序号

受理

编号

交办问题基本情况

行政

区域

污染

类型

调查核实情况

是否

属实

处理和整改情况

问责

情况

1

D2SH201908090040

闵行区放鹤路龙吴路路口，上海华谊化工有限公司，有3台160吨的燃煤锅炉，经常会散发类似轮胎橡胶的异味，烟囱偶尔会冒黑烟。多次向12345投诉，闵行区环保局回复称排放污染物符合标准，要求相关部门拿出相关数据和标准，证实该公司排放达标。

闵行区

大气

经闵行区生态环境局查实：所反映的上海华谊能源化工有限公司位于龙吴路4280号，有3台130吨的燃煤锅炉，均配备有除尘、脱硫、脱硝设施，废气排放口安装有在线监控设备。根据2018年以来的在线监测数据，锅炉废气中的颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放浓度均未超过《燃煤电厂大气污染物排放标准》（DB31/963－2016）中规定的排放标准。另经闵行区区环境监测站2019年对该公司锅炉的监督性监测，锅炉烟气黑度为1.0级、氮氧化物基准氧含量排放浓度为20mg/Nm3、烟尘和二氧化硫的基准氧含量排放浓度为小于监测限值，均排放达标。

部分属实

  下阶段，区生态环境局将进一步加强对该公司的日常监管，督促企业加强对废气处理设施的运行维护，确保污染物稳定达标排放。

无

2

D2SH201908090037

嘉定区南翔镇翔黄公路靠近南辅路8号（上海军供站南翔镇旁边）的家具厂，无手续，产生甲醛异味和粉尘。

嘉定区

大气

区生态环境局、江桥镇人民政府于2019年8月10日现场核查，检查发现:
1、上海军供站（南辅路8号）上级管理单位为中铁二十四局集团上海电话电务有限公司，上海铁路电务实业有限公司将该处厂房租赁给当事人，当事人于2019年7月将厂房分别租赁给上海苏虞实业有限公司、上海恒居办公家具有限公司和上海晟昂五金机电有限公司。经了解，与家具相关的企业为上海恒居办公家具有限公司。
  前期，江桥镇人民政府因信访问题对该区域进行了整顿清理，房东已对其采取断电措施。目前，上海晟昂五金机电有限公司为仓储销售企业，上海恒居办公家具有限公司已搬离，上海苏虞实业有限公司正在搬离。
2、检查当日，上海恒居办公家具有限公司场地内仅存放木板板材，无生产迹象，厂房电源已切断。

不属实

1、 区生态环境局、江桥镇人民政府要求当事人和上海苏虞实业有限公司在搬离过程中采取措施做好相关环境保护工作，避免清运物资时给周边环境带来影响，搬离工作将于2019年8月16日前完成。
2、江桥镇人民政府要求中铁二十四局集团上海电话电务有限公司公司根据国家相关生态环境建设要求，做好资产租赁企业审核和日常安全、环保巡查工作，确保相关企业合法合规经营。

无

嘉定区南翔镇翔黄公路靠近南辅路8号（上海军供站南翔镇旁边）的家具厂不是铁路单位，与铁路单位也没有租赁关系。

部分属实

  建议由军供站主管单位（民政部门）处理。

无

3

D2SH201908090036

宝山区罗泾镇沪太公路8468号的废品回收站、汽车修理店、叉车租赁店，位于中石油加油站内，其中废品回收站涉嫌无资质经营，生活污水排入东南方的河道（名称不详），汽车修理店将废机油倒入该河道。

宝山区

水,土壤

8月1日中午，宝山区罗泾镇会同区生态环境局、区水务局、区交通委、区市场监督管理局进行了现场调查核实工作。
1、宝山区罗泾镇沪太公路8468号为“中石油加油站”，朝向沪太公路，信访件中的“废品回收站、汽车修理店、叉车租赁店”位于“中石油加油站”南侧，所用房屋均为朝向徐潘路的门面房，未在加油站内。该处污水已接入二级市政管网，且在该处东南方未发现任何河道。
2、检查时加油站未发现异常。
3、信访件中的“废品回收站”因前期罗泾镇组织的联合整治中已取缔，现为上海市宝山区正伟五金建材商店办公室，已取得营业执照，未从事废品回收经营，现场也未发现有废品回收的迹象。
4、信访件中的“汽车修理店”为上海春风汽车服务中心，从事汽车维修服务，已取得营业执照并填报《建设项目环境影响登记表》，但其未完成机动车维修经营许可备案，不能对外经营汽车维修业务。该汽修店内设置了规范的危险废物贮存场所，且已签订危险废物处置合同。
5、信访件中的“叉车租赁店”为上海飞翰环保设备有限公司办公室，主要从事叉车租赁服务，已取得营业执照。

不属实

  宝山区罗泾镇已对上海春风汽车服务中心开具整改通知单，在其未完成机动车维修经营许可备案前，不能从事汽车维修业务。
下一步工作：
1、罗泾镇将加强对沪太路8468号（上海市宝山区正伟五金建材商店、上海春风汽车服务中心、上海飞翰环保设备有限公司及加油站）的日常监管工作。
2、以该次信访举报件为契机，对罗泾镇汽修行业的环保手续、（洗车）废水排放、废机油处置、喷漆等情况进行专项检查，对发现问题的采取相应处理措施，确保罗泾镇汽修行业的合法化、规范化经营。

无

4

X2SH201908090056

上海申通地铁集团有限公司将半沉降地铁通道从徐汇区宜山路518弄公安小区居民楼前运行穿越，地铁运行噪声扰民。

徐汇区

噪音

经核查，根据《关于核发明珠线二期存车场建设用地规划许可证的通知》（沪规政[2001]第846号），轨道交通蒲汇塘停车场立项建设。按照《关于解决明珠一期工程对沿线居民居住环境影响问题的批复》（[2001]第0128号）要求，在项目建设过程中，我司严格按照环评要求，对所有受影响的敏感点采取了相应的环保措施。
  公安小区位于徐汇区宜山路518弄，临近4号线蒲汇塘停车场进出场线的直线段，最近距离为4.19米。关于居民反映地铁运营噪音的问题，我司在停车场建设时就已安装全封闭声屏障，2013年《关于上海市轨道交通明珠线二期工程竣工环境保护验收意见的函》（ 环验[2013]138号），验收结论为“该工程在实施过程中按照环境影响评价文件及批复要求，采取了相应的环境保护措施，经验收合格，准予该工程正式投入运营”。

部分属实

为尽可能降低列车进出场的噪音影响，我司采取了技术措施和管理措施同步实施的方案：

1、对出入段线安装了660米的钢轨阻尼板。

2、在停车场内北侧加装了69延米的高直立式声屏障。

3、制定《4号线蒲汇塘车场行车工作细则》，明确列车在场内运行限速20km/h，要求相关员工严格执行。

  下一步，我司将会同相关技术部门进一步研究更加切实有效的降噪措施，并继续加强列车、道床、轨道的养护工作，尽可能减少地铁运行产生的振动噪音。

无

经查，举报人所述的居民区公安小区位于徐汇区宜山路518弄，建造于1999年，为高层剪力墙建筑。小区共四幢高层房屋，均为售后房。其中1、2、3号楼层数为28层， 4号楼层数为20层，总建筑面积约67720.74平方米，居民住户620户。
1、关于地铁规划、建设情况
  经向上海市规划和自然资源局了解，该线索反映情况涉及轨道交通4号线出入场线项目。轨道交通4号线项目于2000-2005年间陆续建设完成，由于建设时间紧张，上海市计划委员会于1999年发文同意项目先行开展工程前期工作，国家环保总局2002年就该工程环境影响报告批复同意意见，上海市规划和自然资源局在此期间核发了部分工程证照。2005年，4号线项目公司成立，向上海市规划和自然资源局申请补发证照并获同意。其中包括4号线出入场线项目。

另经上海轨道交通运营管理中心核查，上海轨道交通4号线蒲汇塘停车场出入段（原明珠线二期停车场接入段）于2002年1月4日取得建设用地规划许可证（沪地规[2002]0001号），2002年10月24日取得建筑工程施工许可证（编号001Z0079D08）,2005年12月31日建成运行。经上海轨道交通运营管理中心核查，整个项目建设施工证照齐全，规划土地使用规范。
2、关于噪音屏障情况
经查，宜山路518弄公安小区临近4号线蒲汇塘停车场进出场线的直线段，最近距离为4.19米。关于小区居民反映地铁运营噪音的问题，上海轨道交通运营管理中心在停车场建设时就已安装全封闭声屏障，且在2013年《关于上海市轨道交通明珠线二期工程竣工环境保护验收意见的函》环验〔2013〕138号文件，工程沿线共有噪音敏感点及环境振动敏感目标中并未有公安小区噪音振动超标的说明，验收结论为“该工程在实施过程中按照环境影响评价文件及批复要求配套建设了相应的环境保护设施，采取了相应的环境保护措施，经验收合格，准予该工程正式投入运营”。关于小区居民反映房屋沉降问题，上海轨道交通运营管理中心详细查询了该处地铁隧道区间的长期沉降数据，公安小区对应隧道为上抬，上抬最大为3.40mm，根据沉降每月-0.6mm的标准看，公安小区的沉降始终在正常范围内，未出现超标情况。
  2014年8月，针对停车场周边居民有关地铁运营噪音的信访投诉，上海轨道交通运营管理中心为有效降低列车进出场的噪音影响，采取了技术措施和管理措施同步实施的方案，一是对出入段线安装了660米的钢轨阻尼板；二是在停车场内北侧加装了69米的高直立式声屏障；三是制定《4号线蒲汇塘车场行车工作细则》，明确列车在场内运行限速20km/h，要求相关员工严格执行。
  另，该处地铁为进库线路，地铁由地下驶入地面后进入停车库。所投诉声源为地铁地上段、地下段运行混合噪声。现有关于城市轨道交通方面的检测标准（《城市轨道交通（地下段）列车运行引起的住宅室内振动与结构噪声限值及测量方法》DB31/T470-2009）仅适用城市轨道交通地下段结构噪声的检测与评价，与上述检测条件不相符，故不具备检测条件。就此情况，徐汇区生态环境局正积极提请市生态环境局相关专业部门对该问题进行会商以期得到解决方案。

