再次对该公司厂界噪声进行监测。

无

32

X2SH201908070039

静安区沪太路655弄，金纺小区的消防通道内停放外来车辆，汽车尾气、噪音影响一楼居民。要求消防通道内禁止停车。

静安区

大气,噪音

共和新路街道会同区房管局进行现场调查核实情况。经查证，反映问题涉及的是小区内普通道路，非消防通道。小区普通道路有小区业主临时停放车辆。

部分属实

  街道会同区房管局要求小区物业（鹰征物业）加强小区综合管理，增设停车设施，规范小区内业主车辆停放。并加强昼夜巡查，及时引导业主停车，避免乱停车现象，做好居民沟通解释工作。

无

33

D2SH201908070026

浦东新区凌兆路99弄岭南苑小区，西侧为济阳路，目前正在建设济阳路快速化工程：1、该项目环评报告数据造假（噪音检测报告中测试点位以及噪音数据造假），居民要求公参报告信息公开但是无人受理；2、目前济阳路为6车道，居民自行监测噪音超过标准，交通噪音严重扰民；3、一旦济阳路快速化工程通车，上下加起来共有16车道，绿化带将缩减，居民楼距离道路会更近，居民担心交通噪音也会更严重；4、目前小区西面第一排居民楼已经被定性为4A类。

浦东新区

噪音

 经核实：岭南苑（凌兆路99弄）房屋距离济阳路快速化改建工程的道路红线最近约为15米，距离高架主线桩基最近约为41米。
1、关于环评数据造假的问题：根据上海市环境科学研究院出具的《济阳路（卢浦大桥-闵行区界）快速化改建工程环境影响报告表技术评估报告》，《报告表》中的环境质量现状评价结果总体可信，并依法取得了环评审批意见（沪浦环保许评[2018]85号）。同时，上述环评审批意见已经上海市第二中级人民法院终审判决，驳回居民认为环评审批意见违法的上诉请求。
2、关于现状噪音扰民的问题:在施工期间，济阳路采用了免共振钢管桩、装配式工艺等低噪音、低影响施工工艺，施工中严格贯彻落实了《上海市建设工程文明施工管理规定》等相关规定，并采取设置移动式隔声屏或隔声罩等多种综合措施缓解施工期的噪音，尽最大可能降低对居民的影响。
3、关于营运期噪音的问题：根据上海市环境科学研究院出具的《济阳路（卢浦大桥-闵行区界）快速化改建工程环境影响报告表技术评估报告》，《报告表》关于营运期噪声的影响预测结果以及分析结论总体可信，采取的环境保护措施合理、可行。
4、关于环评报告中声环境分类的问题：根据上海市环境科学研究院出具的《济阳路（卢浦大桥-闵行区界）快速化改建工程环境影响报告表技术评估报告》，《报告表》确定的评价等级和评价范围合理，选用的评价因子和评价标准总体合适。

部分属实

  下阶段，建交委继续要求代建单位在施工期间，严格按照《上海市建设工程文明施工管理规定》等相关规定，采取多种综合措施缓解施工期间噪声、振动等影响，同时落实环评要求的各项环保措施，尽最大可能降低对居民的影响。

无

34

X2SH201908070059

浦东新区沪南公路3468弄南侧的周邓公路（沪南公路至林海公路段），交通噪声影响小区南侧前排居民生活。要求安装防噪声屏障或在居民家中安装双层隔音窗。

浦东新区

噪音

经浦东新区建交委与代建单位汇集公司核实，沪南公路3468弄（美林小城）南侧前排居民房屋位于道路红线10米外，根据周邓公路环评批复，不属于安装隔声窗范围。 1、关于环评措施落实。目前，建设单位已落实了低噪声沥青路面、减速带、禁鸣标志、限速标志等防噪声污染措施。  2、关于声屏障事宜。根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第五章第三十六条，城市道路地面段不属于应当设置声屏障的范围，周邓公路属于城市次干路，该段作为城市地面道路不宜安装声屏障，因此在周邓公路建设过程中未实施声屏障。

部分属实

  下阶段，浦东新区建交委将会同代建单位、康桥镇进一步研究相关改善措施，尽可能减小对居民生活的影响；同时，将督促养护单位加强道路、绿化日常养护管理，加强防噪、扬尘控制，适当增加清扫、洒水频次，努力营造周边良好生活环境。

无

35

X2SH201908070048

闵行区鹤庆路585弄小区，大量污水排入雨水管道，小区绿化遭到破坏，无人管理，垃圾遍地。

闵行区

水,其他污染

1、该小区共计45个门洞，其中16个门洞发现有居民私接污水管道进入明沟，造成雨污混流，1个门洞阳台废水接入雨水立管流入明沟，2个门洞出墙管破裂，共计19处存在混接情况；

2、整个小区本年度内并未开展树木剪修工作，年初因雨污水改造工程对小区绿化造成了一定的损坏，已于6月12日对损坏严重的585弄25号东、11号南、641弄9号西进行了绿化补种；

3、对小区业主装修过程中产生的建筑垃圾物业已于8月6日向环卫部门申请了建筑垃圾及大件垃圾清理，且已于8月8日到小区进行清理。

基本属实

1、针对现场检查发现的雨污混流问题，已要求物业公司限期整改。

2、针对绿化问题，已由物业与业委会商议，由第三方进行专业养护，及时修复工程造成的绿化损坏。

3、针对垃圾清运问题，已要求物业公司加强装修垃圾和大件垃圾清运工作，对现存装修垃圾和大件垃圾由管理部门按照清运流程，于8月8日前清运完毕。

无

36

X2SH201908070035

黄浦区少年路41号302室，周边拆迁地快，扬尘扰民。

黄浦区

大气

投诉反映项目系大兴街717-719地块拆除工程。施工单位为上海市南房屋动拆迁有限公司，已按规定报监,于8月5日---8月9日进行房屋拆除，并按时上报施工动态。欢迎社会各界继续监督，监督投诉电话：63298197。

不属实

  区房管局派专员每日在施工现场巡视指导,要求施工过程均按规定做好围挡和绿网，并用水喷洒减少扬尘污染，建筑垃圾已进行遮盖，每天对周边环境进行清扫。

无

37

X2SH201908070033

崇明区堡镇堡南大路，路面遍布黄沙石子，扬尘严重，雨天有积水泥浆。

崇明区

大气

调查核实情况同D2SH201907280028、D2SH201907290025。
  经堡镇政府核实，堡南支路是堡镇镇域内一条连接堡镇南路和大堤的南北向道路，北起堡镇南路，南至现状大堤，全长约500米，属于镇管道路，为镇区通往南侧区国资委所属码头的唯一通道。经过该道路的车辆以码头内砂石堆场的运输车辆为主，通行重量和频次远超道路的承载能力，造成道路破损严重，堡镇政府近年来虽然进行过多次修复，但仍不堪重度使用。同时，运输车辆的超载和覆盖不严等问题也造成了沿途扬尘比较严重。

属实

1、堡镇政府正在与区有关职能部门沟通会商，落实资金后立即着手进行道路修复。
2、堡镇政府已与交通管理部门沟通，对堡南支路上行驶车辆可能存在的超载、违法改装、洒漏、扬尘污染等情况不定期开展执法，有效降低和制止上述违法行为对道路和周边环境造成的不利影响。
3、堡镇政府已落实镇市容管理部门加强对该路段的清扫工作。落实宏环保洁服务有限公司增派洒水车辆，每天增加对该路段的冲洗保洁频率。
4、针对码头（堆场）的大货车可能违法超载进入堡南支路行驶，并由此产生影响周边居民生活环境的情况，区公安分局交警支队将结合全区治理车辆超限超载联合执法工作，会同区交通委行政执法部门重点突出对该码头大货车超载违法行为的“精确打击”，组织二大队会同堡镇派出所警力每天在相关道路及周边的重点路口设卡，严查大货车违法超载，并每周开展大型货运车集中整治行动，通过加大对大货车超载违法行为的联合执法力度，持续推进治理车辆超限超载联合执法常态化制度化，提升整治成效。

无

38*

D2SH201908070029

16年中央环保督察期间来电反映浦东新区书院镇洼港村12组461号南侧河道的黑臭问题，该问题至今没有得到根本解决。其中约100米长的河道被改为明沟，并用水泥板遮盖，以遮掩黑臭问题。每年会有相关部门对河道进行水质检测都是不合格。河道周边居民的生活污水直接排入河道，为应付此次中央环保督察，通到河道的排水管道被临时封堵，雨天导致居民家中进水。

浦东新区

水

8月8日，由书院镇分管副镇长带队，镇规建办、河长办、城管中队、洼港村委、河道养护单位、农村污水治理项目施工单位等各部门各单位共15人，对书院洼港村12组461号南侧河道进行查看：
1、关于书院洼港村12组461号南侧河道黑臭问题至今没有得到根本解决的问题。洼港58河道已于2017年12月纳入书院镇新增黑臭河道整治范围，现已全面整改完毕，正待竣工验收。8月8日现场核实，河道无黑臭现象，
2、关于其中约100米长的河道改为明沟，并用水泥板遮盖，以遮掩黑臭问题。经调阅了2011年和2018年河道CAD版图，结合浦东河道APP管理软件，洼港12组461号前的河道情况表述不正确，实际为宽1.5米，长100米的沟渠，非河道管控水体。2014年洼港村为改善周边环境，对排水沟进行了改造，建设一条宽2.2米的水泥明渠，后部分沿线居民提出存在安全问题，故用水泥板进行遮盖。
3、关于每年会有相关部门对河道进行水质监测都是不合格的问题。施工单位定期对洼港55、58河道开展水质检测，同时书院镇委托上海中悦检测技术有限公司每月对该河道水质进行检测，检测结果仅在2019年4月出现氨氮超标，其余检测结果均符合要求，未有水质超标现象。
4、关于该河道周边居民的生活污水直接排入河道，为应付此次中央环保督察，通道河道的排水管道被临时封堵的问题。2019年6月，按照河道治理要求，为防止生活污水直排河道，故对排污口进行了封堵，并实施定期抽运。
5、关于雨天导致居民家中进水问题。经走访了解，今年7月初连续降雨，短时间内雨量过大，未及时排出，导致路面有部分积水，但雨水未进居民家中。

部分属实

1、书院镇对河道继续保持封堵沿河排污口状态，并定期抽运，确保污水不污染河道；
2、按照浦东新区统一部署，加快推进书院镇洼港村周边的农村生活污水治理项目，将洼港村55号河和58号河截污纳管工程作为示范段启动建设，计划2019年8月26日进场施工，预计10月20日全面完成该区域的截污纳管；
3、严格落实河长制工作，加强河道日常巡查，督促养护单位做好河道管养工作。

无

39

X2SH201908070032

宝山区杨泰路861号的违章建筑内，金属构件工厂、汽修厂重新开工经营，晚间至凌晨生产，排风机噪声、油漆异味，影响附近居民，且存在违法排污现象。

宝山区

大气,噪音

经调查核实，杨泰路861号为上海靓龙实业有限公司，主要从事仓储和办公业务，未发现举报述及的金属结构厂及生产经营性项目。办公大楼东侧确有违章建筑，面积约500平方米，系一家名为上海明泰汽车修理有限公司经营汽修业务。
  现场检查时发现，车间内有4辆家用轿车在待修中，有工人正在实施检修，车间内未发现喷漆作业和油漆味，有1废机油桶，内有若干废机油，车间内有若干废旧汽车零件，有1台降温用的鼓风机在运行，产生一定噪声，的确存在噪声扰民、喷漆污染情况。

部分属实

1、8月8日上午，杨行镇拆违办、城管中队经现场查看后立即对杨泰路861号违章建筑进行联合整治，并于当天将该地块所有违建全部拆除；杨行镇城西二村村委会将对该地块加强监管，防止违建情况反复。
2、区生态环境局督促该汽修厂做好拆除关停后的善后工作，重点做好废机油等危险废物的妥善处置工作。

无

40

X2SH201908070045

管某然长年在奉贤区金汇镇北丁村以200元/吨的价格大量收购建筑、生活、危化等垃圾，并填埋至林海路梁典南路口、梁典北路泰青路口等处。曾向金汇镇北丁村615号王某才收购上千吨垃圾。

奉贤区

土壤

接件后，我区高度重视，立即要求金汇镇、区绿化市容局、区城管局、区生态环境局、公安奉贤分局赶赴现场开展调查，经查，信访人反映的林海路梁典南路口与梁典北路泰青路口2处点位为2016年5、6月减量化地点，现该2处区域已覆土种林。根据2018年9月对减量化地块进行土壤和地下水监测报告以及现场勘查，未发现危险废物填埋等情况。为进一步核实，今年4月上海市环保督察期间，对信访人反映的地块现场各再开挖2个点位，每个点位挖深2米左右，开挖坑内未见异常。
  金汇镇及北丁村村委会对信访人提及的管某然与王某2位当事人进行约谈，据管某供述，其常年居住北丁村，主要从事挖机租赁与接单，曾为上述两个减量化地块进行厂房拆除和土地平整工作，拆除厂房产生的部分建筑垃圾就地掩埋，未收购建筑、生活、危化等垃圾。王某主要从事纸箱厂内废纸箱边角料的回收和运输。管某与王某互不相识，无生意往来，无信访件中反映的收购垃圾情况。