部分属实

1、田林街道将继续搭建平台，做好居民与相关部门的沟通协调工作。
2、由于公安小区部分居民因早期周边地铁施工和高压线路走向等原因多次信访，以及居民内部对小区管理、修缮等意见不统一，导致房屋年久失修、小区日常管理较乱。徐汇区房管局会同田林街道多次牵头街道房管所、居民委员会等多部门会商协调并处理各类矛盾。2017年10月终于完成了居民改造意愿征询（征询率通过居民三分之二以上），为此将公安小区屋面及相关设施修缮工程列入2018年徐汇区旧住房综合改造计划，2018年3月完成项目备案。为确保修缮项目顺利推进，由居民区党总支搭建平台，开展了由房管局修缮中心、代建、设计、施工及居民党员代表等参加的“党建联建”，通过定期开展“党建联建”、周工程例会、聘请居民代表担任项目监督员等，最大程度做到了听取意见、信息公开，于2018年11月完成了修缮方案居民意愿征询（三分之二以上居民对修缮方案的同意）。本次综合修缮内容涉及的部位主要为：房屋屋面翻修、外墙渗水修缮，整体涂料粉刷、水管更换，空调板防水重做、公共楼道修缮、公共绿化修补、小区公共道路、侧石、围墙、门卫室及停车设施改造等。公安小区屋面及相关设施修缮工程已于2019年4月15日正式开工，预计2019年11月份竣工。

无

5

X2SH201908090055

虹口区水电路1374号，撸啊撸铁签小肉，油烟异味扰民；车站南路330弄2-6号，世纪联华1层的餐饮店，油烟异味扰民。撸啊撸铁签小肉也在此开设了分店。

虹口区

大气

8月10日，虹口区信访办、区生态环境局、区市场监督管理局、凉城街道办事处到现场对交办信访问题进行核实：
1、水电路1374号为上海辛烤餐饮管理有限公司（撸啊撸铁签小肉）证照齐全，经营产生的油烟收集后，经油烟净化设施后通过管道至二楼顶平台高空排放。区生态环境局对该单位进行油烟气排放检测，结果显示油烟排放达标。
2、车站南路330弄2-6号由上海越介资产管理有限公司负责物业管理，一楼共有17家从事热食类食品制售餐饮店，其中有2家主营烧烤的餐饮店，分别为上海辛烤餐饮管理有限公司（撸啊撸铁签小肉）和上海其精悦餐饮有限公司（关谷烧肉），有各自独立的油烟管道，经营产生的油烟集中收集后经油烟净化设施处理后高空排放；剩余15家餐饮店共用油烟管道，经营产生的油烟集中收集后，通过管道经四组油烟净化设施处理后高空排放。2019年7月8日对上海辛烤餐饮管理有限公司（撸啊撸铁签小肉）进行油烟检测，结果显示油烟排放达标；2019年7月17日对上海其精悦餐饮有限公司（关谷烧肉）进行油烟检测，结果显示油烟排放达标；2019年8月12日对共用油烟管道进行油烟检测，结果显示油烟排放达标。

部分属实

1、区生态环境局将加强对上述4家单位的跟踪监管，督促各家单位加强对环保设施的维护管理和日常巡检，保证至少一个月一次的维护保养频次，保证油烟净化设施正常运行，减少油烟扰民。
2、凉城路街道积极搭建平台，做好居民解释工作，及时掌握社情民意。

无

6

X2SH201908090057

嘉定区江桥生活垃圾焚烧厂产生的废气，严重影响周边居民，希望不要扩建。

嘉定区

大气

8月11日，区绿化市容局、区生态环境局进行了现场核查。江桥生活垃圾焚烧厂位于嘉定区江桥镇绥德路800号，于2005年11月正式投入运行，日处理垃圾量为1500吨，已办理环评审批及竣工验收手续。该厂为市属设施，运营方为上海环城再生能源有限公司。
  经查，该厂有3台日处理能力各500吨的焚烧炉，垃圾卸料大厅入口设置风幕，垃圾卸料大厅臭气、垃圾坑内臭气及渗滤液厌氧产生的臭气均被抽入焚烧炉进行焚烧处理，渗滤液好氧过程中产生的废气配备喷淋除臭设施。焚烧炉产生的烟气通过SNCR（炉内脱硝）+半干法石灰脱酸+干法石灰脱酸+活性炭喷射+布袋除尘设施处理后高空排放，3个排放烟囱均安装废气在线监测设施，已与上海市环境监测中心联网并实时24小时对外公布监测数据。对其主要监测指标有烟尘、氮氧化物、二氧化硫、一氧化碳、氯化氢、氟化氢等，数据在其厂区门口由液晶屏进行公示。现场检查时，该厂废气处理设施及废气在线监测设施均在运行中，未见异常情况。

不属实

1、江桥生活垃圾焚烧厂为市属管理设施，嘉定区绿化市容局已向市绿化市容局规划发展处进行咨询确认，江桥生活垃圾焚烧厂在十三五期间暂无扩建计划。
2、区生态环境局将于近期对该厂开展监测，如有环境违法行为，将依法予以处理。同时，将加强对该单位的日常监督管理，督促该单位加强管理，确保环保设施正常运行，达标排放。

无

7

D2SH201908090035

徐汇区宜山路地铁站4号口前（凯旋公寓与徐家汇市容管理所之间的小路）近期臭味弥漫，可能是附近

下水道泛起的异味。

徐汇区

大气

经查，徐汇区宜山路地铁站4号门前（凯旋公寓与徐家汇市容管理所之间的小路）近期有臭味情况，疑似下水道泛出的情况属实。该区域目前为排水合流区域，排水方向为新蒲汇塘泵站。该区域早先因配合轨道交通站点建设，排水管道进行了绕道改接，致使过流能力降低。同时地铁站4号口前地势较周边区域低洼。因此发生管道内水位上涨后有臭味泛出的情况。

属实

  区市政水务中心已组织专业单位研究制定该区域排水管道改接方案并争取尽早纳入计划实施。计划通过管道走向优化、提升管道坡降等方式，提升管道过流能力，降低管内水，从而达到控制管道内气体臭味泛出的效果。

无

8

X2SH201908090053

杨浦区江浦街道许昌路1432号附近的典兴阁饭店，经营过程中油烟直排，污水直排入下水道，在小区内安装大功率室外机，噪声扰民，并在小区内开设后门，搭建违章建筑，进行择菜、杀鱼，堆放杂物，导致周围环境脏乱差。投诉人质疑该店的营业许可资质，要求拆除违章搭建，封闭后门，拆除大功率室外机。

杨浦区

大气,水,噪音

经现场检查，该单位从事产生油烟的餐饮服务，地址为许昌路1428号，营业执照名称为“上海典兴小吃店”，招牌为“典兴阁”，生产经营正常。
1、油烟直排问题。该单位厨房有炒菜灶头4个，油烟通过专用管道经静电式油烟净化器和除异味装置处理后排放，排口位于6楼楼顶，排口1个，油烟净化器1套，安装于厨房吊顶，油烟净化器运行正常，油烟净化器有清洗保养记录，无油烟直排现象。 区生态环境局委托有资质的第三方监测单位于2019年7月16日，对该单位油烟气进行监测，结果显示油烟气排放达标。
2、噪声扰民问题。该单位厨房东侧有1台5匹格力冷风机外机，设备使用时间为8点至22点，外机挂放在后门房屋外墙上并着地。靠小区内侧的外墙上安装有三台空调外机，空调外机周边没有相邻及相对的居民房屋门窗。
3、违法搭建问题。该单位东北侧设置有一处与小区相通的出入口，未见该出入口有新建或改建痕迹，小区内侧出入口周边堆放有杂物。出入口所在的约5平方米的一层建筑为餐饮店后厨一部分，其房屋结构与该店6层房屋连为一体。后门处有一把阳光雨蓬，用挡板包围，属违法搭建。
4、污水直排下水道问题。该单位隔油箱位于厨房水斗下，含油污水经隔油箱处理后排放入许昌路1432号居民区排水管网，该小区所处排水系统为合流制排水系统，小区排水管接入市政合流管后排往污水处理厂，与该居民区连接的市政管网内未发现餐饮油污沉积。该单位已于2019年5月17日与上海小宝环保服务有限公司签订餐厨废弃油脂委托收运协议，有效期为1年。

部分属实

1、针对居民反映的小区内安装大功率室外机，区生态环境局将组织噪声监测，并视监测结果作进一步处理。
2、关于出入口处房屋结构是否改动的问题，区城管执法局将调取房屋图纸比对后再作出进一步的行政决定。
3、责令该单位立即清除堆放在小区内的杂物，目前已清理完毕。
4、责令该单位立即对后门处的违法搭建予以拆除，清除杂物并进行清扫，恢复后门周边环境卫生整洁，现已整改处置完毕。

无

9

D2SH201908090034

青浦区沪青平公路3530弄，约有20间门面房，部分商铺从事机械加工、还有快递公司、石材公司等，目前未进行污水纳管工程，污水排放不知去向。

青浦区

水

经调查，沪青平3530弄共有门面24间，6间用于小五金加工，1间用于大理石加工销售，9间用于办公和销售，2间维修，3间快递门面，3间空置，目前生活污水均接入该栋房屋的两个化粪池。在3530弄南侧约200米内有污水管网，但要下穿沪青平国道；在其西侧约250米内也有污水管网，但要下穿崧盈路或外河泾河道。

属实

1、8月12日，召集门面房房东、经营户进行座谈，明确告知小五金加工、石材加工一律停止经营，限期2周内搬离。

2、快递门店、小超市、小百货，在生活污水统一纳入化粪池的基础上，与环卫部门签约后进行定期抽运作为过渡，在经营证照齐全的前提下经营。

3、将进一步商讨制定该区域的污水纳管可行性方案，争取列入2020年的工程预算或将该区域列入2020年的减量化计划。

无

10

X2SH201908090052

青浦区徐泾镇徐盈路1188弄，仁恒西郊小区居民要求推动崧泽高架全封闭建设，并对目前轨道17号线、崧泽大道以及将要建成的崧泽高架产生的噪声、扬尘进行治理。

青浦区

噪音,大气

经核查，青浦区徐泾镇徐盈路1188弄仁恒西郊花园小区位于崧泽高架西延伸工程、轨道交通17号线徐盈路站～蟠龙路站高架区间北侧，小区前排距崧泽高架西延伸工程高架边线最近距离约63米，距17号线外轨中心线最近距离约105米；崧泽高架西延伸工程2017年7月开工建设，与小区范围对应路段已完成高架桥梁立柱施工，下阶段进行盖梁施工；2019年6月徐泾车辆段鏇轮库投入使用，目前17号线列车按计划陆续进行鏇轮作业，预计2019年10月底结束

部分属实

  市交通委将做好以下工作：崧泽高架西延伸工程施工期间，督促建设单位加强现场安全文明施工管理，减少施工噪音及扬尘；督促轨道交通17号线落实运营噪音控制、开展项目环保验收工作；督促青浦区落实崧泽高架西延伸工程环评报告批复措施及相关环境整治工作。

无

经核查，2013年12月9日轨道交通17号线工程获得上海市环境保护局《关于上海轨道交通17号线工程环境影响报告书的审批意见的批复》（沪环保许[2013]693号）,2017年年底建成通车。在项目建设过程中，我司严格按照环评要求，对受影响的敏感点采取了相应措施。
  青浦区徐泾镇徐盈路1188弄为仁恒西郊花园小区，该小区临近轨道交通17号线（徐盈路站-蟠龙路站区间高架段），最近距离约100米。在建设过程中，我司按照环评相关要求已在小区对应区段范围内安装直立式声屏障。

部分属实

  下一步，我司将继续加强对车辆、道床、轨道的养护工作，通过对钢轨的打磨和涂油脂，对车辆轮子的磨削和涂油，以减少摩擦来降低地铁运行产生的噪音。

无

已多次召集小区居民召开座谈会；8月8日，分管区长姜爱峰与5名小区居民代表进行交流，相关设计单位亦与仁恒小区居民进行现场交流。目前正在收集居民反馈意见，将继续做好后续工作。

基本属实

  将积极搭建好平台，针对居民提出的问题综合施策，并按照依法依规的原则做好方案优化，同时做好相应的解释与安抚工作。

无

11

X2SH201908090051

嘉定区马陆镇宝安公路上车流量较大，日夜交通噪声、尾气扰民。希望大型货车经过镇中心居民区时能够走南边高架路。

嘉定区

噪音,大气

8月10日，区公安局会同区交通委、嘉定新城（马陆镇）进行了调查了解：
1、关于车辆量较大，日夜交通噪音、尾气扰民的情况
  宝安公路，道路红线宽度为45米，道路等级为二级公路,宝安公路(嘉定段)东起嘉定宝山区界、西至安亭外青松公路，境内全长为19.26公里。宝安公路最近一次大修于2016年完成。宝安公路作为本区一条重要干道,交通流量一直较大。特别是宝安公路沿线有较多物流企业和工业园区，货运车辆较为集中，前期，区公安分局针对此情况已在沿线镇区路段设置禁鸣标志。
2、关于希望大型货车绕行的情况
  举报件提及的马陆镇南边高架路，实为S6（沪翔高速），沟通S20（外环线）和G15（沈海高速），采用双向6车道规模，道路红线宽度为60米，设计车速100公里/小时，于2014年7月建成通车。由于宝安公路和S6（沪翔高速）均为市管道路，道路管辖权为市局交警总队和市路政部门，非属地部门管辖。

属实

1、针对车辆噪音的情况，下阶段，区公安分局将进一步加强对违法鸣号行为的查处力度，降低鸣号产生的噪音污染。
2、针对货车绕行的情况，区公安分局下阶段将加强日常道路巡控力度，减少车辆违法行为及事故数量，降低货运车对该路段的影响；同时，区公安分局会将此情况反馈给市局交警总队开展进一步研究。

无

12

X2SH201908090054

投诉人认为受理编号X2SH201907210003信访问题的回复与事实不符，并再次反映静安区普善路239弄14号、15号内二楼新增餐饮场所“邻里食堂”，产生油烟、异味、噪音扰民。该店未经环评，未取得排污许可，打穿墙壁违法构筑排污管，接入居民楼雨水管排污水。

静安区

大气,噪音,水

经芷江西路街道会同相关职能部门查证，核实情况如下：普善路239弄14号、15号二楼裙房为芷江西路街道邻里中心，由上海静安宜立方社区服务中心负责运营管理，其中邻里食堂位于二楼201室，其食品经营许可证核准经营项目为糕点类食品制售（蒸煮类糕点），不包含产生油烟的热食类制售等内容。7月22日、26日、8月11日三次现场检查均未发现有产生油烟的餐饮工艺，无明显异味。经7月26日对其边界噪声进行监测，结果为噪声达标。食堂废水经水务部门核实为纳管排放，无雨水口排放的违法行为。依据本市规定，无油烟项目无需办理环评手续，且餐饮业目前尚未纳入排污许可证管理范围。该食堂前期因未办理排水许可证已被区水务管理部门立案查处，责令整改立即停止违法行为，目前已停业（查处当日中午起停业）。

部分属实

  要求邻里食堂运营方严格按照法律法规规定，完善合法手续，办理排水许可证，加强日常运营管理，做到依法合规运营。

无

13

X2SH201908090050

杨浦区港水路58号对面的无证摊贩，回收、堆放垃圾，且长期占用消防通道，导致垃圾遍地、周围环境脏乱。

杨浦区

其他污染

经查，该处确有无证摊贩堆放垃圾从事废品回收。

属实

1、区城管执法局约谈当事人，要求其立即改正违法行为，及时清理占道堆放的废品。目前已整改完毕。
2、区城管执法局将加大对该区域的巡察管控力度，一经发现其有违反相关城市管理的违法行为，将及时进行查处。

无

14

X2SH201908090049

浦东新区杨高路与东陆路处的曹家沟，河水常年浑浊，附近一家污水泵站夜间将污水排入河道。

浦东新区

水

经浦东新区排水管理所核实，投诉人所反映的地址周边为长岛路雨水泵站，而非污水泵站。此泵站于2003年建成使用，承担着管辖区域内的重要的城市防汛排涝设施，站内同时设截流设施并正常运行。泵站坚持做到旱流不放江，小雨多截流的运行管理原则。严格按照原上海市环保局、水务局关于印发《上海市防汛泵站污染物放江监管办法（暂行）》和《上海市防汛泵站污染物放江监管办法实施细则（暂行）》的通知（沪环规[2018]2号）精神要求执行。泵站出水口现状水面无异常情况，该段曹家沟水质未发现异常情况。

不属实

  今后河道管理部门将加强河道巡查和保洁，泵站管理部门进一步严格按照市防汛泵站管理办法规定执行运行。

无

15

X2SH201908090048

普陀区金沙江路1829号，上海美加净日化有限公司厂区门口的车站处，经常能够闻到刺激性异味。

普陀区

大气

接件后，区生态环境局立即会同区应急管理局、区消防支队、长征镇到现场联合执法检查：
  经现场调查，上海美加净日化有限公司厂区门口的车站附近无其他生产企业，仅餐饮、商务单位，现场未发现投诉人所反映的刺激性异味。上海美加净日化有限公司于1997年9月起在金沙江路1829号从事牙膏等生产，已办理环评审批手续（沪环保开[1995]163号）和竣工验收（95审-647号）。该企业原有13条牙膏生产线，当天六条生产线开工生产；其牙膏生产是各种原辅材料的拌合，无化学反应，牙膏生产车间全部处于密闭状态，现场未闻到刺激性异味。7月24日，区环境监测站已对该企业厂区东北和北边界共3个厂界监控点无组织排放废气进行采样监测，测试结果：臭气浓度为10,符合DB31/1025-2016《恶臭（异味）污染物排放标准》臭气浓度限值中的非工业区标准。
  该企业生产废水经地埋式两级生化处理设施处理后排放，现场检查废水处理设施运转正常，且企业已于近日在污水处理设施进水口和排放口均加装了密闭盖，进一步加强了对异味的控制。近几年该企业委托有资质单位对其废气的排放情况进行采样监测，监测报告表明均达标排放。

不属实

  普陀区生态环境局、区相关职能部门及长征镇人民政府后续将加强日常巡查排摸、监管，督促和指导该企业依法合规开展生产经营活动。

无

16

X2SH201908090047

闵行区颛桥镇申良小区，毁绿2000平方改建车位，要求恢复绿化。

闵行区

其他污染

经闵行区颛桥镇现场查实：所反映的申良花园小区位于贵都路345弄，该小区目前停车位288个，业主车位需求在420个左右，远远不能满足。小区于2018年11月启动镇级“美丽家园”改造工程，2019年7月中旬下正式进入小区进行施工改造。
  此次停车位改造经居委代为履职组织召开业主大会，且业主大会讨论事项公告、表决票中含有绿化补种项目。居委组织工作人员在5月27日至30日逐户发放表决票。6月7日业主大会开箱表决结果为同意票833票、反对14票、弃权7票，同意率96.3%，投票权数及专有部分面积均超过总投票权数及建筑物总面积的二分之一，此次业主大会表决结果是合规、有效的。

不属实

1、针对所反映的问题，镇“美丽家园”推进办将与小区“四位一体”共同加强宣传，业主若有相关建议、意见均可以向居委会反映。
2、在改造方案中包含绿化局部补种，改种黄杨、冬青和麦冬。停车位改造过程中大树移植停车位改造完成后，会更详细地制定绿化补种具体方案。

无

17

X2SH201908090046

投诉人对受理编号X2SH201907270003信访问题的处理结果不满意，目前该石材加工厂仍未停产，产生的噪声、扬尘，影响周围居民。投诉人质疑该工厂是否具备合法的土地与环保手续。

嘉定区

大气,噪音

8月10日，徐行镇政府、区生态环境局、区规划资源局、劳动村委会先后就督办件反映情况进行核实，具体情况如下：
1、徐行镇劳动村北五组（宝钱公路南，北五组南北道路东侧，界泾河西侧）石材厂为上海浩奕石料工艺品厂，再次核查，现场未见生产加工现象。此处地址自2017年6月起，已不做生产使用，现场堆放石材为外省采购已加工好的石料。原弃用一台大型水切机已按计划拆除清运，现象已无石材切割机。
2、2019年8月10日，区规划资源局执法人员接到交办件后立即着手对该上述地块进行了初步核查：该地块占地约4亩，属无证建设用地，系上海浩奕石料工艺品厂自上世纪九十年代从徐行镇劳动村及北五组村民小组租赁，作为墓碑的加工和储存用地。

不属实

  该地块已纳入近年198减量计划，届时该地块将得到彻底整治。

无

18

D2SH201908090033

嘉定区保利大剧院对面、沪宜公路白银路路口，明发商业广场，南侧为白银路北侧为高台路，白银路和高台路之间有一条河（买房时沙盘上显示有一条河，且规划局的图纸上显示有这条河），明发商业广场建设时填埋了该河，要求还河于民。

嘉定区

其他污染

8月10日，区水务局、区规划资源局、嘉定新城（马陆镇）进行了现场核查。所反应的河道为《嘉定新城中心区（伊宁路北）控制性详细规划》（沪府规[2009]78号）中规划的远香湖支河，南起远香湖，北至苏介浜，穿越明发商业广场地块，该地块内白银路至高台路河段未开挖。根据2011年上海市河湖底板，该地块内无现状河道，不涉及违法填河。区水务局执法人员于8月10日赴现场核实该情况，目前该地块正在建设中。