不属实

  金汇镇将严格按照有关规定落实减量化地块的后续监管，强化对信访涉及地块的管控与监测，确保土壤环境与地下水环境安全。

无

41

X2SH201908070034

崇明区长兴岛新港村15队的一处宅基地内有5间平房，使用大型滚筒洗衣机，清洗外送过来的衣服，洗衣污水直排入河道内。

崇明区

水

经长兴镇政府、区生态环境局、区市场监督管理局及区水务局现场核查，投诉内容中所指的宅基地系长兴镇新港村385号民宅辅房。该辅房于2018年“五违四必”整治中已拆除，但自2019年起租客私自搭建顶棚从事洗涤业务。该处经营点位涉及无证经营、废水直排、违章搭建等违规现象。

基本属实

  长兴镇政府通过区域内自查自纠于2019年8月5日联合镇规保办、镇市场监管所及网格中心（拆违办）等多部门联合执法，对上述违规生产经营点位开展清理整顿工作。截止8月7日，已完成违章工棚的拆除，并对其机械设备断电。区水务局、区生态环境局于8月8日现场检查，责令其即刻停止违规生产经营，并加紧对场地设备进行清运。下一步，长兴镇政府将做好后续监管及日常巡查工作。

无

42

D2SH201908070027

静安区泰兴路383弄22号楼，地下室机械车库设备老旧，升降机启动时链条发出噪音，升降机从1楼通到地下室，噪音影响附近居民。

静安区

噪音

石门二路街道会同区房管局进行现场调查。经查，泰兴路383弄22号和新闸路1001号亚成公寓建成于2001年，均由上海宝鼎物业管理有限公司管理。该升降机和地下机械车库建在22号楼内和地下，其所有权和使用权为亚成公寓的18户业主共有，该2个升降机为进出车库的唯一通道。物业公司按照使用管理规定聘请专业特种设备监督检验单位定期对设备进行检测维保。2012年开始，升降机启动时发出异响，经特种设备监督检验单位检测，此为设备老化所致，设备符合运行使用规范，可安全使用，但仍存在一定声响。2017年3月，1号梯因设备故障停用，2号梯定期检测符合相关规定，正常使用至今。近两年来，居委、物业和业委会曾多次就该设备老化问题征询专业机构研究解决方案，提出能否另建进出通道或将设备升级改造为液压式升降机等方法，均因场地局限或不符合设计规范无法实施。2019年6月，经过多方努力，18户业主同意共同出资对1号梯进行彻底大修，交由上海交大电梯与控制设备有限公司具体实施该工程。该维修工程从7月中旬开始实施，预计8月底结束，施工期间车辆进出只能使用2号梯。待1号梯完成维修后，2号梯将作为备用梯。

部分属实

  街道要求物业公司抓紧推进大修工程，工程结束后，对2台升降机均要加强设备维护，定期检测，确保设备安全合规运行，减少噪音影响。同时居委会联合物业做好上门疏导解释工作，取得居民理解和支持。 

无

43

X2SH201908070029

长宁区新渔东路380号，龙安市场，经营过程中噪声严重扰民。

长宁区

噪音

经长宁区环境监察支队执法人员、新泾镇工作人员8月8日现场核查，该市场为“上海龙安副产品市场经营管理有限公司”，主要销售蔬菜、肉等农副产品，经营时间为5点至19点半，该市场噪声主要为早晨4点半左右垃圾车回收垃圾、肉食品个别摊位对大块肉类进行分割剁肉时段发出的声音以及其他人为噪声。

部分属实

  区生态环境局及新泾镇要求上海龙安副产品市场经营管理有限公司加强管理，减少垃圾箱拖运时产生的拖拉、碰撞及人为噪声产生，减少对周边居民的影响。菜场管理方已要求肉食品摊主延缓剁肉时段；在砧板下垫置皮质物不要靠近墙壁，控制减少由此产生的噪音，并做好与周边居民的协调工作。

无

44*

X2SH201908070030

嘉定区安亭镇黄沈村532号村内的笼园泾，北起新开河，南至绿苑路断头，为黑臭河道。嘉松北路东侧的协通产业园，多家企业不定期向笼园泾内排放废水，造成河水黑臭，如上海协通贵金属有限公司、山东大学晶体材料研发中心，另外还有医疗器材、化妆品公司等。现区水务稽查支队已勒令封堵笼园泾排口。要求彻底整顿重

污染企业，并公布结果，关停或搬离这些企业。另外，数千吨生活、建筑垃圾倾倒在该村生产队农田及拆迁的地方。

嘉定区

水,土壤

8月8日，安亭镇、区水务局、区绿化市容局、区城管执法局、区生态环境局前往现场核查：
1、笼园泾，北起新开河，南至虹桥河，全长925.54米。2017年3月和2018年5月，安亭镇对该河道进行过整体疏浚、做挡墙及种植绿化。经现场核实，笼园泾（新开河-绿苑路）河段水体情况正常，防汛通道正常。
2、协通产业园内共有5家生产型企业：
（1）琦雅生物科技（上海）有限公司，位于嘉定区嘉松北路6855号，于2017年7月起在此从事化妆品生产，办理了环评审批手续及竣工验收手续，清洗废水经生化处理后纳管排放。检查时，该公司因经营问题处于停产状态，现场未发现废水排入河道现象，已办理排水许可证，有效期至2022年1月24日。
（2）上海协通贵金属有限公司、上海千荟温室工程技术有限公司及山东大学晶体材料研发中心，位于嘉定区曹安路4671号。其中上海千荟温室工程技术有限公司、山东大学晶体材料研发中心（挂牌于上海协通贵金属有限公司），均无实际生产。上海协通贵金属有限公司，主要从事白银、铂金等贵金属的生产加工，办理了环评审批手续及竣工验收手续。检查时，该公司仅加热炉在使用中，现场未发现废水排入河道现象，已办理排水许可证，有效期至2024年7月21日。

（3）上海普益医疗器械股份有限公司，位于嘉定区安亭曹安公路4671号24幢，主要从事医疗器械的生产加工，已办理环评和竣工验收手续。检查发现，该公司于2019年5月新增注塑机、挤出机等，其新增设备未办理环评相关手续，未配备相应的环保治理设施。该公司已办理排水许可证，有效期至2024年3月24日。
（4）上海英凯通家具用品有限公司，位于嘉定区安亭曹安公路4671号，主要从事日用化学品制造，有环保规范备案表，有排水许可证，有效期至2023年1月29日。
（5）上海郡是通虹纤维有限公司，位于嘉定区安亭曹安公路4671号，主要从事纺织品加工，有环保规范备案表，有排水许可证，有效期至2024年8月4日。
3、安亭镇黄沈村532号为黄沈村孙家村民小组，经仔细核实，现场未见垃圾随意倾倒现象，信访举报情况不属实。黄沈村的生活垃圾、建筑垃圾（装修垃圾、大件垃圾）统一由镇属环卫公司进行收运，到区级指定的处置场进行处置；黄沈村生活垃圾和建筑垃圾的清运处置都与黄渡环卫公司签订了作业合同，且从清运量来看，作业情况正常，未发现垃圾非正规处置的迹象。

部分属实

1、区水务局对上海协通贵金属有限公司与上海普益医疗器械股份有限公司污水总排口采样检测，将视检测情况作进一步处理。
2、区生态环境局对上海普益医疗器械股份有限公司新增设备未办理环评审批手续的行为，立案处罚，处以罚款2.2万元并责令改正违法行为；对其建设项目配套环保设施未经验收的行为，立案处罚，处以罚款40万元并责令改正违法行为。
3、安亭镇将加强辖区内建筑垃圾、生活垃圾违规处置情况的排摸调查，加强联防联控，完善监管体系，建立健全“源头纳管、巡查管控、执法惩戒”管执联动长效机制。

无

45

X2SH201908070051

浦东新区惠南镇东城区B6地块，堆放建筑垃圾和生活垃圾，扬尘影响周边居民。

浦东新区

大气

8月8日，经惠南镇东城社区和靖海居委核实，信访件反映浦东新区惠南镇东城区B6地块为东方城市豪庭区域。该区域确实存在堆放建筑垃圾和毛垃圾的情况，因靖海居委进行辖区内环境卫生大整治，整治过程中临时将垃圾统一在该地块进行分拣转运，造成了短时间的环境影响。

属实

  目前，惠南镇东城区B6地块区域内的建筑垃圾和毛垃圾已于8月8日全部清理完毕。
  后续，惠南镇东城社区和靖海居委将加强巡查，如发现问题将及时处置。

无

46

D2SH201908070025

嘉定区马陆镇临泽路189弄新城金郡小区14号楼西侧，临近G15沈海高速，且未安装隔音屏，交通噪音、震动扰民。

嘉定区

噪音

嘉定区马陆镇临泽路189弄新城金郡小区14号楼位于G15沈海高速公路东侧，最短直线距离大于100米。小区2010年交房，G15沈海高速公路2007年通车，属于“先有路，后有房”。

部分属实

  无需处理整改。

无

1、马陆镇临泽路189弄为新城金郡小区（北区），于2010年4月12日通过环评审批，于2011年11月建成交房。小区内房屋已安装双层隔音玻璃，小区西侧围墙距离G15（沈海高速）路基约85米，其间为温泉路及沿高速公路绿化带。
2、G15（沈海高速）为市管高速公路，道路红线宽度为60米，采用双向6车道规模，设计车速100公里/小时，其中嘉定段于2004年9月建成通车。G15（沈海高速）沿线已按照规划设置了不小于50米宽度的绿化带，路面于2018年9月底刚完成大修，目前状况良好。

属实

1、7月19日，区生态环境局曾对该小区进行了室内噪声监测，监测数据超过《民用建筑隔声设计规范（GB50118-2010）标准。
2、8月5日，区相关部门和属地政府前往新城金郡小区居委会开展调研，听取居委会干部的意见建议，后续区相关部门和属地政府将进一步加强协调，推动该小区噪声问题稳妥解决。

无

47

D2SH201908070023

投诉人对受理编号D2SH201907220041信访问题的处理结果不满意，宝山区顾村镇富长路1080弄49号3楼搭建违章玻璃房，太阳反射光产生光污染，影响36号楼居民。投诉人对于处理情况中提到的“宝山区顾村城管中队启动拆除存量违法建筑法律程序，对该处违建进行查处”，目前光污染仍然存在，要求尽快启动法律程序，拆除该处违法建筑。

宝山区

其他污染

宝山区顾村镇城管执法中队多次前往现场调查取证，现已启动拆除违法建筑的法律程序立案调查。2019年8月5日，执法人员前往现场约谈当事人，告知其违法搭建的危害性和重要性，听取当事人的陈述与申辩，并责令其自行整改，当事人答复将外出旅游1个月，将于9月至中队配合进一步调查。8月7日--9日，顾村城管中队再次上门查看，家中无人。

属实

  宝山区顾村镇城管执法中队已启动拆除违法建筑的法律程序立案调查。下一步，将按照拆除违法建筑的法律程序依法查处，跟踪问效。

无

48

X2SH201908070028

金山区亭林镇周珊村松牌路向南、意景苑北侧100米、周珊村荡新1007号东北侧的小路向东靠近紫石泾河，原村里停放农机的场地内存在违章搭建，污染严重，雨天场地内黑臭污水直接流入紫石泾河，污染河道。

金山区

水

该处企业为上海环琛实业有限公司，主要从事水泥制品（商品房专用烟道预制品）加工。现场存放较多水泥制品（烟道预制品），场地内未见黑臭污水，现场堆放有少量黄沙，有防尘覆盖措施。该区域内确有2处违章搭建。

部分属实

 金山区亭林镇要求该企业继续做好防尘网覆盖措施，防止扬尘产生。另亭林镇拆违办、周栅村民委员会将组织人员对该企业存在的违章搭建进行拆除。

无

49

D2SH201908070022

虹桥镇黄桦路上的曹胖子龙虾馆、龙柏369、龙虾风暴、南香和美食小海鲜等餐饮店，排放口距离居民楼过近，经营期间油烟异味扰民，长期未改善；餐饮店共有30几个垃圾桶，每天早上堆放在佳信花苑133号西侧围墙外等待垃圾车清运，垃圾桶敞口，散发臭味，且每天清运时噪音扰民。

闵行区

大气,噪音

8月8日，经闵行区虹桥镇规建办、社区办、虹桥市场监督所、城管中心、城管中队、环卫公司、居委等职能部门对黄桦路沿街餐饮店现场核查：
1、黄桦路上的曹胖子龙虾馆、龙柏369、龙虾风暴、南香和美食小海鲜四家餐饮店均已办理营业执照和食品经营许可证，均已安装高效油烟净化装置，并定期清洗维护油烟净化设备；其油烟排放口均位于屋顶朝着黄桦路方向排放。2016年5月，由镇联动执法办牵头，市场监督所、城管中队为执法主体，多次对黄桦路沿街无证经营商铺进行了联合整治，将黄桦路沿街21家无证餐饮店予以关停取缔。2016年6月，由镇政府出资，镇城投公司对佳信花苑沿街商铺进行综合改造，整个改造工程于2016年底结束。整体环境状况得到明显改善。但由于餐饮店与居民相距较近，存在油烟排放，对附近居民造成一定影响。
2、黄桦路原没有设置垃圾厢房，沿街商铺产生的垃圾都扔在人行道上，不仅对居民的出行造成不便，也造成环境脏乱差。2017年5月，镇政府出资在佳信花苑133号西侧围墙外建造了一座垃圾厢房，委托第三方物业公司管理。物业公司对该处的商铺统一配置了湿垃圾桶，并安排专人每天定时将收集满的垃圾桶盖上桶盖，拉至指定的垃圾厢房前，等清运车辆前来收运时再拉出来装运。环卫公司每天下午4点及晚上11点安排清运车辆前往此处清运，同时，每次收运结束后保洁人员均用水管对地面进行冲洗。