不属实

  区水务局要求明发商业广场开发商在地块开发时同步按规划标准新开河道，新开河道的开挖与地块开发同步完成。

无

19

X2SH201908090045

浦东新区七甲港路G1501便道，东横圩路与七甲港路交叉口的农田小道上，进行殡葬焚烧，污染环境。

浦东新区

大气

经曹路镇现场调查，被举报地点位于曹路镇七甲港路、G1501便道、海滨路区域。该处农田旁的水泥路上确实存在焚烧的现象，当事人为前往附近殡仪馆出殡的逝者家属。因风俗习惯，逝者出殡后需要在附近进行“化床祭”仪式，将祭拜物品装运至上述地址进行焚烧。
  由于该焚烧现象与普通焚烧有所区别，难以执法介入。此前曹路镇有关部门已经在该处进行了路障设置，防止进入焚烧，但由于地处农田区域且远离集镇，难以有效对该区域进行全面封堵和管理。

基本属实

  鉴于该焚烧现象的特殊性，曹路镇将采取以下措施：  1、通过相关民政部门，要求殡仪馆加大对逝者家属的宣传，力争从源头上消除该现象；  2、通过属地村委会人防、技防相结合的方式，加强该区域管理，并及时对相关当事人进行劝阻；
3、调配曹路镇其他巡查力量，进一步加强对该处的巡查与管控，并对不听劝阻者，及时报城管执法部门进行执法介入。

无

20

X2SH201908090044

嘉定区南翔科福路265号北侧小巷内，原山城涂料厂，生产工业用洗涤剂，废水直排下水道或倾倒后院下渗；小巷右侧第一家引进属宝山区取缔的企业，存在违章搭建、废水下渗等问题。

嘉定区

水

8月10日，南翔镇、区生态环境局、区水务局、区城管执法局进行了现场核查：南翔镇科福路265号北侧小巷内右侧原为山城涂料厂，地址为翔陈路300号，目前该企业已关闭搬离，现实际为上海春钱建筑装饰工程有限公司，于2019年搬入该址，主要从事水泥分装。现场检查时，企业未在生产作业，北侧小巷内未发现生产工业用洗涤剂场所，未发现废水直排下水道和废水下渗现象。该厂区内办公楼南面场地沿围墙有简易棚约200平方米，西北处有1处彩钢大棚约215平方米，为违章搭建。

部分属实

1、2019年8月12日现场核实，上海春钱建筑装饰工程有限公司正在拆除已停用的水泥灌装设备，8月20日前全部搬离。
2、南翔镇城管中队向上海春钱建筑装饰工程有限公司发出责令限期改正通知书一份，责令企业于2019年8月20前拆除违建。南翔镇城管中队约谈上海春钱建筑装饰工程有限公司负责人，进一步确认违法事实，责令违建当事人限期拆除违建。
3、南翔镇人民政府将要求属地浏翔村进一步做好企业的日常监管。

无

21

X2SH201908090043

宝山区场北路和欣国际花园，附近景观河南岸存在毁绿建造违章建筑的现象，违章建筑的租户将生活污水直接排入河道。

宝山区

水

 场北路和欣国际花园附近景观河南岸场北路123号处的建筑，于2007年庙行房地产开发经营公司向区发改委报批，并经区发改委同意（宝发改[2007]282号），且取得<建设用地许可证>(宝（2007）13070903E01256号)和《建设工程规划许可证》（沪宝建（2008）13080902F02155号）后建造。
 经现场查看主体建筑西侧、北侧有部分违法搭建，违建面积约296.13平方米。庙行镇城管中队已按照存量违法建筑拆除程序立案查处。
 该处建筑相关废水均纳管排放，已办理排水许可证，编号为053121569，有效期至2022年。不存在生活污水直排入河道现象。

部分属实

  针对违建问题，庙行镇城管中队已按照存量违法建筑拆除程序立案查处，并会同区城管执法局再次上门责令该承租户自行拆除违章搭建，同时继续推进违建拆除强制执行程序，在2019年年底依法依规完成处置。
 

无

22

D2SH201908090030

1、投诉人认为受理编号D2SH201907260031信访问题的处理和整改情况中第一条的说法不属实，古法传统牛肉店在关闭了几天后和兰州拉面店一直营业至今。投诉人质疑已核实确认为油烟扰民严重的“美味烧烤店”为何目前还在扰民营业。投诉人再次要求查明原因，跟进处理，关闭烧烤店；2、投诉人对受理编号D2SH201907280012信访问题的处理结果不满意，已核实确认为油烟扰民严重的美味烧烤店，仅改变排烟口方向，对世纪名门小区来说治标不治本，油烟扰民依旧存在。此烧烤设备是侧面吸烟，且设在马路边，只要有风，油烟就会飘散扰民，尤其是夏季东南风时，油烟严重影响小区居民，所以此路段不适合开烧烤店，应该予以关闭，

闵行区

其他污染

因投诉人对前期处理结果不满意，经闵行区莘庄镇规建办、莘庄市场监管所再赴实地查实：
1、古法传统牛肉汤：地址莘中路130号-2，2018年8月起营业，该店无食品经营许可证。兰州拉面店有证有照，已根据整改要求关闭后厨窗户。
2、美味烧烤店：地址莘建路155号，2015年4月起营业，已办理营业执照和食品经营许可证。该店已安装油烟净化装置与排烟管，排烟管位于所处建筑物南侧墙上屋顶高空排放。

属实

1、古法传统牛肉汤：7月16日，闵行区莘庄市场监管所已当场对该店铺责令立即停止经营活动，并要求经营者到莘庄市场监管所接受调查。目前，该店已办理食品经营许可证。
2、兰州拉面店：已根据整改要求关闭后厨窗户。
3、美味烧烤店：7月31日，闵行区莘庄镇规建办要求该店安装油烟净化装置与排烟管，排烟管位于所处建筑物南侧墙上屋顶高空排放，排放口往北朝向世纪名门小区，故无法南移20米。镇规建办建议业主将排烟口调整朝向，往西排放，一周内完成。业主表示接受并立即进行整改，目前正在整改中。
  后续闵行区莘庄镇规建办将加强巡查监管，督促相关餐饮店完成整改，依法依规，规范经营。对发现存在的问题会同莘庄市场监管所等相关部门进行联合整治。

无

23

X2SH201908090041

上海市杨浦区国康路46弄，国康公寓4号底层，大量油烟未经任何排烟装置直接排放至居民小区内，且噪声扰民。投诉人询问该处房屋是否具备开设餐饮的资质。

杨浦区

大气,噪音

经查，该处房屋是国康路46弄4号101室、102室，所有权属于私人，房屋性质是商铺；3号201室，房屋性质是公寓，所有权属于私人。
  三间房屋均不对外经营，平时交由公司行政主管管理，是公司负责人及其子女私人休息的场所。有时候会作为私人宴请宾客的场所，自己雇佣厨师为其私人宴请宾客提供服务，房屋内安装有油烟净化和过滤设施，现场调查没有发现其内部有正在经营会所或者经营饭店的行为。

基本属实

1、目前该处在2楼烧好菜后端至1楼用餐。针对居民在居民楼中烧菜和烧菜油烟大小的问题，没有相关环保法规规定。
2、该处使用家用脱排油烟机，针对居民在家使用脱排油烟机噪声问题，无其他设备噪声，无相关环保法规进行限定。
3、居民在自己家中烧菜不对外经营，不存在开餐饮店的资质问题。
4、对于本次投诉，区城管执法局已向管理人和产权人进行相关法规宣传和告知，对方承诺立即暂停在该处进行的烹饪活动，对油烟净化过滤设施进行改造更新，并加强后续维护。
  下一步，四平路街道将会同居委会、物业向居民讲清情况，做好相关沟通解释工作，促进相互谅解，接受群众监督。

无

24

X2SH201908090042

宝山区蕰川路5475号，上海巾洁洗涤有限公司，被宝山区月浦镇环保和水利部门关停，但目前仍夜间生产。

宝山区

其他污染

8月10日，区生态环境局赴现场检查：上海巾洁洗涤有限公司位于老蕴川路5799号，注册地址为蕰川路5475号上海石洞口经济开发区，从事宾馆及企事业的床单、衣服等洗涤及消毒服务，有排水许可证。 1、7月15日，我局曾对该公司未经环保验收从事洗涤服务的违法行为立案查处，责令立即改正，并处70万元人民币的罚款。

2、8月10日现场检查时该公司未在生产，废水处理设施正在建设中；7月16日记录的水表读数为8407，8月10日水表读数为8434,25天用水量显示为27吨，为公司行政办公的生活用水。 3、7月16日至今，该公司承接的床单、衣服均外发洗涤，洗涤后运至公司内整理外发。

不属实

  要求该公司严格按照《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》的规定，项目配套的环境保护设施经验收合格后方可投入生产。

无

25

D2SH201908090031

宝山区祁连山路祁连二村C街坊，小区北侧红光河，河道黑臭；C街坊115号105室搭建违章养鸽子，鸽子粪便污染北侧红光河，且异味扰民。

宝山区

水,大气

1、关于红光河河道黑臭的问题：
  经核实，葑村塘河道紧贴祁连二村C街坊，位于该小区北侧，属镇管河道。红光河位于我镇锦秋加州花园小区北侧，距离祁连二村C街坊约2公里，据此，初步判断投诉人投诉河道应为葑村塘。葑村塘属大场镇镇管河道，长度4151.8米。沿河排放口有1处，位于葑村塘南侧，丰宝路西侧，属葑村雨水泵站排放口（市管雨水泵站）。该河道由葑村村、丰收村、丰明村、联西村、红光村委托的养护单位进行日常水域及岸上保洁工作，每日保洁2次。
大场镇河长办于8月10日至葑村塘现场对河水取样进行水质检测，以下为水质检测数据，现场查看河道并无异常，无异味，河道呈黄灰色。根据第三方专业检测单位水质报告显示，河道水质无黑臭，河道整体水质为V类水。
2、关于C街坊115号105室搭建违章养鸽子，鸽子粪便污染北侧红光河，且异味扰民的问题：
  经核查，祁连二村111号105室业主是宝山区信鸽协会会员，其注册时间为2018年1月，会员卡号:29951，鸽棚号：040108。目前，该市民家中共饲养12羽信鸽，数量上符合《上海市信鸽活动管理规定》，且12羽信鸽饲养在可移动的鸽笼中，现已搬至自家院内。在现场查看时，该户居民房屋距离河道10米以上，从房屋北侧到河道旁未发现有鸽粪，因此未发生有鸽粪污染河道的问题。
  大场镇城管中队执法人员在现场查看时发现该户天井内确有存量违建，已与当事人沟通，会按存量违建执法流程进行查处。同时，执法队员发现天井内存在轻微异味现象，已当场要求当事人立即采取措施，消除异味。