部分属实

1、闵行区虹桥镇相关职能部门将加强该地区日常监管的力度，督促餐饮企业加强日常管理，定期清洗维护油烟净化设备，确保油烟净化设施正常运行。同时，属地居委会将做好周边群众工作，了解群众反映的问题，及时对接镇相关职能部门，一旦再有此类现象出现，及时开展联合整治。
2、督促相关单位在规范收运垃圾的同时，将采取进一步优化方案以减少对居民的影响。已告知作业人员在作业时轻装轻运，尽量减少扰民的情况；缩短收运时间，通过车辆的更新和人员的增加，操作时间由之前的30分钟减少到20分钟左右；安排人员定时巡查，如发现有垃圾桶盖未盖或垃圾桶损坏现象，及时盖桶并通知物业公司更换破损的垃圾桶。

无

50

X2SH201908070062

浦东新区沪东街道金桥路835弄24-26号自行车棚两头改造为住房，并侵占绿化违章搭建卫生间、厨房，产生的生活污水排入雨水管道；26号101室搭建鸽棚，鸽屎冲入雨水管道。

浦东新区

其他污染

8月8日下午街道领导与管理办、城管中队现场查看了金桥路835弄小区。
1、金桥路835弄24-26号旁边存在自行车棚两头改造为住房，侵占绿化违章搭建卫生间、厨房，生活污水排入雨水管情况。
2、金桥路835弄26号101室居民饲养鸽子具有相关证照，据居民介绍鸽屎是自己清扫但未冲入雨水管。但现场检查人员不排除其存在清洗时少量冲入雨水管的情况。

基本属实

1、街道执法部门已对金桥路835弄24-26号自行车棚两头改造为住房、违章搭建问题立案，目前在调查取证阶段，后续将依法拆除。
2、要求金桥路835弄26号101室居民做好各项清洁工作，严禁把鸽屎冲进雨水管。

无

51

X2SH201908070025

徐汇区宜山路515号博库书城楼旁靠近河边7、8层小楼楼顶，建有空调机冷却塔，造风筒朝向文定路468弄尚汇豪庭小区，噪音严重扰民。

徐汇区

噪音

该空调冷却塔为博库书城上海有限公司所有，位于4楼裙房顶平台。设备为一台冷却塔和3台风机，风机装有消音风筒作为降噪设施。该空调设备昼间运行，用于商场温度控制。今年以来，该单位已采取更换风机马达及加厚风筒隔音棉等措施进一步降噪。根据8月9日区生态环境局委托区环境监测站监测后出具的检测报告显示，该设备的边界噪声及距离最近的文定路468弄尚汇豪庭5号楼居民家敏感点噪声均达标。

部分属实

　  田林街道将继续搭建平台，会同区生态环境局做好居民的解释沟通工作。

无

52

X2SH201908070026

闵行区老沪闵路1351弄蔷薇小区一、二、五村综合小区内，砍除约1000棵树，改建停车位及违章建筑。

闵行区

其他污染

经闵行区梅陇镇相关职能部门现场核实：
1、关于举报砍除约1000棵树，改建停车位的问题，经梅陇镇房管办调查：蔷薇一、二、五村小区为1995年竣工的老小区，小区设施陈旧，环境脏乱，绿化布局极不合理，小区部分绿化地为不毛之地，导致绿化带上垃圾成堆、蚊蝇滋生、绿化带乱停车乱象严重等问题，同时小区大部分居民（95%以上）强烈要求拓宽道路打通生命通道（已发生多起消防车、救护车无法进入）。因此2016年该小区向梅陇镇提出申请，要求对小区进行《美丽家园》建设，小区于2017年4月12日经业主大会表决（98%同意）通过《美丽家园建设方案》。经业委会和居委会跟踪了解，投诉中所说的千余棵树木被毁与事实不符，在绿化调整过程中，是有对绿化树木进行移植和对多余的树木进行必要的修剪，否则会造成绿化树木的死亡，可能修剪的过程被误认为破坏绿化。此次对绿化进行调整，小区还请镇绿化办到现场查看，确认已死亡树木，所以此次绿化调整还对小区中已死亡的树木进行了移除。
2、关于举报小区存在违章搭建的问题，经梅陇镇房管办调查：小区内几处无证房屋分别用作车库管理人员值班、保洁工具、物业日常用器械堆放、以及消防器材存放等，皆属于小区公益房屋，可暂缓撤除，不列入拆违范畴。

不属实

  闵行区梅陇镇相关职能部门将加强巡查监管，督促属地居委会、物业继续做好对小区居民的沟通解释，把好事做好，建设好美丽家园。

无

53

X2SH201908070021

金山区吕巷镇马新村新浜，上海邑府实业有限公司，从事塑料加工，产生废气、废水、废料。其厂区内原养鱼塘水体变黑，运输车辆产生的噪音振动影响附近居民。

金山区

水,大气,土壤,噪音

金山区生态环境局至现场检查，上海邑府实业有限公司主要从事塑料制品生产，有挤出机设备3台，现场正常生产，挤出废气配套光氧催化设施处理后排放，现场设施正常运行，厂区周边无明显异味，未见偷排废水。该单位建设项目于2017年列入规范整顿类。厂区鱼塘内藻类植物较多，远望池内颜色较深，但仍能看到池内有小鱼等生物，池内水无异味，运输车辆略有噪音。

部分属实

金山区生态环境局要求企业下阶段做到:

1、确保冷却循环水不外溢外环境。

2、定期检查废气治理设施，建立运行台账记录。

3、减少生产活动产生的噪声对周边居民的影响。

无

54

D2SH201908070021

1、青浦区华新镇纪鹤公路3636号1楼厂房内，加工废旧钢材，有高温处理环节，无组织排放异味气体，冲床噪音扰民，目前只在夜间生产，且偶尔会在室外进行喷漆作业；2、华新镇纪鹤公路3666号2-4楼，几家印刷厂，废气无组织排放，异味扰民；投诉人质疑上述企业的环评手续。

青浦区

大气,噪音

1、位于青浦区纪鹤公路3600号内有两家从事废旧金属的回收公司：上海钟鼎贸易有限公司，从事简单切割、打包作业，无高温处理环节，生产工艺无废气排放，主要噪音来源切割、打包产生。作业时间：上午6:00-11:00,下午14:00-19:00，无相关喷漆行为。另一家为上海生安再生资源有限公司，主要从事冷轧钢的打包压块作业，无高温处理环节，生产工艺无废气排放。主要噪音来源为冷轧钢打包压块和货车装卸冷轧钢边角料产生金属碰撞声。该公司作业时间为：上午7:30-夜间00:00，冷轧钢打包压块后涂刷标记使用。
2、位于青浦区纪鹤公路3666号2-4楼内共有5家企业，仅有一家从事印刷生产，其余为服饰贸易、仓库等。为明鸿广告（上海）有限公司，主要从事平板印刷和亚克力制品的雕刻加工。异味主要来源为平板印刷油墨挥发所致。

部分属实

1、对于上海钟鼎贸易有限公司和上海生安再生资源有限公司，未批先投违法行为立案查处。
2、责令明鸿广告（上海）有限公司立即停止使用产生污染物的生产设备，并对其未批先投及废气无组织排放违法行为依法查处。

无

55

X2SH201908070031

宝山区高境镇高境二村19号，风荷宾馆的几家餐饮店，合家福、豪大大鸡排的油烟管道朝向高境二村小区内，管道噪声、油烟扰民。要去管道移位远离小区。

宝山区

大气,噪音

8月8日，高境镇会同区生态环境局赴现场，展开调查：风荷宾馆位于高境二村19号，为独立的商业用房，距北侧居民住宅17米左右，该宾馆低楼有二家餐饮店，分别为合家福餐饮店、兰州拉面店。

1、合家福餐饮店挂合家福、豪大大鸡排招牌，该店于2008年9月办理建设项目登记手续，从事餐饮服务，夜间不经营，炒菜过程中产生的油烟气经一套油烟气净化设施处理后升至风荷宾馆4楼顶，排放口距居民住宅大于20米，有油烟气清洗记录，炸鸡排过程中产生的油烟气未配备油烟气净化设施，油烟气经管道向马路一侧排放，距居民住宅大于20米，区生态环境局对该店风机噪声进行监测，监测结果显示:昼间合家福餐饮店北侧1米噪声为56.2db(A)，达到《社会生活环境噪声排放标准》规定的60db(A)的排放限值。

2、兰州拉面店位于风荷宾馆底楼，主要从事兰州拉面经营，已办理建设项目登记手续，经营过程中产生的油烟气经一套油烟气净化设施处理后升至风荷宾馆4楼顶，有清洗记录。
  8月8日，区市场监管局对举报区域依法开展监督检查，共查见餐饮单位3户：

1、上海市宝山区高境饮食店，高境二村19号1楼，许可证编号：JY23101130007538，经营项目：热食类食品制售，未查见超范围经营；

2、上海市宝山区合家福饮食店，高境二村20号，许可证编号：JY23101130008571，经营项目：热食类食品制售，未查见超范围经营；

3、豪大大鸡排（店招），高境二村20号，处于停业状态。

部分属实

  区生态环境局对合家福餐饮店在炸鸡排过程中产生的油烟气未配备油烟气净化设施的行为立案查处，责令立即改正，并拟处2万元人民币的罚款，要求该店于2019年8月12日前完成北侧风机噪声的隔音治理，同时将油烟气排放口延伸至殷高北路一侧，同时定期清洗油烟气净化设施，避免噪声、油烟气对周边居民的影响。该店已停止炸鸡排经营进行整改。要求兰州拉面店8月12日前完成高效油烟气净化设施的换新，油烟气净化设施在以后的使用中做到定期清洗，并将4楼顶油烟气排放口向殷高西路一侧延伸；同时，在油烟净化器换新时，将油烟净化器和抽风机安装在室内，避免该店噪声侵扰东边居民。
  区市场监管局将继续开展日常监管，督促强化食品安全管理，从严查处违法违规经营行为。

无

56

D2SH201908070020

青浦区嘉松中路1085号废旧厂房东侧的空地上，从事水泥加工作业，无证生产，场地上堆放大量生活垃圾和建筑垃圾，未覆盖，产生扬尘污染，且机器噪音扰民。

青浦区

大气,噪音

投诉人反映的嘉松中路1085号废旧厂房东侧空地上，实为位于青浦区嘉松中路1051弄51号的上海加松混凝土构件有限公司从事混凝土构件生产。生产时切割机、搅拌机都露天操作，行车运行产生的噪声都没有降噪措施。该处有约4车类似建筑垃圾，还有少许黄沙和石子，是用来加工作业的，现场未采取覆盖措施，但现场未发现有生活垃圾堆放。

属实

  责令企业立即停产，清空原辅材料，对其未批先投和未采取有效防尘立案查处。

无

57

X2SH201908070024

徐汇区徐家汇街道150-9、150-5-A、150-5-B地块（徐家汇中心虹桥路地块）项目，建设地址东至恭城路、西至宜山路、南至虹桥路、北至名仕苑，开工以来夜间施工噪声扰民。该项目已取得夜间施工许可证，但工地未控制好施工噪声，影响广元西路303号居民。

徐汇区

噪音

8月8日下午，区建管委赴现场调查，经查，市民反映有施工噪声的工地为上海建工集团股份有限公司承建的徐家汇中心虹桥路地块项目,该项目现场4-5、4-9区域处于挖土阶段施工，4-2、4-3、4-4、4-10区域处于基坑施工阶段，4-1区域结构施工阶段，现场有机械施工，设备均通过检测，维保正常。

部分属实

　  8月13日上午，区建管委联合区生态环境局共同约谈了项目施工总包单位，总包单位承诺今后将严格做好文明施工工作，控制噪音，减少对周边居民的影响。

接下来区建管委将采取以下措施，一是督促该项目相关参建方负责人切实加强文明施工明管理，减少施工扰民；二是依托街道搭建的平台，充分发挥党建联建作用，督促参建方建立与居民的沟通渠道，及时化解矛盾，维护地区稳定。