部分属实

1、大场镇已委托第三方专业检测单位，对该河道进行每月两次水质监测，近半年水质监测报告显示，并无黑臭现象。大场镇将继续加强长效管理，做好河道保洁及河面巡查工作，定期监测河道水质，杜绝发生河道黑臭现象。
2、区信鸽协会已按区体育局要求，要求该市民从事养鸽活动时要严格遵守《上海市信鸽活动管理规定》，做好养鸽卫生工作，务必每日清扫鸽笼，收集鸽粪鸽毛，尽量消除异味，同时做好垃圾分类工作，严格遵守早上9点前及下午16点后的放飞时间规定，努力维护好邻里关系，共同做好社区卫生环保工作，该市民表示会尽力做好以上工作。
  大场城管中队也会加强与小区居委、物业的联系，同时加强宣传引导，督促居民做好鸽笼周边的环境卫生工作。

无

26

X2SH201908090040

崇明区长兴岛长兴镇长凯路253号园区，上海家净洗涤有限公司，有二三十家散乱污洗涤小企业，每天排放超标废水2、3000吨，且该园区内未建设污水处理设施，暗道排放污染废水，磷、氮严重超标。

崇明区

水

8月12日，区生态环境局、区市场监督管理局、区水务局、上海长兴海洋装备产业基地联合对上海家净洗涤有限公司进行了检查。
  投诉反映的上海家净洗涤有限公司，位于长兴镇长凯路253号，主要从事布草清洗等。长兴镇长凯路253号，属长兴产业基地范围，产权所有人为上海博弘船舶电器有限公司。2017年1月，上海家净洗涤有限公司与上海博弘船舶电器有限公司签订厂房租赁合同，将厂区整体租赁给上海家净洗涤有限公司。且上海博弘船舶电器有限公司在出租时，已完成厂区建设，污水与雨水分别已接入长兴产业基地相关管网。
  上海家净洗涤有限公司在上述地址对外从事洗涤服务的经营活动。有办公场所一处，洗涤车间八个，其中一个为餐具集中清洗消毒的车间，一个为医疗机构衣物集中洗涤的车间，其余六个为酒店床单等用品的洗涤车间。每个洗涤车间有洗衣机、烘干机、烫平机、折叠机等设施设备。该区域内八个车间所有对外合同的签订、开具的发票、资金的往来都是以上海家净洗涤有限公司一家单位名义对外开展的。
  该公司已办理相关洗涤环评手续，清洗污水纳入园区市政污水管网后统一进入长兴污水处理厂。区水务局已核发《排水许可证》，决定书编号CMPX20190109，许可排放量1300立方米/日。根据公司提供的近期缴纳的水费账单，污水排放量在排水许可范围内。现场可见一处污水预处理池，以及若干PH水质检测仪器。现场未发现洗涤废水直排外环境情况。

不属实

1、长兴产业基地将继续履行“环长制”职责，加强日常管理，联合有关部门增加巡查频次，杜绝违法经营。
2、区水务局对上海家净洗涤有限公司的排水水质加强监管，并列入本年度水质抽检名单。

无

27

X2SH201908090039

杨浦区抚顺路373弄有一违章搭建的招待所，其北侧延伸棚内卖水产，产生的臭水流入居民区；该水产棚至今未拆，且下面铺设了管道，污水流至居民窗下；阳普鞍山菜市场臭水流入居民处，异味扰民；北侧院内现为招待所的停车场，汽车尾气、噪声24小时扰民。

杨浦区

大气,水,噪音

经查，所反映的招待所为鞍山路111号伊思顿商务酒店，房屋产权属上海杨浦商贸（集团）有限公司所有。其三层平台西侧房屋、四层平台西侧房屋、四层顶楼锅炉房等处存在违法搭建情况。底楼北侧延伸棚为无证建筑，设有水产摊位。北侧院内停车场为该酒店使用，在鞍山路111号产权证范围内。该酒店和阳普鞍山菜市场将污水直接排入鞍山四村居民区排水管及其路面，该小区排水管接入市政合流管后排往污水处理厂，与小区连接的市政管网内未发现油污沉积。现场未发现有臭水流入居民区，未发现有污水流至居民窗下，未产生异味。

部分属实

1、关于招待所三层平台西侧房屋、四层平台西侧房屋、四层顶楼锅炉房等处违法搭建问题，告知杨浦商贸集团在8月16日前自行拆除。
2、关于底楼北侧无证延伸棚问题，因考虑到菜场公益性，街道将会同商贸集团、城管部门作进一步协调。关于菜市场异味扰民问题，查看现场未发现异味，若后期发现异味，街道将会同商贸集团责令菜场做好整改。
3、关于院内停车场问题，已责令酒店负责人加强管理，将停车时间限制为08:00-22:00，减少对周边居民的影响。
  下一步，四平路街道将会同相关部门做好沟通协调工作，接受群众监督。

无

28

X2SH201908090038

浦东新区杨南路1168弄，都林嘉苑，小区中央环形集中绿地外围四周的四、五十棵大树遭到砍伐，破坏小区绿化环境。

浦东新区

其他污染

8月11日上午，三林镇都林嘉苑南苑小区居委工作人员与物业负责人赴现场实地核查。经核实，物业于2019年5月15日上午9点对中央环形集中绿地外围大树进行合理的绿化修剪工作，为期三日，5月18日结束。并未有砍伐行为，居民反应情况不属实。

不属实

  今后物业绿化修剪工作前做好告知工作，避免居民产生误会。

无

29

D2SH201908090028

对受理编号D2SH201907280039信访问题的处理结果不满意：1、目前，乐惠坊餐饮店已整改，并重新设置排气口。但该店原有排风口尚未封堵，该排风口位于桂林路405号和407号之间违章建筑（花店）的北墙上，离开地面约3米处。督察组撤离后，该饭店可能会通过此排口继续偷排废气；2、公示称“城管、拆违办已约谈该处违建人，协调其自行拆除事宜，城管同时已对该处违建正式立案，案件正按程序进行中。”但是，该处仍旧违法排放生活污水，该违建顶部有大量垃圾及乐惠坊餐饮店残留的油污，经太阳暴晒后产生异味扰民，要求尽快拆除。

徐汇区

大气,其他污染

该件为重复件，经过之前的整治，现该区域情况如下：1、7月15日乐惠坊烟道已拆除。

2、现反映的油烟排口为排气口，乐惠坊已经停止所有产生油烟的经营行为，已无油烟排放。

3、乐惠坊经营人已安排于近期重新布局店内厨房等的位置，将原有排气管道拆除，重新设置排气口，现设计图纸已经完成，商户近期计划重新装修。

4、反映的违建为存量违建，并未发现有垃圾堆放。2019年8月10日田林市场监管所对该单位再次复查，未发现有煎炸、炒菜类菜品销售。

部分属实

  市场监管、城管等部门将继续加强对乐惠坊后续经营的监管。

无

30

X2SH201908090036

嘉定区嘉定镇街道练祁河，长期水面黑臭、污水乱排。最近水面有大量油腻漂浮物，异味明显。附近临河商铺（如羊肉串店、烧烤店）废水，未经处理直排入河。

嘉定区

水,大气

8月10日，嘉定镇街道河长办、区水务局进行了现场核查。通过沿河检查，未发现所反映的“长期水面黑臭、污水乱排、异味明显、临河商铺直排废水入河”等现象。
  嘉定老城区河道为一个“十字加环”的整体水系，一直以来，嘉定镇街道致力于提升整体水环境质量，实施了一系列设施改造、河道整治和河道管理工作，水质总体保持稳定，无黑臭现象。

不属实

  嘉定镇街道、区水务局将在巩固河道水质的基础上，对河道进行进一步的生态治理，并加强对河道周边环境的综合治理，实施河道轮疏，加强混排改造，强化监督管理等。

无

31

X2SH201908090034

嘉定区世盛路880号，上海中洲特种合金材料有限公司，生产过程中产生大量铸造及蜡的垃圾、有毒有害探伤水、及少量钴屑，污染土壤及地下水。

嘉定区

土壤,水

区生态环境局于2019年8月10日进行现场核查。
1、检查发现，上海中洲特种合金材料有限公司，位于嘉定工业园区世盛路580号，属于104工业地块，周边均为企业，主要从事阀门零部件、焊丝、焊粉、弹簧等产品的生产。主要生产工艺为：蜡柸制壳、熔炼浇铸、切割、机加工、焊接、抛丸等。厂区内共有3幢生产厂房，主要生产设备为：加工中心、数控机床、磨床、车床、制膏机、打蜡机、注腊机、合模器、沾浆机、浮沙机、模壳干燥机等，配套环保设施为：8套布袋除尘设施、1套蜡烟吸附+布袋除尘设施、1套实验室废气中和塔。该公司已办理环评相关审批手续及竣工验收手续。
2、检查发现，该公司生产正常，配套的环保处理设施运行中。其使用着色探伤液对工件表面进行探伤，产生的染料废液及蜡模生产工艺中少量沾沙的废石蜡，均作为危险废物交由有资质单位处置，其贮存场所已做防渗漏措施及二次防泄漏收集托盘。该公司的废铸造合金、含钴金属屑，由有资质单位进行回收。废膜壳作为可利用一般工业固体废物处置，贮存于厂区东面工业固废贮存点。该公司未做好防范措施，导致厂区东面通道上散落有大量的废模壳。 

基本属实

1、区生态环境局对该公司雨水总排口进行采样，结果显示镍超标排放。对其雨水超标行为，立案处罚，处以罚款25万元并责令立即改正违法行为；对该公司未采取防范措施，造成工业固体废物扬散的违法行为，立案处罚，处以罚款4.5万元并责令立即改正违法行为。
2、区生态环境局、嘉定工业区管委会将督促该公司立即整改环境违法行为，加强日常管理，减少环境影响。

无

32

X2SH201908090037

投诉人对受理编号D2SH201907110034信访问题的处理结果不满意：1、该处污水外溢，影响淮安路昌化路环境；2、希望调整静安区淮安路750号固体废弃物流转中心的开闭门时间；3、垃圾车滴漏污水；4、回复中提及的更新改造计划，要求对该计划进行信息公示，包括开工、完工时间；5、要求对静安区固体废弃物流转中心进行异味监测，并公开监测结果。

静安区

其他污染

江宁路街道会同区绿化市容局、区城发集团等部门进行调查核实：

1、淮安路750号固体废弃物流转中心每日安排环卫保洁对流转中心门前区域进行冲洗作业（至少3次），内部场地管理人员也会定时对门前区域进行冲洗保洁，根据近期自查情况，除冲洗水迹外（冲洗同时有保洁人员对地面残留积水进行清扫），无污水外溢的情况。