无

58

X2SH201908070019

青浦区练塘镇，上海永茂泰汽车技术股份有限公司，生产过程中偷排废水、废气，废水直排工业园区内河，且私自售卖废油。以停产应对检查。

青浦区

大气,水,土壤

反映的上海永茂泰汽车科技股份有限公司位于青浦区章练塘路577号，经现场核实：

1、该公司生产废水通过污水处理站预处理后纳入练塘污水厂纳管排放。厂区雨污分流，且公司四周厂界外无河道，现场也未发现存在违法排放生产性废水的行为及迹象。

2、该公司废气主要为熔化车间产生的粉尘和压铸车间产生的废气。废气处理设施24小时运行,检查时废气处理设施正常运行。

3、该公司废油主要是设备保养产生的废矿物油和油水分离产生的废油，均作为危险废物管理，存放于危险废物贮存场所内，委托上海天汉环境资源有限公司处置，建有危险废物管理台账及危险废物转移联单，未发现违规处置现象。

不属实

  继续加强对该公司的日常监管，杜绝违法排污行为。

无

59*

D2SH201908070024

嘉定区安亭镇方泰先锋村200号，上海格琳电子有限公司分为南厂区和北厂区，主要从事螺丝生产，北厂区东侧大车间的东南角围墙处有一个约20平方的铁皮房内夜间偷偷喷漆，产生严重异味；北厂区北侧围墙处有残留的油污；该公司1号、2号、3号车间使用机油和煤油，油污渗入地下，煤油散发异味，加了药剂的地面冲洗水直排下水道流入蕰藻浜；且该公司垃圾未分类。

嘉定区

大气,水,其他污染

区生态环境局、区城管执法局于2019年8月8日进行现场核查，检查发现该公司成立于1995年10月，主要从事精密螺丝、紧固件等的生产加工，有环保规范备案表。主要设备有打头机、搓牙机、空压机等，主要生产工艺为铁线打头、搓牙、检验、包装出货等。该公司以先锋路为界，分为南北两个厂区，北厂区北靠蕰藻浜，南厂区与最近的农民住宅约5米。
该公司无喷漆工序，无生产性废水，生活污水纳管排放。其打头、搓牙等过程中使用机油及煤油，便携式voc检测仪显示以上工序有含挥发性有机物废气产生，该公司未按照规定安装污染防治措施。危废仓库未设置危险废物识别标志，未采取相应防范措施，造成部分油污流失到水泥地上。现场检查未发现喷漆迹象，未发现污水直排下水道流入蕰藻浜的现象。
  该公司未按规定设置四分类垃圾桶。

部分属实

1、区生态环境局分别对该公司含挥发性有机物废气未按照规定安装污染防治措施的行为，进行立案处罚13万元并责令改正违法行为；对该公司采取相应防范措施，造成危废流失渗漏的行为，进行立案处罚3.5万元并责令改正违法行为；对该公司未设置危废识别标识的行为，进行立案处罚3.5万元并责令改正违法行为。
2、区城管执法局对该公司未按规定设置四类垃圾桶的行为，进行了宣传教育并开具了《责令改正通知书》，责令限期整改。
3、区生态环境局、区城管执法局及安亭镇人民政府将督促该公司尽快整改环境违法行为，加强日常管理，减少对环境的影响。

无

60

X2SH201908070018

奉贤区拓林镇发工路1158号，上海合评消防检测中心，未批先建，雨污混排，井水指标超标，废气未经处理直排；危废固废无固定场所堆放及标注，未交有资质单位处置，且无备案；噪声扰民。

奉贤区

大气,水,土壤,噪音

接件后，我区高度重视，立即要求柘林镇、区生态环境局、区水务局赶赴现场开展调查，经查，信访人反映的柘林镇发工路1158号企业全称为上海合评消防检测中心，主要从事来样防火检测，属规范整顿类企业，持有有效排水许可证：P2014418-1，现场检查时未生产，检测焚烧过程配备水喷淋处理设施。经查，该企业已停产，正计划重建，检测业务已终止。该公司有一个雨水口接入发工路雨水管网，现场检查雨水口未见水流动，厂区东南角有一口井，曾用于周边花草浇水，目前已荒废。

不属实

1、区水务局现场开具告知书，告知该企业需进一步进行自查并认真做好企业内部排水设施的日常养护工作，确保规范排水。
2、柘林镇已责成企业对荒废的水井采取封存措施。
3、柘林镇将会同区相关部门继续加强对该公司的监管，督促企业依法依规重建，拆除垃圾规范处置并依法做好新建项目环评报批等工作。

无

61

X2SH201908070016

杨浦区延吉新村街道长白三村、延吉二三村、友谊新村，垃圾堆放点存在垃圾混堆现象，且清运不及时，异味扰民。

杨浦区

大气

 经查，上述三个小区居民反映情况属实，有建筑垃圾，大件垃圾和生活垃圾混堆现象。

属实

  延吉新村街道、海桥保洁公司于8月8日、9日完成对三个小区的建筑垃圾（大件垃圾）和生活垃圾分类清运。

无

62

X2SH201908070015

杨浦区长海路街道国京路政府路拐角处原绣品工厂处，破墙开办饭店、快递等。饭店每晚营业至半夜，脱排油烟机噪声、炒菜声、喧哗声扰民，清晨快递送货车噪声扰民。

杨浦区

噪音

反映的国京路政府路拐角处原绣品工厂地址为国京路51号，房产权利人为上海佳丽绒绣厂，该处共有13家店铺，包括11家餐饮店、1家食品配送企业和1家快递网点，以上单位均证照齐全。餐饮店厨房位于店内南侧，距政府路北面居民约20米，油烟净化设备和炒菜均在厨房内，声音对居民无影响。

部分属实

  8月9日，长海路街道、生态环境、市场监管、城管召开联合整治会议，全体商家及物业管理方参加。会议要求餐饮单位不得跨门营业，夜间不得大声喧哗，并对油烟净化设备进行维护保养；快递及食品配送单位要注意车辆噪声影响，夜间进场熄火，不得鸣号；工人操作时轻拿轻放，不得大声喧哗。
  区城管执法局将加大对该区域的巡察管控力度，一经发现其有违反相关城市管理的违法行为，将及时进行查处。

无

63

X2SH201908070020

青浦区练塘镇，上海秋阳金属科技集团公司（泖甸路288号）和震坤行工业超市（章练塘路和蒸夏路路口），排放异味气体。要去环保部门对上述两家企业进行检测，并对工厂排放进行有效监管。

青浦区

大气

反映的上海秋阳金属科技集团公司位于青浦区练塘镇泖甸路288号3、4幢，经现场核实，该公司废气主要为喷漆流水线和热转印车间产生的废气，检查时废气处理设施正常运行。对该公司废气排放口检测，检测数据显示达标排放。反映的震坤行工业超市位于青浦区练塘镇蒸夏路958号，经现场核实，该厂区内无实体生产加工企业，仅有上海群坛机电设备有限公司一家单位，该公司仅为仓储及物流，无生产加工行为，无生产性废气产生。

不属实

  继续加强日常监管，杜绝违法排污行为。

无

64

X2SH201908070022

金山区吕巷镇红光路368弄优山美地小区，在春季、冬季及其他北风、西风天气时，能闻到很重的油漆、喷塑等异味。该小区附近存在很多喷漆喷塑企业，均为汽车零部件制造工厂。多次反映，情况未见好转。

金山区

大气

8月5日，金山区生态环境局陪同市监察总队对小区及附近企业进行巡查。后对两家单位上海慕峰汽车零部件有限公司和上海慧嵘五金有限公司进行检查，均未发现异常。该小区北面为农村，无工业企业，信访人反映刮北风时小区异味严重的情况不实。
 8月8日，金山区生态环境局再次对红光路368弄周边进行巡查，巡查时为东风，张泾工业区内未发现异味情况，小区周边也未见异味扰民的情况。

不属实

  对于反映区域性异味问题，金山区生态环境局密切关注，现已建立微信群，时时了解群众呼声。下阶段，金山区生态环境局将会同吕巷镇环保部门，共同加强对周边企业排放大气污染物的监管监测，特别是加强夜间及双休日检查，一旦发现企业有超标排放等环境违法行为，及时查处，同时鼓励企业采取源头防控和末端治理方式，进一步减排，改善区域环境空气质量。

无

65

D2SH201908070019

杨浦区国定路17号-1，兰州拉面馆，油烟影响周边居民。

杨浦区

大气

国定路17号“兰州拉面馆”门面房承租人为青海循化撒拉族人，经营合同至今年底到期，该商户持有《便民饮食临时备案公示卡》，备案编号为[杨(五街)餐备字2019第0019号]，经营品种与方式：主要是不产生油烟和异味的热食类。检查中发现该店存在经营加工炒菜等问题，涉嫌超范围经营及违反《上海市小型餐饮服务提供者临时备案监督管理办法》的有关规定。

属实

1、区市场监管局当场制发责令整改通知书，责令该店立即停止经营活动，调整业态，待整改合格后方可营业。
2、上述门店停业整顿期间，街道城管中队将加强巡查，发现有反潮情况将立即进行处理。

无

66

X2SH201908070017

奉贤区拓林镇法华村九组921—924号房屋西侧约200米处，存在约100亩生活垃圾填埋场，散发恶臭，滋生蚊虫，严重影响周边居民。

奉贤区

大气

  接件后，我区高度重视，立即要求柘林镇、区绿化市容局、区城管局赶赴现场开展调查，经查，该处垃圾填埋场于2005年投入使用，2008年关闭，现已覆盖绿植，未发现破土新填埋生活垃圾的痕迹，也未发现信访人反映的散发恶臭、滋生蚊虫等情况，区域内无臭气产生。

部分属实

1、区绿化市容局已委托上海环境保护有限公司对该地块土壤、水样等要素进行复检并做治理方案，下一步将根据具体实施方案，按照“一处一策”整治技术方法对该处填埋场进行治理修复；
2、柘林镇、区城管局将加大对该区域的巡查力度，一旦发现违法行为，坚决从严查处。

无

67

X2SH201908070013

嘉定区南翔惠申路277号大院内，堆放大量废铁钢材、废旧塑料，并回收有色金属，铲车作业时，扬尘污染严重。场地内污水遍地，滋生蚊虫。

嘉定区

大气

8月8日，南翔镇、区商务委、区市场监管局、区生态环境局进行现场核查：
1、惠申路277号大院为上海成翔废品收购站（与上海宗旺废品收购站为同一家企业），该企业向上海雄雄纸箱纸业有限公司租赁露天场地约1000平方米作为堆场使用，用于废品回收、堆放废旧金属和塑料。租借期限为3年，从2018年5月15日至2021年5月14日。
2、上海成翔废品收购站,公司住所为嘉定区南翔镇管弄村,成立日期2005年4月4日,与实际经营地址不符，属异地经营，该企业未在市商务委登记备案。主要经营范围为废旧钢材，大院内堆放物品超出了经营范围。

3、现场核查时，惠申路277号大院场地内确实堆放了大量的废铁钢材、废旧塑料、玻璃等物件，无生产行为，无明显异味，未发现大面积污水，未发现铲车作业等问题。

属实

1、南翔镇市场监督管理所人员进行现场执法检查，因涉嫌异地经营，擅自变更登记的住所，当场开具责令改正通知书，限期整改，逾期不改正的进行行政处罚。
2、2019年8月9日下午，现场核查时，上海成翔废品收购站正在进行地块内堆放物品的清运。场地整理工作，预计在3日内完成。
3、南翔镇将持续加强该区域日常巡查工作，安排联勤巡查，发现问题第一时间上报，切实做好监管工作。

无

68

X2SH201908070012

虹口区赤峰路370弄赤二小区30号、366号房屋前，露天堆放约数十吨建筑垃圾，长期无人清理，扬尘污染严重，影响附近居民。

虹口区

大气

8月8日下午，虹口区信访办、区生态环境局、区住房保障和房屋管理局、区绿化市容局、区城管执法局和曲阳路街道赴现场查看。经查，赤峰路370弄赤二小区正在进行住宅小区综合整治，整治内容主要包括小区单体外立面及屋面修缮、路面下水道翻排、路面修复等，目前已进入收尾阶段。赤二小区30号、366号房屋旁的建筑垃圾系开挖路面产生的渣土临时堆放，虽有绿网覆盖，但部分居民将生活垃圾混投在其中，影响居民生活。8月9日建筑垃圾已清运完毕。

属实

1、区住房保障和房屋管理局要求物业公司设置临时堆放点，规整堆放建筑垃圾，对来不及清运的建筑垃圾采用绿网覆盖，不定时洒水控制扬尘，并对施工作业面进行围挡防护，保证居民日常出行安全。
2、曲阳路街道加强小区巡视，发现有建筑垃圾产生及时联系物业，由物业安排清运，减少对居民影响；同时做好居民宣传教育，正确投放生活垃圾，共同营造良好居住环境。

无

69

X2SH201908070010

闵行区虹莘路3800弄风度国际3号楼201室，违规安装2部空调外机，紧贴楼下住户窗口，外机噪音超标，严重影响楼下住户。

闵行区

噪音

8月8日下午，经闵行区虹桥镇规建办、城管中队、房管办、社区办、居委等职能部门对虹莘路3800弄风度国际3号楼进行现场核实：所反映的虹莘路3800弄风度国际3号201室在外墙面安装有两部空调外机，靠近楼下住户窗口。城管部门对于空调外机安装适用的法规为《上海市空调设备安装使用管理规定》，该住户安装空调的行为属于“相邻方”而非“相对方”，不满足查处违规安装空调机的前置条件。
  虹莘路3800弄为风度国际小区，该小区于2005年竣工建成。3号201室业主于2006年4月以二手房交易形式购入该房屋并居住在此。201室业主购房后没有进行翻新装修。3号101室业主于2018年1月以二手房交易形式购入3号101室，购入后该房屋先是出租他人，后于2019年3月结束租约后入住。2019年7月，3号101室业主曾经向物业反映楼上有空调滴水现象，物业排查后发现201室的空调有滴水。201室已经整改重排出水管，后101室业主又反映201室的空调安装位置不合理，物业多次上门沟通，协调双方之间的矛盾，但是201室业主表示当初安装空调时这个外机的位置是征得当时101室业主同意的，现在很少用到这个空调，暂时不考虑拆除该空调外机。

不属实

  根据《上海市社会生活噪声污染防治办法》，受噪声影响的居民可以向业主委员会、物业服务企业反映，业主委员会、物业服务企业应当依照住宅小区业主管理规约进行调处。闵行区虹桥镇将督促该小区业主委员会、物业服务企业继续调解邻里矛盾。

无

70

D2SH201908070035

宝山区大场镇中食新村，小区生活垃圾无人管理，且未进行分类，小区一楼的违章搭建内产生的生活污水接入雨水管道。

宝山区

水

8月8日，大场城管中队、大场镇河长办、大场水务所、大场镇房管所与区城管执法局、区水务局、区住房保障和房屋管理局相关人员赶赴中食新村实地进行核查：
  经了解，宝山区大场镇中食新村位于南大路124弄附近，走马塘以北。该小区建成时是大场肉联厂职工宿舍，分别建成于上世纪七十年代，现共有12栋楼。由于地势低于南大路，小区排水一直处于合流状态。小区内配套设施不健全，无独立厨、卫，到目前为止，还有一部分公租房。据小区居委、物业介绍，底楼所有居民为了生活所需，上世纪九十年代开始逐渐在小区内开始搭建单独的厨、卫用房。投诉所反映的小区内违建情况确为属实，但该小区内违法搭建由来已久，很多已与房屋本身连为一体，无法进行分割拆除。该小区由通河物业管理，小区现已开展垃圾分类工作，且设有四分类投放点，每日的生活垃圾由大场环卫公司负责清运。

部分属实

1、今年，根据市委市政府苏四期工作要求，大场镇域内所有小区均需完成雨污混接改造工作，该小区已纳入改造范围内，现已完成方案设计，正在进行施工招标，预计今年9月中旬进场施工。
2、大场镇将会同区城管执法局，与底楼一百余户违建当事人进行沟通，并就违法搭建事实按存量违建执法流程进行统一处理，对这一历史遗留问题逐步依法查处。
3、大场镇将会同区房管局，指导该小区物业企业履行生活垃圾分类投放管理责任人义务，进一步加强小区日常保洁管理，按相关法规要求做好小区垃圾分类工作。

无

71

X2SH201908070009

1、虹口区乍浦路321号凯轩宾馆，排烟管道正对乍浦路313-333弄居民窗口，乍浦路327号江西瓦罐汤小吃店，上述两家店铺均搭建违章建筑，垃圾未分类，餐厨污水未经油水分离器直排下水道，粪便直排下水道，导致油污、粪便溢出窨井；2、乍浦路315号（4至7楼），321号（6至8楼），325号（2至7楼），327号（2至7楼），晚间喧闹声扰民。

虹口区

大气,噪音,水

8月8日下午，虹口区信访办、区住房保障管理局、区生态环境局、区市场监督管理局、区城管执法局、区绿化市容局、北外滩街道到现场对交办信访问题进行核实：
1、乍浦路321号上海凯轩宾馆有限公司（凯轩宾馆）证照齐全，不产生油烟，无排烟管道。居民反映的排烟管道实际为凯轩宾馆隔壁上海市虹口区凯禄园大酒店（新根据地饭堂）的废弃排烟管，该店食品经营许可证经营项目为热食类食品制售，厨房内产生的油烟收集后经净化设施处理，通过管道至建筑楼顶高空排放，排放口朝乍浦路，并未正对居民窗口。另有一根废弃管道的排放口正对居民楼，该管道内部封闭已停用。因存在违章搭建，场地受限，现场不具备检测噪声和油烟条件。经区市政和水务管理中心查看，凯轩宾馆存在污水直排市政管网情况。
2、乍浦路327号上海市虹口区鲜花酒楼（江西瓦罐汤小吃店），证照齐全，食品经营许可证经营项目为热食类食品制售，厨房产生的油烟收集后经净化设施处理，通过管道在建筑5楼高空排放。该单位未安装油水分离器，餐厨污水直排下水道。因存在违章搭建，现场不具备检测噪声和油烟条件。
3、乍浦路321号上海凯轩宾馆有限公司存在单位未将生活垃圾分别投放至相应收集容器的行为。乍浦路327号上海市虹口区鲜花酒楼存在管理责任人未按照要求设置收集容器、设施的行为。
4、乍浦路321号和327号存在违章建筑的问题，2处均属于虹府[2018]20号《虹口区人民政府关于同意增补210处无证建筑点位标注缓拆的批复》中同意缓拆的无证建筑点位。此2处无证建筑点位面积较大，涉及4个楼面，如果拆除会影响整体房屋结构和安全性，北外滩街道建议暂缓拆除此处违建。
5、乍浦路315号（4至7楼），321号（6至8楼），325号（2至7楼），327号（2至7楼），晚间喧闹声为人为喧哗。

部分属实

1、区建设管理委拟对上海凯轩宾馆有限公司（凯轩宾馆）和虹口区鲜花酒楼（江西瓦罐汤小吃店）污水直排行为予以立案查处。
2、区城管执法局对上海凯轩宾馆有限公司和上海市虹口区鲜花酒楼违反《上海市生活垃圾分类管理条例》的行为下发责令改正通知书，要求其立即改正。8月9日上午，区城管执法局现场复查，两家单位已整改完毕。区城管执法局将加强对该区域内生活垃圾分类执法的巡查。
3、北外滩街道和城管执法局将对该处的违章建筑制定工作计划，研究拆除方案，逐一销项。
4、北外滩街道进一步加强日常志愿者巡查，对于人为喧哗行为进行劝阻，尽最大可能避免喧闹声扰民。

无

72

X2SH201908070027

闵行区紫藤路两侧约20余家烧烤店，油烟异味影响周边居民。且部分烧烤店夜间露天烧烤，油烟直排。投诉人质疑上述烧烤店是否装有油烟净化设备、油烟排放是否达标以及是否存在违规排放。

闵行区

大气

 8月8日下午，闵行区虹桥镇规建办、社区办、虹桥市场监督所、城管中心、城管中队、居委等职能部门对紫藤路相关餐饮店进行现场核实：
  经查，紫藤路两侧沿线实际经营烧烤的有8家餐饮企业，均办理了营业执照及食品经营许可证，均已安装油烟净化设施，并经烟道高空排放。
  经8月8日晚7:30-9:30，镇相关职能部门巡查紫藤路两侧餐饮店，未发现烧烤店有夜间露天烧烤现象。在巡查中，发现其中2家烧烤店存在油烟可见现象。一是大胡子烧烤，营业执照名称为上海传福餐饮，经营地址为紫藤路287号，经营范围为小型饭店，食品经营许可证经营项目为热食类食品制售。该店烧烤区域位于大门口，为敞开式的烧烤，该店已安装油烟净化设备，但仍能看到油烟；二是四季春小龙虾海鲜烧烤，营业执照名称为上海市闵行区琦华餐厅，经营地址为紫藤路283号，经营范围为小型饭店，食品经营许可证经营项目为热食类食品制售。该店有2根油烟排放管道，安装了2台油烟净化设施，其中一台处置效果不佳，烟道排放口可见油烟，存在油烟扰民。

部分属实

1、对大胡子烧烤、四季春小龙虾海鲜烧烤均已安装油烟净化设备，现场已要求其加强油烟净化装置清洗的频次并做好台账，并做好保持长效管理。
2、闵行区虹桥镇相关职能部门将定期巡查紫藤路沿线餐饮店，确保油烟净化设施正常运行并定期清理维护。同时，属地居委做好周边群众工作，了解群众反映的问题，及时对接镇相关职能部门，一旦再有此类现象出现，及时开展联合整治。

无

73

D2SH201908070028

1、浦东新区书院镇桃园一河（书院段），该河道为东西向位于丽正路北侧，老芦公路（南北向）穿过该河，老芦公路以西、五尺沟以东桃园一河道被填埋；
2、老芦公路以西、桃园一河北岸的商铺填埋河道扩宽道路，无施工铭牌；
3、老芦公路以东约20—30米处，桃园一河曾填埋建筑垃圾且上面覆土，导致河道堵塞，群众举报后，该处的建筑垃圾被运走，目前居民把生活垃圾丢弃在此处，造成河道污染；
4、桃园一河河道北侧，农村村民生活污水排入河道；
5、船山街断头路处，桃园一河河道南侧被周围居民侵占用于种菜。

浦东新区

水

8月8日，书院镇分管副镇长带队，镇规建办、河长办、城运中心、城管中队、桃园村、新欣居委、河道养护单位等各部门各单位共15人，对各投诉点位进行了现场查看。
1、关于老芦公路以西、五尺沟以东桃园1号河道被填埋问题，现场未发现有河道被填埋。

2、关于老芦公路以西、桃园一河北岸的商铺填埋河道扩宽道路无施工铭牌问题，现场未发现商铺存在填埋河道拓宽道路施工现象。

3、关于老芦公路以东约20-30米处生活垃圾问题，经查该处绿化带内存在偷倒生活垃圾问题。

4、经南汇水利河道养护公司对桃园1号河河道现场排查，未发现生活污水直排现象，桃园1号河北侧，农村村民生活污水排入河道。

5、关于船山街断头路处，桃园1号河河道南侧存在被周围居民侵占用于种菜现象。

部分属实

1、8月8日中午，老芦公路以东约20-30米处绿化带内存在偷倒生活垃圾现象，已由城管中队监管、城运中心清理。
2、8月8日下午，船山街断头路处，桃园1号河河道南侧存在被周围居民侵占用于种菜现象，已由河长办监管，养护单位清除。
3、今后将借助镇城运管理体系，加强与各级河长、城管中队、城运中心、环保部门、属地村居和河道养护单位的联动沟通，加大对河道的巡查，防止回潮。

无

74

X2SH201908070014

青浦区华新镇华益路21号内，一家金属制作工厂和一家木结构制作展览工厂，堆积大量废料，且噪声扰民。

青浦区

噪音,土壤

投诉人反映地址为华新镇华益村21号，执法人员现场查看，未见有大量废料；该区域内大部分作为仓储，木结构展览工厂为上海宏磐商务咨询有限公司，主要为展览展示道具仓库，现场发现一台锯床生产设备；金属制作工厂为上海海实模具厂，从事金属数控模具加工；上海旭东五金加工厂，从事金属制品研磨；上海恒尹实业有限公司，主要从事机加工。

部分属实

  责令企业立即停产，对四家未批先投的违法行为立案查处。

无

75

X2SH201908070007

黄浦区西藏南路251号101-102室，阿正四大金刚店（原阿文夜市豆浆油条），厨房油烟通过排风机直接外排，影响秉安里小区居民。该店24小时营业，长期油烟、空调外机噪音扰民。2015年12月该店开店之初承诺会将外置烟道整改为内置烟道，但至今未整改。

黄浦区

大气,噪音

黄浦区生态环境局环境监察人员分两组，对投诉人反映的阿正四大金刚店所在西门町楼宇9家餐饮单位进行检查，其中两家停业装修中，七家正在经营。餐饮单位有两家存在营业时厨房门窗开启油烟外溢问题；重点对西藏南路251号101-102室阿正四大金刚店（上海阿文餐饮管理有限公司黄浦分公司）进行检查，并委托黄浦区环境监测站对其噪声排放情况进行了测试，检查中发现该店有未安装油烟净化器和没有专用烟道、以及噪声超标等问题。

属实

  黄浦区生态环境局约谈了两家营业时厨房门窗开启单位负责人，要求其立即整改。对阿正四大金刚店（上海阿文餐饮管理有限公司黄浦分公司）负责人进行约谈，并发出了《责令改正通知书》，并对该店存在的噪声排放超标及未安装油烟净化设施造成油烟气直排的两个违法行为予以立案处理，目前该店已将用于直排油烟的风机拆除。区生态环境局将继续跟进上述单位落实整改，确保达标经营。

无

76

X2SH201908070006

崇明区新村乡2006至2015年以上海市生态汽车试验场及土地整治项目为由，大规模征收农民土地近万亩。2015年5月对项目区域内近百亩林木进行大规模砍挖，该林地2009年乡政府已申请列为公益林。