2、根据全区各类生活垃圾分类清运需要和作业时间，目前流转中心24小时开放。

3、进出流转中心车辆全部密闭化，车辆出场前，安排有专人对车辆进行冲洗保洁，确保车容车貌整洁，经查未发现滴漏污水现象。

4、该流转中心已列入我局更新改造计划。考虑到不能影响居民的日常生活，决定采用不停产改造的方式，目前正在加紧方案设计完善，力争年内启动改造，明年年内完工。

5、上海市废弃物管理处委托上海市环境工程设计科学研究院有限公司定期对该流转中心进行环境空气检测，检测结果均符合标准。

部分属实

  街道和区绿化市容局督促城发集团，在完成改造前，继续加强该流转中心的日常管理和周边区域保洁，规范作业，加强垃圾运输车辆的维护管理和车容车貌检查，定期检修保养，及时更换磨损、老化的车辆密封部件，确保车辆不发生滴漏。加大流转中心周边道路冲洗保洁，最大限度减少对周边环境的影响。

无

33

X2SH201908090035

虹口区沪房虹拆许字（2005）第11号房屋拆迁许可证内2141平方米土地，建造110KV变电站，影响怀德路733弄内居民生活。

虹口区

辐射

8月10日下午，虹口区信访办、区住房保障管理局、区规划资源局对交办信访问题进行核实。沪房虹拆许字（2005）第11号房屋拆迁许可证涉及地块为瑞虹六号地块二期，目前该地块在虹关路东沙虹港路路口有1个110KV变电站（110KV变电站工程规划许可证于2012年核发，证号：沪虹建[2012]FA31010920124262档案），建设单位是上海市电力公司，于2013年建设竣工。投诉地址怀德路733弄位于杨浦区，与该变电站直线距离为2.5公里。

不属实

  无需处理整改。

无

34

X2SH201908090033

浦东新区金高路200号，上海长虹汽车修理厂，污水直接排入河道，河面漂浮大量油污，散发较重油漆味。

浦东新区

水,大气

8月11日浦东新区环境监察支队执法人员对位于金高路200号上海长虹汽修厂经营场地进行检查，上海长虹汽修厂原为空军下属单位，1993年成立运行，因军队不得经商原因，目前已停止经营，现场地转租给上海广鸿汽车修理有限公司，检查时企业未营业，企业主要从事汽车修理工作，没有喷漆工艺，不洗车，无生产废水，生活污水环卫抽运，企业北侧300米为庐九沟，执法人员现场未见污水排口，河道正常未见油污。 企业现场提供建设项目环评备案表（登记号：201931011500001273）。 企业经营过程有废机油产生，委托上海天汉环境资源有限公司处置，危废申报登记号QX—2019—00957—001。

部分属实

 支队现场要求企业按环评备案要求做好管理工作。

无

35

D2SH201908090029

8月1日下午反映过：静安区南京西路街道襄阳北路22弄22-30号，占用消防通道，擅自搭建300平方违章建筑，露天堆放建筑材料，如水泥、水管等，每个月进出几十吨，扬尘扰民严重，环境脏乱。

静安区

大气

南京西路街道会同区城管执法局、区房管局、静安置业集团等部门进行现场调查。经查，本件反映问题与前期交办案件（ja-0802-4）反映问题基本一致，襄阳北路22弄存在违法搭建情况，实际使用人为上海静安置业物业管理公司（下属便民维修工程队使用），搭建的仓库作为存放小区维修作业物资使用，面积76平方米，形成于上世纪70年代，当时延安中路房管所为便民小修，将该处用于堆放维修施工物资，以便及时开展维修工作，后一直沿用至今。

属实

  区城管执法部门已向当事人发出《责令限期拆除违法建筑决定书》。街道会同相关部门督促当事人对现场环境进行整治，目前已运走该处所有建筑材料，清理干净不再堆物。后续置业集团将积极配合做好拆除等后续工作。

无

36

D2SH201908090025

投诉人反映浦东新区金高路1068弄华高新苑商铺空调噪音扰民的问题，目前只对一层商铺进行了整改，但主要噪音来源于2—4层，为培训机构和宾馆，虽然之前安装过隔音设施，但是噪音扰民现象没有改善。

浦东新区

噪音

 根据8月5日信访件（D2SH201908040018）处理和整改要求，8月9日高行镇规建办、城运中心3人对现场进行核实，该小区物业已经向沿街商铺发放告知书要求商铺对空调外机进行检查发现问题及时整改，同时沿街商铺业主已经根据实际情况制定整改方案，对外墙原有隔音措施加装隔音棉，整改工程施工期为一周，根据施工计划部分工程已完成，剩余工程需通过在小区内搭建脚手架才能进行，但目前正处台风期间，考虑到安全问题故工期会延误。

部分属实

 高行镇将要求商铺业主、使用人在天气条件允许的情况下加快整改进度。
 下一步，待整改完毕后高行镇将委托有资质第三方对整改情况进行噪音监测，确保该区域的声环境符合《社会生活环境噪音排放标准》2类区标准。

无

37

X2SH201908090031

静安区西康路699弄1号，鼎鑫佳园小区内的象王洗衣店，破墙开洞，安装换气装置，排放刺鼻难闻的气体，影响附近居民。

静安区

大气

江宁路街道会同区城管执法局、区生态环境局、区规划资源局、区房管局等部门进行实地调查核实情况。经查，反映问题涉及的单位是上海金杆健身服务有限公司（店招：象王洗得好），位于静安区西康路705号底层，该单位从事洗衣业务经营，店内有1台干洗机，1台湿洗机和1台烘干机。现场检查发现该单位在南侧一层围墙处共有6个引风及排风口，其中3根白色圆形排放管为地下1层办公区域换气管，1根为湿洗后烘干机的排气管道，另2根为地下1层洗衣房间内主要的进风及排风管道。对该单位室内及室外的现场检查均未发现明显异味。针对反映该店的异味问题，区生态环境局已于8月1日对该单位边界异味进行监测，结果为达标排放。经城管执法部门现场核查，未发现有在墙面破墙开洞的违法行为。

不属实

  江宁路街道会同相关部门要求该单位加强对设备使用的管理，尽量减少对周边环境的影响，并督促鼎鑫佳园小区物业管理单位加强日常巡查，如发现异味问题，及时向有关部门反馈处置。

无

38

D2SH201908090023

1、闵行区江川东路609号，为无证垃圾堆放点，每天有车牌号为沪DK5266、沪EG3616、豫P6J792的车辆将上海外高桥造船有限公司的垃圾运至此处，包括油漆桶、木材等，臭味扰民；2、闵行区江川东路609号与599号之间，再生石子加工厂，扬尘扰民，有时晚间生产。

闵行区

大气

经江川路街道环保办和城管中队立即到现场核实：

1、所反映的“江川东路609号”有垃圾堆放情况，该处垃圾为业主所有，对此，街道环保与城管中队责成业主对所有垃圾进行合法合规处置，目前已停业整顿。

2、“再生石子加工厂”为“上海佐仁建材有限公司”，有营业执照（注册地为奉贤），未办理环评，现场有加工设备2台：粉碎机1台，传送机1台，存在加工粉碎石子的工艺。现场由街道环保要求该企业立即停业，清理拆除相关加工设备，并清空场地内的原材料。

基本属实

  下一步，闵行区江川路街道将会同相关部门加强这一区域内的巡查监管，并督促企业限期完成整改；并举一反三，针对该处区域内的废品回收站及垃圾堆点开展检查。对于不符合环保要求的废品回收站及垃圾堆点，做到即知即改、依法依规，减少噪音、扬尘、异味扰民的情况发生。

无

39

X2SH201908090029

投诉人对受理编号D2SH201907130176信访问题的处理结果不满意，要求依法执行沪闵路高架道路二期工程通车环保验收。

徐汇区

其他污染

徐汇区桂林西街151弄寿昌坊小区是始建于上世纪八十年代的售后公房，共有34个楼组，均为6层楼建筑，一梯3至5户，小区南临沪闵路。2003年沪闵路高架道路二期工程建成通车后，沿高架一侧居民反映高架车辆通行产生的噪音对其生活造成了较大的影响。后结合上海迎世博600天行动整治，由区政府出资，于2009年对紧邻沪闵路的4幢房屋，进行了窗户改造和外立面改善工程。
 近年来，针对居民反映的高架噪声扰民问题，区信访办、区建管委、康健街道、区生态环境局等部门多次召开协调会，汇总居民诉求，讨论缓解方案，加强地面段道路的日常养护，并在市级部门召开的矛盾协调会上及时反馈信息。

部分属实

7月15日上午，区建管委和康健街道赴现场核实，确认沪闵路高架道路二期靠寿昌坊侧的匝道段均已安装声屏障。
  8月9日下午，区建管委再赴现场，与康健街道核实，2009年已对紧邻沪闵路的4幢房屋，进行了窗户改造和外立面改善工程。

经了解，沪闵路高架道路二期工程通车环保验收由市相关部门推进，今后我区将继续积极配合好市级各相关部门，做好居民工作。

无

40

X2SH201908090030

浦东新区大团镇果园村邦山实业有限公司排放废气，影响附近居民。

浦东新区

大气

8月10日浦东新区环境监察支队执法人员对大团镇果园村王厅185号的上海邦山实业有限公司进行信访执法检查。检查时，该企业正在生产，现场检查情况如下：
1、该企业主要从事金属制品制造，于2016年10月开始在该地址投入生产，已通过环境影响后评价（编号：大团镇-042）。主要生产工艺：钢板-下料切割-折弯成型-焊接拼装-打磨成品。现场生产设备主要有电焊机、剪板机、折弯机、砂轮机等。
2、该企业主要废气为焊接废气及打磨粉尘，车间内有6个固定工位配备了烟尘收集设施，焊接废气及打磨粉尘经布袋除尘处理后15米高空排放。另有数个临时电焊工位配备了移动式电焊烟尘收集设施，现场检查时，废气处理设施均处于运行状态。

3、支队前后分别委托上海汇环环境检测有限公司和浦东新区环境监测站对其工艺废气进行了监测。

部分属实

1、目前上海汇环环境检测有限公司2019年7月15日监测结果为：工艺废气为达标排放；浦东新区环境监测站2019年7月30日对该企业工艺废气进行了监测监测，监测报告尚未出来。
2、支队要求企业加强临时点位电焊废气处理设施的使用及管理，完善废气处理设施的运行台账记录，待浦东新区环境监测站出示工艺废气的监测结果后，支队将作进一步处理。