崇明区

生态

据新村乡政府核实，2006年因上汽崇明生态型汽车研发基地规划项目需要，根据2005年12月23日上海市发展和改革委员会（沪发改委[2005]098号）《关于上汽崇明生态型汽车研发基地规划的批复》文件精神，新村乡人民政府根据区政府的工作要求，着手对新村乡水产养殖场对外发包的土地开展前期腾地工作。当时，该区域内的承包户在承包区内自行种植了果林和香樟等乔木，但在解除承包经营合同的相关“确认书”及“补偿协议书”中明确，承包户在2008年3月31日前将土地腾清，包括自行清除承包地上的树木等附属物，逾期视作放弃。
  2011年11月，根据区政府的要求和土地整治工作的规范，本区申报的新村乡新洲、新国等村部分区域合计约1.66万亩的土地整治项目被列为2011年市级土地整治试点项目。2013年8月1日上海市规划和国土资源管理局签发《关于崇明县新村乡市级土地整治项目立项的批复》（沪规土资综[2013]546号并确定了整治区域四址，总面积16128.75亩。根据项目规划设计方案，因南中心引河河道疏浚整治施工需要林木移植，经请示，2014年9月19日，崇明区农业农村委会同意了《关于同意市级土地整治项目临时使用林地及迁移林木的行政许可决定》（崇林许[2014]6号）。

（续上表）

获得许可后，对影响工程施工的林地进行了有序规范的搬迁作业。因北中心引河和零星土地整治项目公益林需要搬迁移栽，经请示，2015年1月5日崇明区农业农村委同意《因新村乡市级土地整治项目占用林地及林木迁移的行政许可决定》（崇林许[2014]21号），同意移栽林地，2015年4月，对林木实施了搬迁移栽。另，现资源图班反映该区域性质为苗圃，并非公益林。

不属实

  经核实，当时林木搬迁均获得许可，并非大规模砍挖。

无

77

D2SH201908070017

奉贤区航塘公路4506弄110号对面的瓷砖加工厂，无环评手续、无营业执照，违法排放瓷砖切割废水，瓷砖边角废料不知去向。

奉贤区

水,土壤

接件后，我区高度重视，立即要求奉城镇、区生态环境局、区市场局、区水务局赶赴现场开展调查，经查，信访人反映的瓷砖加工厂全称为上海火灿实业有限公司，主要从事石材、瓷砖的加工、销售，现场检查时该公司未生产，处于停业状态，计划搬离。该公司有营业执照，统一社会信用代码为913101205515400119，但存在异地经营的行为；未办理环评手续；生产中的切割用水循环使用，生活污水纳管排放（排水许可证编号：P2014385），现场检查发现该公司车间东南角一卫生间和门卫一洗手池污水未接入污水管网，车间南墙外雨水井里存在白色液体，且雨水总管晴天有水流动。

部分属实

1、区水务局书面告知企业立刻采取措施停止违规排放行为，并对该公司应纳未纳的行为立案查处；
2、区市场局开具责令改正通知书，责令该公司限期变更营业执照登记事项（住所、经营范围）；
3、奉城镇将会同区相关部门督促企业做好搬离工作，确保符合“两断三清”要求。

无

78

D2SH201908070018

浦东新区大团镇果园村银杏八组25号河道，银杏八组854号以北的河段填河搭建违章情况严重，原先30米宽的河道被填埋，成了臭水沟。要求拆除违建，清理河道垃圾。

浦东新区

水

8月8日，新区环保局督察信访整改推进情况复核组、大团镇规建办、河长办及河道养护单位相关工作人员现场核实后，认定现场投诉内容与前期中央督办信访件D2SH201907310018内容高度相似，为其重复件，因此将本次投诉内容与前期投诉并案处理。处置结果如下：

8月1日，收到信访后，大团镇河长办牵头，区河道事务中心南汇管理站、镇土地所、五违办、果园村及河道养护单位相关人员前往现场核实情况。

投诉现场为果园25号河道北侧，该处不在2011年新区下发河道名录内，属于低洼地，现场未显示存在填河导致河水水质变差的问题。

现场居民建房是否违章正在由土地所彻查，据村委人员介绍，被投诉的两栋农民建房在上世纪1990年前后就已建造完成，大团镇专门组织人员前往浦东新区档案馆（惠南站）调取资料，两处农民建房均办理了相关审批手续。  8月5日上午，浦东新区河长办高度重视该信访，向镇有关单位转达了“根据上级部门回访后转述投诉人意见，指其所投诉违章建房并非指两户房屋主体，而是其在周边搭建违章”的意见，并再次组织队伍（区河长办、镇河长办和村委会）现场复核，发现现场主体房屋周边原来拆除的违章的固化地面还在，另外低洼地边上还有零星疑似违章。 8月5日下午13：30，由市局水务执法总队、浦东新区生态环境局水利处、区河长办、浦东新区河道管理中心、大团镇河长办、河道办、果园村委会和南汇水利养护大团项目部等单位相关人员再次前往现场核实情况，认为根据2011年下发河道名录，所投诉的区域是低洼地不是河道，不存在违章侵占河道的问题。

部分属实

1、 经上海市水务执法总队，新区、镇河长办共同认定，所投诉的区域是低洼地不是河道，不存在违章侵占河道的问题； 2、果园25河道已列入大团镇2019年劣V类整治范围，下半年将启动整治。 3、关于违章拆除后的固化地面及洼地边的疑似违章，固化的场地不涉及侵占河道，大团镇将按照五违整治相关规定另案处理，经执法部门启动执法流程，职能部门认定后，逐步纳入相关行动计划落实整改。

无

79

D2SH201908070039

徐汇区斜土路2428号老昌兴餐饮店，海螺花园小区东侧许爷剁椒鱼头餐饮店，两家餐饮店均产生油烟和异味影响周边居民。斜土路2428号老昌兴餐饮店凌晨四点，搅面机的噪声扰民，该店门口北侧约2米处的窨井，污水外溢。

徐汇区

大气,噪音,水

8月8日，徐家汇街道牵头多部门召开处置会议并开展联合检查。
1、基本情况：老昌兴汤包馆位于斜土路2428号一层，注册地址是斜土路2428号6号楼底楼。该建筑为高层商住综合楼，1层为商铺，2-3层为酒店，4层以上为住宅。斜土路2428号底层房屋用途为商业，营业执照名称为上海重日餐饮管理有限公司，食品经营项目包含热食类食品制售和冷食类食品制售，有餐饮许可。
  许爷剁椒鱼头餐饮店位于宛平南路368号，营业执照名称为上海亿望餐饮服务有限公司，食品经营项目包含热食类食品制售、冷食类食品制售、自制饮品制售，有餐饮许可。
2、核实情况
（1）经徐家汇市场监管所核实，两家单位持有有效的营业执照和食品经营许可证，并在许可核准的经营范围内经营。两家店均有油水分离器并正常使用。
（2）徐家汇城管中队现场查有两家店的废弃油脂收运协议、餐厨垃圾清运合同、厨房油烟系统清洗维护合同，餐厨垃圾和生活垃圾分类情况正常。城管队员还对位于“老昌兴汤包馆”门口北侧2米范围内的窨井进行检查，窨井位于市政道路范围，未发现油污水外溢。
（3）经区生态环境局执法人员核实，老昌兴汤包馆主要从事中式快餐、面点、现炒浇头等，厨房产生的油烟经净化处理后排放。油烟净化设施共两套，一套位于厨房内，另一套位于西边室外平台的排口前。厨房内另有一台和面机及一台压面机，用于制作包子、小笼的原材料等，负责人表示是在凌晨4时30分许开始使用。而许爷剁椒鱼头餐饮店其厨房产生的油烟经油烟净化器处理后通过管道向宛平南路方向排放。

部分属实

  区生态环境局已委托区环境监测站分别于7月30日凌晨4时30分和中午11时许，对“老昌兴汤包馆”的设备噪声及油烟排放情况进行监测，检测结果显示油烟和噪声均达标排放。8月8日夜间高峰用餐高峰时段，区生态环境局已委托区环境监测站对“许爷剁椒鱼头”油烟排放情况进行监测，检测结果显示油烟达标排放。
  徐家汇街道已现场牵头各相关部门要求“老昌兴汤包馆”和“许爷剁椒鱼头”加强店铺管理，约束员工行为，规范设备使用方式，避免产生扰民噪声；并规范使用油水分离、油烟净化等设施设备，增加油烟净化设备的清洗频次，做好日常维护工作。

无

80

D2SH201908070016

长宁区仙霞路471、451、435弄，芙蓉江路150弄，水城路450弄，仙逸小区内十几个垃圾房的垃圾桶，每晚八点露天放置于小区道路上，导致环境脏乱，蚊虫孳生、异味扰民，直至次日早间7、8点才被环卫局运走。

长宁区

大气

经仙霞街道工作人员8月8日现场核查，仙逸小区为3000户以上超大型小区，因小区内共11个生活垃圾箱房，且大多数箱房位置处于狭窄的小路上，清运公司车辆无法驶入，根据清运公司作业时间和场地要求，部分箱房湿垃圾桶在上午箱房关闭后，集中放置在仙霞路451弄大门口，等待每天下午的统一清运；部分箱房的干垃圾桶在每天晚间箱房关闭后，集中放置在两个点位，由高洁次日早晨统一清运。仙逸小区自今年3月起，已实行生活垃圾定时定点分类投放，干、湿垃圾已从源头进行分类，并且干、湿垃圾日产日清，湿垃圾桶配有密闭桶盖，干垃圾不会产生异味，所以也不存在该居民投诉的环境脏乱、蚊蝇孳生、异味扰民的问题。

不属实

  为减少该小区个别居民乱扔垃圾现象，所有垃圾集中清运点位已安装摄像头，物业公司已安排保安进行巡视，发现有乱扔垃圾的居民，物业及居委工作人员将及时上门进行宣传教育，仙霞街道后续也将加强该小区的巡查及后监督。

无

81

X2SH201908070023

徐汇区地铁三号线石龙路站、漕河泾街道消防中队对侧的废品收购站，无证经营，环境脏乱。

徐汇区

其他污染

8月8日，经现场查看，此处为一有围墙的空地，并有铁门锁住。空地里面并无垃圾回收站，也无垃圾回收设备。现场内部无垃圾，土地已覆盖防尘网，部分没有覆盖防尘网的土地已做水泥硬化处理。该处空地位于“铁路保障房”工地的通道口，该通道道路尚未建设完成。

部分属实

　  漕河泾街道工作人员已要求铁路保障房项目方做好工地管理；另一方面，已安排日华保洁公司对此处的道路垃圾进行了清扫。

无

82

X2SH201908070011

虹口区东余杭路（近高阳路）HK14-02地块（原纺织局党校地址），2016年8月停工至今，基坑内长期积水，散发臭味、滋生蚊虫，影响附近居民。

虹口区

大气

8月8日下午，虹口区信访办、区建设管理委、区绿化市容局、区生态环境局、北外滩街道到现场对交办问题进行核实。东余杭路近高阳路HK14-02地块，属市批市监项目，已停工两年多，施工许可证已过期，市安质监总站已经终止监督，目前处于闲置状态。现场只有一个门卫负责现场管理，场内有野草滋生、泥浆沉淀池内存在积水。

部分属实

1、区建设管理委要求施工方加强场地管理，做好日常卫生保洁工作。
2、北外滩街道表示，为防止工地周边小区夏季蚊虫滋生问题，将定期安排人员开展小区灭蚊工作，减少蚊虫扰民。

无

83

D2SH201908070014

1、地铁3、4号线线中潭路站，靠近中潭路99弄中原两湾城西区89号楼北侧，有一段未安装隔音设施，另有一段隔音设施矮于轨道另一侧的隔音设施，反而加重噪音，地铁经过时噪音将近90分贝，交通噪音扰民。要求地铁轨道及时维护，在靠近小区一

（续上表）

侧安装隔音屏障。
2、中潭路99弄中原两湾城西区北侧，临近内环高架，交通噪音扰民，且无隔音设施。要求安装隔音屏障。

普陀区

噪音

  据核实，小区建于2002年，距离高架道路97米，属“先有路，后有房”。

部分属实

  根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第五章第三十七条规定，应由所在区、房产开发商解决治理。在区级管理部门实施相关工程时，市交通委将督促高架道路管理部门和相关单位予以配合。

无

经核查，中潭路99弄路的中远两湾城2004年建设，小区与轨道交通垂直距离约70米。根据沪计交（1995）10号 《关于组织编制上海南北快速有轨交通项目建议书的通知》3号明珠线立项建设，2000年12月26日明珠线一期（上海南站站-江湾镇站）建成通车。按照《关于解决明珠线一期工程对沿线居民居住环境影响问题的批复》（2001）第0128号要求，在项目建设过程中，我司严格按照环评要求，对所有受影响的敏感点采取了相应的环保措施。
  为了降低运营振动噪音，我司于2010年12月在该区间实施夜间降速运行的管理措施，并于2011年4月实施了以更换vanguard扣件、粘贴钢轨阻尼材料、安装声屏障、铺设道床吸音板为主要内容的技术改造措施。

部分属实

  该居民小区建设时间晚于轨道交通3号线建设，按照《中华人民共和国噪音污染防治法》相关条例，小区的房产开发商应落实相关减振降噪措施。下一步，我司将继续加强列车、道床、轨道的养护工作，尽可能减少地铁运行产生的振动噪音。

无

接件后，区建管委立即会同宜川街道、上海申通地铁集团有限公司等单位赶赴现场进行调处。具体情况汇报如下：
  经核查，根据沪计交（1995）10号《关于组织编制上海南北快速有轨交通项目建议书的通知》轨道3号明珠线立项建设，2000年12月26日明珠线一期（上海南站站-江湾镇站）建成通车。中潭路99弄路中原两湾城小区于2004年建设，小区与轨道交通水平距离约70米。上海申通地铁集团有限公司分别于2010年12月、2011年4月先后实施了夜间降速运营的管理措施和以更换vanguard扣件、粘贴钢轨阻尼材料、安装声屏障、铺设道床吸音板为主要内容的技术改造措施。同时按照（2001）第0128号《关于解决明珠线一期工程对沿线居民居住环境影响问题的批复》要求，在项目建设过程中，上海申通地铁集团有限公司严格按照环评要求，对所有受影响的敏感点采取了相应的环保措施。
  投诉人反映该小区西区北侧内环高架未安装防噪屏，经现场勘查属实。

部分属实

1、上海申通地铁集团有限公司将继续加强列车、道床、轨道的养护工作，尽可能减少地铁运行产生的振动噪音。
2、经与上海市道路运输管理局联系，该类设施权属单位为高架管理单位上海市道运局。中湾城小区建成于内环高架之后，且经现场勘查居民楼离内环高架直线距离在两百米以上，原则上不符合安装防噪屏的条件。
3、区建管委、宜川街道等部门将积极配合市交通委及上海申通地铁集团有限公司做好对小区居民的沟通解释工作。

无

84

X2SH201908070043

浦东新区杨南路1168弄，都林家苑南苑小区垃圾房距离24号楼过近，露天投放，湿垃圾异味扰民，清运垃圾异味更为严重。

浦东新区

大气

8月8日下午，三林镇都林嘉苑南苑小区居委与物业工作人员赴现场实地核查。经查，小区垃圾房距离24号楼约十多米范围，部分未按投放时间点投放垃圾的居民存在露天投放现象。湿垃圾异味及清运垃圾异味扰民现象基本属实。

基本属实

1、2019年8月8日，物业公司立刻对该处四分类垃圾厢房附近进行了清理，现已清理完毕。  2、目前都林嘉苑南苑小区仅有一处四分类固定垃圾厢房，但是都林嘉苑小区产生的生活垃圾的量远远超出一个垃圾厢房处置量，物业就该问题已经积极处理，一方面物业将及时把垃圾桶盖子盖好，每天等清运车辆走后，及时清理场地，减少异味。另一方面计划多开设几个垃圾投放点位进行分流。

无

85

D2SH201908070013

普陀区光复西路和中山支路路口中山北路桥下，普陀区市政养护队单位内的空地上，存在约300平米的露天垃圾堆场，主要为建筑垃圾，臭味及扬尘扰民。

普陀区

大气

接件后，区建管委立即会同区市政管理中心、市政养护公司等单位赶赴现场进行调处。具体情况汇报如下：
  经现场调查，中山北路光复西路和中山支路路口桥下普陀养护公司基地内并未发现投诉人所反映的垃圾堆场现象，经进一步到周边勘查核实，发现投诉人所反映的位置可能是中山北路4060号城市快速路中山北路养护基地内，属于上海高架养护管理有限公司管理，非普陀市政养护公司范围,该处基地内确实堆放了少量道路养护产生的建筑垃圾。
  区建管委当场联系上海高架养护管理有限公司负责人,经确认该处基地内堆放垃圾为高架坑塘修补、附属设施维修产生的一些建筑垃圾，无生活垃圾混放，且现场并未发现臭味和扬尘现象。

部分属实

1、区建管委已督促高架养护公司完成整改工作，现已将基地内所有建筑垃圾清理完毕。
2、明确要求不得在该处堆放建筑垃圾，保障周边良好环境。
3、将继续加强区内桥孔的巡查，发现问题及时督促相关单位进行整改。

无

86

D2SH201908070012

宝山区涵青路398弄经纬学府涵青家园，小区景观河（涵青河），原来东面连接桃浦河，西面连接红光河，目前两端被封堵，河水不流通，导致该景观河水体黑臭，无人管理。

宝山区

水

8月8日，大场镇河长办、大场水务所、大场房管所与区水务局、区房管局相关人员立即前往现场进行踏勘：
  经核查，涵青河位于经纬学府涵青小区内，属于大场镇名录外水体。涵青河由经纬开发商负责建设，现属于完工未竣工状态，河道未移交大场镇，大场镇无法进行河道日常管理，目前由经纬物业进行河道管理。但考虑到河道水质问题，大场镇跨前一步，主动承担涵青河应急处理。
  涵青河河道东接桃浦河，西接新杨河，两端均设有水闸，不存在两端被封堵现象。同时，大场镇河长办安排专业检测人员前往涵青河进行水质检测，根据水质报告显示，涵青河水质并不属于黑臭，但仍未消除劣V类，其中涵青路三九八弄断面为苏四期考核镇控断面。

不属实

  目前，我镇主要采取以下措施：
1、组织人员对涵青河进行应急疏浚，并对两岸10余个非法设置的排污口进行了应急封堵。
2、委托专业单位在涵青路桥西北侧设置了一体化水质净化设备，将小区内排出的污水经处理后排入涵青河，以促进水体流动并逐步改善水质。
3、大场镇房管所将联同区房管局，积极督促经纬物业管理公司履行主体管理责任，加强河道水质管理。

无

87

X2SH201908070002

杨浦区定海街道154街坊沈家桥公房附近的周家嘴路越江隧道风塔排放废气影响周边居民，距离居民楼10米建造的变电所影响居民身体健康。要求在隧道启动时测量废气污染的准确数据，并公示该变电站建造的技术数据，以及影响范围。

杨浦区

辐射,大气

经核查，于杨浦区整体规划需求，周家嘴路隧道浦西风塔与杨浦区154街坊三期保障房合建，根据发改委批复（沪发改投[2017]149号），周家嘴路隧道浦西风塔整体纳入保障房建设范围，由保障房建设单位上海市杨浦区公共租赁住房运营管理有限公司负责建设，风塔的前期报审工作、环评都纳入合建项目，由保障房建设单位负责办理。目前风塔还在建设中，未投入使用。
  该风塔建设通过环评（杨环保许评[2016]319号），风塔建设在与居民区距离及大气污染方面均符合国家环评标准，不会对附近居民环境造成污染。
  隧道竣工验收前还会经过环保验收，以确保符合标准才会投入使用。
  居民要求的隧道启动时测量废气污染的准确数据，隧道运行后将由运营单位管理，届时建议向运营单位提出；该变电站非隧道配套项目，非我公司管辖职责范围。

不属实

  无需处理整改。

无

周家嘴路越江隧道工程配套风塔系与154街坊公租房项目结建，目前该风塔正在建设当中，尚未投入使用，无噪声、废气产生。区生态环境局于2016年12月9日进行行政审批，审批号为[杨环保许评2016年第319号]，其中对风塔废气排放提出须满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准浓度限值审批意见，且该项目经过专家评审，认为环境影响评价结论可信。
  所反映的变电站为上海市区电力公司拆除重建的10千伏周军站。根据《电磁环境控制限值》（GB8702-2014），100千伏以下电压等级的交流输变电设施，从电磁环境保护管理角度可免于管理。根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》及《上海市不纳入建设项目环评管理的项目类型（2019年版）》（沪环规[2019]3号），“100千伏及以下输变电工程；已建变电站内电气与设备的增设、增容、更换（电压等级不变）”无需办理环评手续。10KV变电站的电磁场对周边环境无影响。

部分属实

  周家嘴路越江隧道项目风塔和变电站的建设，不论是从噪声、废气排放、电磁环境影响等方面，所有设计均经过专家认证，符合国家环保标准。隧道通车后，区生态环境局将组织对风塔废气开展监测。街道目前继续搭建平台，和居委会、各职能部门做好解释工作。

无

88

X2SH201908070005

浦东新区赵家沟北岸顾高路1038号和1018号东侧50米处，堆有垃圾无人清理、散发恶臭，上述2处产生的生活垃圾堆至马路边，产生的粪便排入赵家沟。

浦东新区

大气,水

8月8日下午，经过曹路镇规建环保办、河道办、市场监管所、城管中队现场勘查，顾高路1038号和1018号范围确实存在约20平米的毛垃圾，现场感官上无明显异味，同时未发现粪便排入河道的情况。上述垃圾位于赵家沟北岸顾高路1038号东侧50米处，经调查，该处垃圾为周边商户私自堆放。

基本属实

  曹路镇养护单位已将垃圾全部清理，为防止该区域再次被倾倒垃圾已在该区域种植绿化，并联合城管中队对周边商户逐户进行告知，杜绝此类事件的再次发生。

无

89

X2SH201908070001

奉贤区奉城镇仁宝路109号，上海晨祥胶粘剂有限公司，异地经营，无证生产危险化学品油性胶水。

奉贤区

其他污染

接件后，我区高度重视，立即要求奉城镇、区市场局、区应急局、公安奉贤分局、区生态环境局赶赴现场开展调查，经查，信访人反映的上海晨祥胶粘剂有限公司主要从事油漆、树脂涂料的销售，无实体生产项目，持有营业执照和危险化学品经营许可证。现奉城镇仁宝路109号实际生产单位为上海阿宝实业有限公司，已取得上海市安全生产监督管理局核发的危险化学品安全生产许可证，有生产、储存、经营许可范围内的危险化学品的资质（包含信访人反映的油性胶水）。晨祥公司已与阿宝公司签订委托生产协议，将公司产品委托阿宝公司生产、仓储，并支付加工费，晨祥公司负责提供原料和产品质量管控，仁宝路109号仅有3名晨祥公司员工从事行政、产品质量监督和销售。

产品生产线已配备除尘+活性炭吸附+水喷淋废气收集处理设施。

不属实

  奉城镇将会同区相关部门对该点位加强监管，督促企业依法依规生产。

无

90

D2SH201908070011

金山区石化街道上海师大二附中西侧河道水体污染，河面上有漂浮物，水体散发臭味。

金山区

水

金山区石化街道河长办与养护队到现场核查，信访反映的是战斗港处的河道，河面整洁未发现明显漂浮物，无异味和黑臭现象。

不属实

 下阶段，石化街道河长办与养护队将继续做好河道的巡查和保洁工作。

无

91

X2SH201908070004

浦东新区凌桥镇江东路1688号，近3个月常有大型车辆向该场地内运输生活废品和有毒有害垃圾，环境脏乱，日夜加工，噪声、恶臭扰民。

浦东新区

噪音,大气

8月8日高桥镇城管中队、高桥镇环保办工作人员前往浦东新区凌桥镇江东路1688号查勘。该点位7月12日已经停止生产经营，在8月4日前往检查时已经开始了清运搬离工作，故无日夜加工，噪声扰民的情况。场地上机械加工设备、回收塑料制品和纸制品已装车搬离。场地上剩余零散的可回收垃圾，存在环境脏乱的情况，同时检查中未发现有有害垃圾，感官上未发现明显恶臭情况。

部分属实

  高桥镇城管中队、高桥镇环保办要求经营方立即安排人员对场地中零散的回收物资进行清理并对地面进行清洁，全部工作预计8月11日完成。高桥镇城管执法部门将建立长效管理机制，防止有环保隐患企业进驻该点位。

无

92

D2SH201908070010

浦东新区上南路1551弄上南九村，建筑垃圾长期露天堆放于4号1楼10室西侧7、8米处，未及时清理，扬尘扰民，且清理时垃圾散落在小区路面；4号1楼10室北侧消防通道的路面垃圾，无人清扫。

浦东新区

大气

接件后，三林镇管理办工作人员和陆家嘴双乐物业立即前往现场。经核实，此处堆放建筑垃圾为事实，8月7日物业已安排清运完毕；4号1楼10室北侧路面垃圾也已清扫。

属实

  目前垃圾清运公司已经对投诉点位全部清理完毕。三林镇日后也会继续督促物业保洁，加强点位的清扫工作，堆放在指定点位的建筑垃圾及时罩上滤网，做好防范措施，避免扬尘对居民产生影响，保证居民区环境的整洁。

无

93

D2SH201908070009

虹口区江湾镇街道华严路228弄，小区垃圾房出租用于居住，垃圾箱露天放置垃圾房外，臭味扰民。

虹口区

大气

8月8日下午，区信访办、区生态环境局、区住房保障和房屋管理局、区绿化市容局、区城管执法局和江湾镇街道共同到现场踏勘。经查，华严路228弄小区为风景湾名邸，由上海爱仁物业有限公司负责物业管理。区绿化市容局认定，信访人所反映的垃圾房实为垃圾压缩站（门牌号场中路280号），包括前半部分垃圾压缩站及后半部分三间房。压缩站产权系绿化市容局所有，由东虹环境保洁有限公司管理使用，非小区垃圾房；三间房产权和日常管理权都未在小区建成后移交区绿化市容局，产权仍为开发商所有，物业为管理方。三间房由物业提供给小区保洁人员居住。区住房保障和房屋管理局表示该处是社区公建配套，不是丰景湾名邸专用垃圾房，不可用于居住。经区城管执法局认定，露天设置的垃圾箱为小区干湿垃圾分类投放点，设置规范。

部分属实

1、区住房保障和房屋管理局要求物业立即清退压缩站内居住人员，并加强管理，不得出租居住。8月9日人员已经全部清退。
2、江湾镇街道做好居民沟通和解释，督促物业做好垃圾分类投放点的日常保洁工作，及时清运生活垃圾，减少异味对居民影响。