无

41

D2SH201908090039

投诉人多次反映奉贤区南桥镇文化广场广场舞扰民的问题，目前广场上安装了分贝测试仪，贴了提示语，但是跳广场舞的音量依旧没有降低。希望有关部门督促落实到位，并与广场舞领队协调，将音量尽量控制在60分贝以内。

奉贤区

噪音

经查，此件为重复件，已办件受理编号D2SH201907160869、D2SH201907310029。前期接到信访人反映奉贤区文化广场噪声扰民的问题后，南桥镇已召集相关部门制定了整改方案并采取了积极措施。目前已安装噪声测试仪，南桥派出所和城管中队每日巡查，对发现噪声扰民现象予以制止和劝导，目前广场舞团体固定在12家，人数保持在200人左右，均为60岁上下的老年人，广场噪声扰民情况有所好转，但由于近期我区在文化广场举办“相约滨海之夏”大型文艺汇演，音响音量有所增大，导致噪声扰民。

部分属实

1、由属地居委（中街居委会）继续做好对广场活动组织者的宣传教育工作。
2、南桥城管中队、南桥派出所继续组织人员，开展对广场噪声扰民的监督巡逻，开展劝导文明执法。

无

42

X2SH201908090027

长宁区中山医院肿瘤分院旧址内，重新启动具有高辐射高强度镭射加速器设备的上海市光华中西医结合医院的项目，影响附近居民。

长宁区

辐射

经长宁区环境监察支队执法人员8月11日现场核查，上海市光华中西医结合医院分院位于延安西路1474号，现院内使用三类射线装置3台（DRX射线机2台，CTX射线机1台），辐射许可证号为沪辐证（64084），院内无肿瘤放射治疗业务。该地址原为中山医院分部，主要进行肿瘤病人的放疗治疗，用于放疗的直线加速器设备原设置在9号楼（现土地归属长宁区土储中心），该设备已于2016年拆除搬离，现该楼关闭空置。市民反映上海市光华中西医结合医院延安西路院区重新启用具有高辐射高强度的镭射加速器设备。

不属实

  区生态环境局将加强上海市光华中西医结合医院的环境监管工作。

无

43

D2SH201908090022

浦东新区大团镇洪通路74号，进行违章建设，建设过程中将黄沙、砖块、建筑垃圾长期堆放在马路及房屋周边，扬尘扰民。

浦东新区

大气

收到该投诉，大团镇党委高度重视，立即安排镇城管中队与综合整治办组织力量前往现场核实情况。
  经现场核实，洪通路74号农民翻建房屋已在镇相关部门审批备案，属合法搭建。经现场测量，房屋建筑面积及内容符合审批内容。现场勘查中发现其宅院内还有零星建材及拆下的脚手架等建筑工具露天堆放。

部分属实

  大团镇城管要求现场施工队将脚手架等不再继续使用的建筑工具尽快搬离现场，对零星建材采取临时防尘措施，减少对周边居民的影响。

无

44

X2SH201908090025

闵行区七宝镇中春路8888弄万科城市花园小区三期，受虹桥机场噪声影响，要求纳入噪声改造范围（将所有窗户改为双层玻璃窗）。

闵行区

噪音

经核实，七宝镇中春路8888弄万科城市花园小区三期（万科城市花园新区）2003年竣工，处于虹桥机场航空噪声75-85分贝影响范围内。。

部分属实

  长期以来，市委、市政府高度重视虹桥机场航空噪声矛盾，按照国家环保部相关文件及批示精神，以及市政府常务会议纪要（2017-34）的要求，市治理虹桥机场航空噪音联合工作组、闵行区政府2017年开始实施虹桥机场航空噪声二期治理。目前，已完成85分贝以上区域内5个地块的动迁工作，以及虹桥机场扩建项目75-85分贝航空噪声区域内2000年以前建成的6个居民区、9个农民中心村和4个公益类敏感建筑物的降噪改造工作，涉及居民4986户，建筑面积约48.6万平方米。下一步，市联合工作组和闵行区政府，将按计划依法依规有序推进虹桥机场航空噪音治理工作，对于2000年以后建成小区的航空噪声治理工作，待虹桥机场航空噪声治理二期任务完成后，闵行区政府再行研究。

无

经闵行区建管委核实：根据2007年8月28日原国家环境保护总局批复的《关于上海虹桥国际机场扩建工程环境影响报告书的批复》（环审[2007]344号）中提到的“根据声环境预测，对计权等效连续感觉噪声级LWECPN超过85dB的噪声敏感建筑物，应落实近、远期动迁措施，提出限期治理实施计划。对既有噪声影响现状，应贯彻“以新带老”的原则，采取有效的工程措施，确保达到相应声环境功能区要求。对噪声敏感建筑物集中区域及远期可能超标的敏感目标实施跟踪监测，根据监测结果及时增补和完善防治噪声污染措施”以及2018年底上海市生态环境局审查通过的上海虹桥国际机场（扩建工程）项目竣工环境保护验收监测报告，所反映的闵行区七宝镇中春路8888弄万科城市花园小区三期处于原国家环境保护总局批复的虹桥机场航空噪声75-85分贝影响范围内。

部分属实

  闵行区七宝镇中春路8888弄万科城市花园新区最终竣工日期为2003年，对于2000年以后建成小区的航空噪声治理工作，按照市、区相关职能部门有关要求，在虹桥机场航空噪声治理二期任务完成后，再行研究。

无

45

X2SH201908090023

闵行区红松路152-224号商铺北侧330平方左右绿化带被毁，仅剩几棵树，其余部分被混凝土地砖固化；红松路沿街152-224号商铺装有排油烟烟囱20根，油烟扰民。

闵行区

大气

经闵行区虹桥镇规建办、虹桥市场监督所、房管办、居委等职能部门，8月10日前往红松路152-224号进行现场核实：
1、红松路商铺北侧原先确有花坛绿化，因餐饮商铺污水乱排，将绿化带作为经营场所长期使用，以及物业公司疏于管理，造成绿化带内绿化基本死亡，土地裸露，淤泥和污水长期积压，环境脏乱差，蚊蝇滋生。
  2017年9月创全期间，我镇对该区域进行了整治，将原先淤泥积压的绿化带全部改为瓷砖铺设，恢复道路整洁。
  2019年3月，该路段进行了雨污水分流改造工程，对道路重新开挖。5月，该工程已完工，使用道砖铺设道路。
2、红松路152-224号商铺位于红松路北侧、金汇路西侧、虹井路东侧，该商铺建成于上世纪90年代，产证性质是商业。目前，沿街商铺已出售给公司及个人所有，涉及餐饮企业20家，油烟管道16根。

2018年8月，虹桥镇接到“2018夏令热线区长访谈”关于红松路152-224号商铺油烟扰民的信访。镇党委、政府高度重视，第一时间组织相关职能部门开展联合整治。整治期间，虹桥镇联合区生态环境局开展了两次多部门联合行动，并且区生态环境局、虹桥镇政府各自约谈相关企业，相关整改工作已于2018年10月结束。在后续管理中，镇各职能部门均加强对该区域日常监管的频次和力度，会同居委属地化做好长效管理。
  2019年5月10日，该沿街商铺已完成雨污水分流改造。同时5月下旬，虹桥镇组织相关职能部门对红松路152-224号沿街商铺现状情况进行了联合检查。目前，沿线餐饮企业共计20家，均办理了营业执照及食品经营许可证。沿街所有企业的餐厨垃圾及废弃油脂均已办理备案登记及签署了清运合同。该区域总体情况良好，未发现擅自扩大经营范围等违法行为，各项制度执行较好，企业主体责任基本落实到位。20家餐饮企业中14家是2018年夏令热线整治企业，上述餐饮企业均已安装高效油烟净化设备、除异味装置、在线监控，均已办理环保手续，且设备正常运行中；6家为2018年整治后新增的餐饮企业，其中2家不产生油烟环保手续豁免、2家现场检查已停业、1家为新疆人餐厅，有环保手续及油烟净化设备、1家已安装油烟净化设备但未办理环保手续，我镇已督促该企业办理环保手续并要求该企业担负起主体责任。红松路152-224号20家餐饮企业，均安装了油烟净化设备，且设备正常运行中。

部分属实

1、由小区居委做好属地化管理及监督工作，要求物业公司做好长效管理，安排专人负责，确保红松路北侧商铺环境整洁。
2、闵行区虹桥镇已将该路段纳入重点监管区域，不断加大执法检查力度。对于新增的餐饮企业开展前期指导，确保安装符合要求的环保设施，并督促企业办理环保备案手续。
3、充分利用第三方辅助监管力量，会同居委网格，对红松路区域开展不间断的巡查，督促红松路沿街商铺餐饮企业增加油烟净化器、油烟管道、隔油池等设备的清理频次，建立清洁台账，防止油污溢出污染周边环境。同时，属地居委做好周边群众工作，了解群众反映的问题，及时对接镇相关职能部门，一旦再有此类现象出现，及时联合整治。

无

46*

D2SH201908090024

浦东新区老港镇军港路820号，上海秦望环保材料有限公司，主要处理生活垃圾焚烧后的炉渣，厂内清洗炉渣废水渗漏到土壤和河道，生产排放废气，异味扰民，运输过程中污水滴漏，臭味扰民；且场地堆放和运输过程中扬尘污染严重，以前炉渣堆放在厂内及厂外河边、农田，雨天污水横流，污染农田。最近一个月未生产，每天上千吨炉渣堆放在滨海镇玉兰路3号世外桃源以北200米的东建村。

浦东新区

大气,水,土壤

8月11日浦东新区环境监察支队执法人员对位于祝桥镇军港公路820号的上海秦通能源环保开发有限公司进行检查，检查时企业停产，该企业主要从事墙体砌块和路基材料砂石的生产，原料为垃圾焚烧产生的炉渣，在2013年3月15日通过了环评审批（沪浦环保许评[2013]224号），在2018年10月委托第三方向浦东新区生态环境局递交验收申请，自那时起停止大批量生产，有时只做些调试工作。检查时发现企业场地上堆放有原料炉渣，用油毡布遮盖防尘，但近日因台风天气，部分炉渣裸露，现场发现企业附近沟渠内的水中混有炉渣屑，执法人员制作了现场笔录；该企业此前生产时冲洗炉渣有废水产生，生产时产生的废水经收集沉淀后循环利用。
  现场检查时，未发现有炉渣堆放在工厂场地外和农田的情况。
  老港镇玉兰路3号地块为老港镇的建设用地，计划作为镇政府建筑垃圾堆放场地，上海秦通能源环保开发有限公司借用部分场地临时堆放炉渣。现场检查时，因台风天气原因，有炉渣屑随雨水流入场地旁边沟渠。