无

94

D2SH201908070008

松江区泗泾镇泗凤公路508弄金地自在城小区，35与36号楼之间的垃圾站，按照环评应该建于15号楼后，臭味扰民，湿垃圾污水滴漏。要求停用该垃圾站，重新规划选址。

松江区

大气

经调查核实，松江区泗泾镇泗凤公路508弄金地自在城小区的规划总平面图明确显示垃圾站设置于35与36号楼之间，而不是在15号楼后。
  现场垃圾压缩站外围和内部均未见明显垃圾散落现象,但垃圾车装运压缩时有污水滴漏的情况，垃圾站外围路边会闻到异味。

部分属实

 泗泾镇已要求居委会加强与居民的沟通，告知规划图纸上垃圾压缩站点位的实际情况，做好居民思想工作。同时要求居委会加强对物业公司的监督，督促物业公司在完成压缩装运作业后及时清洗路面和设备，定时开展喷洒除异味药剂和除蚊除虫剂，确保垃圾房周边和内部干净整洁。
  下一步，泗泾镇将加快环卫车辆设备更新速度，采购更先进的压缩车辆，减少作业时的污水滴漏。

无

95

D2SH201908070006

青浦区赵巷镇置旺路288弄251号，门口堆积大量建筑垃圾和生活垃圾，长期无人清理，臭味扰民。

青浦区

大气

万科博望苑（万科有山）10幢楼250-252为配套保障房，还未交付入住，小区5年还未过保修期。开发商上海恺熠置业有限公司负责日常维修和施工产生部分建筑垃圾临时堆放在配套保障房门口公共部位。经现场核实，置旺路288弄251号门口确实存在建筑垃圾，并混有小量生活垃圾。

属实

  佳煌居委会已督促开发商和物业，尽快将此处剩余全部建筑垃圾按照城管规范清运处置要求，于8月10日上午10点之前清理完毕。下阶段，居委会将督促万科物业对辖区乱堆乱放建筑垃圾和混投生活垃圾问题严加管控，加强巡查频次，禁止包括开发商在内的任何企业、个人在公共部位临时乱堆放建筑垃圾。

无

96

D2SH201908070004

受理编号D2SH201907210046信访问题的处理情况中提到“安高公司与申通公司就安装隔音屏事宜正在洽谈中”，投诉人要求了解隔音屏安装事宜的具体安排及时间。

嘉定区

其他污染

轨道交通11号线一期工程2005年4月获国家环保总局《关于上海市轨道交通11号线（R3线）北段工程（嘉定新城-安亭汽车城-三林）环境影响报告书的批复》（环审[2005]981号），2007年3月1日开工建设，2009年12月31日建成运行。在项目建设过程中，我司严格按照环评要求，对受影响的敏感点采取了相应的环保措施。
    安高东方御府位于嘉定区马陆镇崇福路398号，2016年建成竣工，与轨道交通垂直距离约30米。按照《中华人民共和国噪音污染防治法》相关条例，由后期建设的房产开发商负责落实减振降噪措施。

部分属实

    该小区建造时间晚于轨道交通11号线，按照《中华人民共和国噪音污染防治法》相关条例，由后期建设的房产开发商负责落实减振降噪措施。2019年6月28日，嘉定区交通委召开专题会，开发商上海新安高投资公司承诺落实降噪措施。目前，安高公司已就安装声屏障事宜来函，我司已安排所属维保公司进行对接，双方于8月9日现场勘察，并开始委托设计。待方案确定后，即可进入招标程序，因既有线路每天施工时间有限，预计整个声屏障安装工程工期约5个月。下一步，我司将继续加强列车、道床、轨道的养护工作，尽可能减少地铁运行产生的振动噪音。

无

97

D2SH201908070003

投诉人于7月29日反映奉贤区四团镇坎北路196号上海日昌废旧物资利用有限公司的场地堆放几千吨废铁且作业时扬尘和抓机、土方车机器噪声扰民的问题，相关部门现场监测结果噪声超标，要求抓机和土方车停止作业。但停用几天后又开始作业，噪声、扬尘问题未解决。要求清空废铁，该场地不再出租用于堆放。

奉贤区

噪音,大气

接件后，我区高度重视，立即要求四团镇、区经委、区生态环境局、区应急局赶赴现场开展调查，经现场核实，该公司办理了营业执照，并有上海市商务委颁发的再生资源回收经营备案登记证明，2004年获得环评审批，2017年完成竣工验收。坎北路196号为四团镇属工业板块，周边为工业厂房。针对该公司扩大产能、涉嫌未批先建的环保违法行为，区生态环境局已立案查处。近期该公司已停止回收旧金属，库存废旧金属正计划逐步清运、出售，生产运营不使用土方车，场地内无闲置场地供土方车停放。现公司经营场地堆放金属为大块金属，不存在扬尘污染。

不属实

1、区环境监测站已对该公司噪声进行监测，区生态环境局将依据监测结果采取相应措施，如监测结果超标，坚决从严查处；
2、四团镇将进一步加强对该点位的巡查监管，同时要求该公司积极落实环保整改要求，进一步完善环保手续和防污治污措施，合理安排生产，确保达标排放不扰民。

无

98

D2SH201908070005

浦东新区老港镇老芦公路500号，上海绿植花卉园艺有限公司，占用旁边河道作为鱼塘和蓄水池，河道西侧、老芦公路南侧填埋花盆等固体废物垃圾，并占用农田浇筑水泥作为办公地点。

浦东新区

土壤

8月8日，老港组织城管中队、五违办、农投公司、东河村到现场进行核查。据现场调查，该公司名称：上海绿植花卉园艺有限公司，经营范围：绿植花卉培育养护及租赁，规模：苗圃占地面积60亩。
  投诉人反映该单位占用河道作为鱼塘和蓄水池这个情况不属实，填埋花盆及废弃物的情况部分属实，但其并非填埋废弃物，而是将花盆等废弃物随意放置。针对占用农田做为办公室的情况，其前期确有建筑水泥地这个现象，但也并非是做办公室，而是做为生产辅助设施所用。老港镇前期已发现此情况，相关部门已经要求其将水泥地恢复为农田，目前已整改完毕。

部分属实

  核查现场，老港镇城管中队对负责人进行口头批评教育，并责令其立即将农田内破碎的花盆全部清理干净，同时要求负责人到城管中队做约谈笔录。目前，公司已经将花盆等废弃物搬离。

无

99

D2SH201908070007

松江区泗泾镇458弄小区东侧，泗宝路近青凯路的一条断头河，河道内垃圾堆积，无人清理，河道脏乱。

松江区

水

经调查核实，松江区泗泾镇458弄小区东侧河道为通浦泾支河，走向为东西折向北 ，西起通浦泾，北侧断头，全长约500米。河道所在地块正在进行房产开发（金地三期），目前房产开发商为了提升小区品质在支河入口设置了阻隔围堰，出资新建护岸和绿化景观，计划今年10月完成。
 现场在河道内未发现垃圾堆积的情况，但河道两岸存在垃圾及建筑材料乱堆放的现象。

部分属实

 8月9日，泗泾镇督促开发商对河道两岸的建筑材料和垃圾进行了清理整治，当日开发商已完成清理整治。下一步，泗泾镇将督促开发商加快河道堤岸修建速度，加强工地日常管理，保持建筑材料规范堆放，及时清理施工作业中产生的垃圾，在堤岸工程完成后，落实好河道内治理。工程项目预计在8月底完工，届时将清除通浦泾支河与通浦泾河之间的围堰。

无

100

D2SH201908070002

浦东新区康桥镇环桥路1481弄，西侧临近地铁11号线，交通噪声扰民。长期反映该问题，申通公司曾现场处理安装了部分隔音栏，但效果不明显。要求车辆经过小区处降速，噪声降至国家标准以内。

浦东新区

噪音

经核查，轨道交通11号线一期工程2005年4月获国家环保总局《关于上海市轨道交通11号线（R3线）北段工程（嘉定新城-安亭汽车城-三林）环境影响报告书的批复》（环审[2005]981号），2007年3月1日开工建设，2009年12月31日通车运行。轨道交通16号线工程2008年10月获国家环境保护部《关于上海市轨道交通11号线南段工程（龙阳路-临港新城）环境影响报告书的批复》（环审[2008]394号），2012年4月获国家环境保护部《关于上海市轨道交通11号线南段工程（龙阳路-临港新城）环境影响补充报告书的批复》（环审[2012]120号），2010年3月开工建设，2013年12月建成运行。
  浦东新区康桥镇环桥路1481弄为汤巷馨村二期，建于2010年，其北区为动迁安置房，均为18层的高层建筑。该小区与沪奉公路、轨道交通16号线、11号线平行，与11号线中心线最近距离约135m。在项目建设过程中，汤巷馨村二期列为环评阶段噪声敏感点，我司严格按照环评要求，采取了相应的减震降噪措施。2015年在敏感点路段安装长480m、高4.05m的声屏障，U型梁内设置吸声材料，双线设置轨道减振器扣件。2016年12月，在既有声屏障北侧又加装150m同类型声屏障，该小区段已全部安装声屏障设施。鉴于居民反映运营夜间噪声扰民，2018年10月，我司牵头委托上海交通设计所对小区86号敏感点进行了日夜间声环境监测，（监测结果表明：因该地段处于11号线、16号线、沪奉公路并行段，昼间：①全程Leq65.6（dB(A)，②背景噪声63.5（dB(A)）；夜间：①全程Leq65.3（dB(A)）65.6，②背景噪声62.6.（dB(A)），并组织相关专业单位制定整改方案。

部分属实

  在项目建设过程中，我司严格按照环评要求，对受影响的敏感点采取了相应的环保措施，落实了声屏障、梯形轨枕、固体阻尼钢弹簧浮置板道床等减振降噪措施。2018年10月小区居民反映11号线运营夜间噪声扰民，我司牵头委托上海交通设计所对小区86号敏感点进行了日夜间声环境监测，并组织相关专业单位制定整改方案。今年7月，我司对线路K55+288位置完成支承块离缝浇筑6块、消缺II级超限1处、轨道波磨打磨140米、护轨螺栓及T型螺栓复紧200米，运营噪音得到缓解。下一步，我司将继续加强列车、道床、轨道的养护工作，尽可能减少地铁运行产生的振动噪音。

无

8月8日，康桥镇镇规划环保办联合当地居委进行了详细调查。 经调查，地铁11号线噪声问题主要涉及到康桥镇汤巷馨村一期、汤巷馨村二期两个小区，地铁离小区最短距离为100米左右，根据当地居委反映地铁11号线在经过时存在扰民现象。

属实

  在地铁11号开通不久后，由于周边居民反映噪声扰民问题，康桥镇已联系申通公司在11号线靠居民一侧安装了隔音栏，并做好日常对隔音栏的养护工作。同时康桥镇会联系当地居委将继续做好周边居民沟通、解释工作。

无

101

D2SH201908070001

宝山区真金路1100号，上大附中实验学校门卫南侧角落，垃圾堆积，长期不清理，臭味影响附近居民。

宝山区

大气

8月8日下午，大场城管中队、大场环卫所、大场镇教委与区市容绿化局相关人员赶赴真金路1100号，上大附中实验学校周边走访了解相关情况，经核实：
真金路1100号上大附中实验学校校外道路范围内未发现有垃圾堆积的情况，市民所反映的垃圾堆积现象发生在学校内部，该区域属于学校内部管理区域，垃圾的堆放、处理需由学校自行处理。
目前，上大附中实验学校校园方已自行将堆积的垃圾清除。

部分属实

  大场镇城管中队、大场环卫公司、大场镇教委将督促上大附中实验学校加强学校内部垃圾的日常管理，做到及时清理，减少对周边环境的影响；加大学校周边巡查和管理，发现问题第一时间解决；主动跨前一步，加大学校周边垃圾堆点查看频次，缩短收集清运周期。
区绿化和市容局将加强行业指导，督促各单位对临时堆放点加强管理，防止生活垃圾混入，并要求各单位及时联系环卫公司进行清运。

无

102

D2SH201908070036

松江区影振路300弄金地积木小区，临近G15沈海高速，交通噪声扰民，将安装隔音栏，高层住户认为隔音栏效果不佳，要求安装全封闭隔音设施。

松江区

噪音

据现场核实，小区建于2016年，距G15沈海高速公路100米，属“先有路，后有房”。

部分属实

  根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第五章第三十七条规定，应由所在区、房产开发商解决治理。在区级管理部门实施相关工程时，市交通委将督促高速公路管理部门和单位予以配合。具体措施：一是督促G15沈海高速公路管养单位在降噪方案未实施前，加大日常养护维修力度，发现道路病害及时修复，确保路面平整，减少噪音和震动对周边居民的影响。二是督促市路政局主动跟进，协调简化工程审批流程，确保该项目有序推进。

无

经调查核实，松江区影振路300弄金地积木小区西面的G15沈海高速防撞墙上安装声屏障项目工程尚未开工，信访反映“高层住户认为隔音栏效果不佳，要求安装全封闭隔音设施”问题，暂无依据。

不属实

  无需处理整改。

无