部分属实

1、对企业堆放在祝桥镇军港公路820号堆放炉渣场所未采取防护措施造成炉渣扬散的违法行为，支队对其立案查处。
2、要求企业立即对堆放炉渣的场所进行整改，做好防扬散、防流失、防渗漏的措施。
3、要求企业在通过环保验收手续后方可正式生产。支队将加强巡查频次，若发现企业有生产的情况，将进行查处。
4、8月12日上午，该企业已将堆放在老港镇玉兰路3号内炉渣清空，清运至企业嘉定区的生产基地。

无

47

X2SH201908090024

闵行区金汇花园一街坊，毁绿约2648.92平方，改建为停车场；新造好的200平方绿地，被改为自行车棚。

闵行区

其他污染

经闵行区虹桥镇房管办8月10日前往金汇花园一街坊进行现场核实：所反映的绿化被改建为停车场及自行车棚属于虹桥镇美丽家园工程内容。
  金汇花园一街坊位于虹井路618弄，小区总建筑面积为135335.59平方米，小区总户数为1134户，小区第五届业委会于2017年9月13日正式换届成立，小区目前由上海益镇物业管理有限公司提供物业管理服务。2017年10月10日，该小区业委会组织召开业主大会表决通过了“美丽家园”建设方案，项目包含：停车位改造、房屋修缮、绿化补种、技防监控设施改造等项目。2019年1月5日，经小区业委会组织召开业主大会表决，通过了在美丽家园方案中新增“增设非机动车棚”的方案。投诉人反映的两个改造工程为金汇花园一街坊小区“美丽家园”改造工程项目，均经过业主大会表决通过。目前，该小区机动车位改造已全部竣工，非机动车棚改造项目正在施工中，预计于2019年8月底竣工。

不属实

下一步，闵行区虹桥镇相关部门将督促小区居委会、物业落实以下措施：

1、加强美丽家园现场施工作业规范管理。
2、加快美丽家园工程，尽可能减少影响小区居民生活。
3、镇房办、居委和小区业委会已要求物业公司做好长效管理制度，专人负责，保证机动车及非机动车停放有序。同时进一步做好与居民的沟通解释。

无

48

X2SH201908090021

青浦区崧辉路777号4栋，创鑫时代广告（上海荣霸新材料科技有限公司），主营广告喷绘、有机玻璃切割加工、PVC板、铝型材、不锈钢加工喷涂，生产组装广告设备，异味噪声严重扰民。

青浦区

大气,噪音

经查，位于青浦工业园区崧辉路777号的荣霸新材料科技（上海）有限公司，该公司主要从事广告制品加工，公司喷绘、涂胶、印刷等工艺产生的废气配套活性炭吸附设施处理后高空排放，现场在车间内外、厂区内外未闻明显异味。公司各类设备运行产生的噪音，经车间墙体隔音，周边无敏感点位。现场进行边界噪音监测，数据达标。

部分属实

针对该公司未办理环保手续擅自投产行为已立案查处，已下发听证告知及责令改正决定书，拟处罚款50万元。

无

49

D2SH201908090021

静安区石门二路83号7室，违章搭建阁楼，改建成娱乐场所及民宿，有KTV、霓虹灯，无营业执照，娱乐噪音及租客半夜看房噪音扰民，空气净化器和空调设备机器噪音扰民。

静安区

噪音

石门二路街道会同区城管执法局、区市场监管局、区文旅局、区生态环境局、区规划资源局、区房管局等部门联合进行现场调查。经查，石门二路83号1楼7室房屋属性为国有花园住宅，2017年1月份由承租人转租给现租户使用，周边邻里均为居民住宅。现场未发现ktv、霓虹灯等音响娱乐设备设施，未发现从事娱乐经营行为，未发现安装空气净化器。该住宅安装有1台5匹家用分体式空调设备，现场检查时设备启用，未见噪声异常现象。现场发现一插层阁楼，经相关部门核实确认属违法搭建。

部分属实

  区城管执法部门已向当事人开具《责令限期拆除违法建筑决定书》，当事人如不自行拆除，将按程序申请区政府强制拆除。 
  街道会同相关部门要求承租人尽快自行拆除违法搭建阁楼，并进一步规范房屋使用，加强沟通，妥善处理邻里关系。

无

50

X2SH201908090026

投诉人曾反映嘉定区安亭镇塔山路近明渡路口象山海鲜大排档占道经营、夜间噪声扰民的问题，目前该问题仍未得到改善。

嘉定区

噪音

8月10日夜间，安亭镇、区城管执法局前往现场查看，未发现象山海鲜大排档有占道经营、夜间噪声扰民的现象。经查：
1、该信访件与8月1日交办的信访件反映的地址、问题相同，安亭城管中队已于8月1日对象山海鲜大排档跨门经营现象，当场制发《证据先行登记保存通知书》，对门口摆放桌椅进行登记保存。
2、自8月1日以来，安亭镇城管中队、属地居委持续对该地址进行复查，未发现象山海鲜大排档有违法违规行为。

不属实

  安亭镇将进一步加强日常巡查和监管，落实长效常态化管理，如发现违法违规的行为，将依法予以处理。

无

51

X2SH201908090028

浦东新区秋岚路251弄附近秋岚路上的餐饮店，以及高行绿洲二期围栏前的区域内存在夜间油烟、噪声扰民的问题，且污物遍地、环境脏乱，影响附近居民。

浦东新区

大气,噪音

8月10日，高行镇分管环保领导组织镇规建办、城管中队、市场监督所共6人前往现场，经核实该处沿街商铺与居民楼间距为15米以上，共19个门面，4层层高，商铺生活污水通过商铺后污水管道排入格栅井后进入市政污水管网。
  整幢商业建筑共有11家中小型餐饮单位，均在该建筑一、二层开展经营活动。建筑内的餐饮单位均已安装油烟净化设备，但存在设备老化、未安装除异味装置、管道安装不合理、日常养护不到位等问题；该建筑三、四层为格林豪泰连锁酒店使用，房间数56间，不设餐饮。
  由于该处商业建筑至今无物业管理，商铺与小区围墙之间区域的卫生环境、管道疏通等问题基本都由高行镇城运办采取临时措施解决，综上述情况，对周边居民会造成一定影响。

基本属实

 8月12日，高行镇城管中队对沿街商铺11家餐饮企业开具限时责令改正通知书，责令11家餐饮一周内按规定完成设备更新，安装除异味处理设施，在整改期间停止一切对环境造成影响的经营活动，同时要求11家餐饮单位做好油烟净化设施和异味处理设施日常清洗维护并保存记录，缩短清洗维护周期。
  下一步，待整改完成经验收后，由高行镇统一委托专业测试机构对油烟排放浓度、臭气排放浓度、噪音进行检测，经我镇环保部门验收符合环保要求后方可正常营业。高行镇将由镇城运办对该区域环境卫生采取临时养护措施，并加快落实该区域物业管理单位，形成长效管理机制，全面完成各项整治工作，让居民有一个整洁舒适的生活环境。

无

52

X2SH201908090017

松江区九亭九久青年城，多家商铺的厨房污水直排下水道，一些烧烤店铺油烟直排，导致墙面地面污浊不堪。

松江区

水,大气

经调查核实，“九久青年城”位于松江区九亭镇沪松公路1399弄和1519弄，共有10幢商务楼及1幢集中商业楼，雨污管网分流并已完成验收，全部130家餐饮店的厨房污水均经油水分离器后接入污水管道，包括8家烧烤店在内的油烟废气都配有油烟净化设施。今年6月，区相关职能部门会同九亭镇对“九久青年城”内餐饮店已开展了联合执法整治，油烟直排、墙面地面的污渍等综合环境问题已得到有效整治。

不属实

 目前，按照区政府召开的餐饮业专项整治工作会议要求，区生态环境局制定了全区餐饮业扰民专项整治工作方案并牵头联合相关职能部门，从7月下旬起对各街镇餐饮业扰民的区域和餐饮重信重访餐饮店正在开展集中排查和联合整治。
  九亭镇为进一步巩固“九久青年城”整治成效，落实整治后的长效管理，已加强了网格化巡查力度，发现问题及时纠正，并定期对餐饮店油烟净化设施日常维护情况进行督查，同时督促物业公司及时疏通污水管网、做好环境保洁，保持良好的商业环境。
 

无

53

D2SH201908090038

嘉定区马陆镇育英南街55弄南侧，临近S6陈翔高速，交通噪音扰民，且半夜有鸣笛情况。要求安装隔音屏障。

嘉定区

噪音

据现场核实，嘉定区育英南街55弄恒大御景湾小区建于2016年左右，距S6高速公路300米，属“先有路，后有房”。

部分属实

无需处理整改。

无

1、经区交通委、区生态环境局及嘉定新城（马陆镇）现场核实，恒大御景湾小区地处育英南街55弄，北侧为崇福路、东侧为育英南街、西侧为河道与空地（已覆土）、南侧为绿化。该小区于2014年通过环评审批，于2019年完成竣工环保自主验收。目前，该小区入住率在40%左右，房屋已经安装有双层玻璃。
2、S6（沪翔高速）距离小区约130米，为市管高速公路，连通S20（外环线）和G15（沈海高速），采用双向6车道规模，道路红线宽度为60米，设计车速100公里/小时，于2014年7月建成通车。市交通委（道路运输局）严格按照高速公路养护规范要求，落实养护公司对道路维护保养。

属实

1、2019年7月17日，区生态环境局对该小区进行了室内噪声监测，监测数据超过《民用建筑隔声设计规范（GB50118-2010）》标准。
2、区相关部门及属地镇政府已召开专题会议，近期将着手对相关小区开展深入排摸调查，推动相关小区噪声问题稳妥解决。

无

54

X2SH201908090016

松江区大学城站旁边的三湘财富广场，楼顶风机噪音扰民，餐饮店铺油烟扰民。

松江区

大气,噪音

 经调查核实，三湘财富广场是松江区广富林街道梅家浜路1500弄的商业楼，与居民楼距离超过50米，共有6家餐饮店，餐饮油烟均配有净化设施，油烟净化后通过商业楼内专用管道到楼顶排放。8月11日，现场检查时，餐饮店的油烟净化设施运转正常，商业楼顶上的引风机和空调机组等设备未发现有明显噪声，在居民楼也未听到该商业楼顶的设备噪声；但有5家餐饮店存在未进行环保网上备案登记、油烟净化设施定期维护未作记录的情况。

不属实

  8月11日，区生态环境局会同广富林街道对三湘财富广场开展了专项执法检查，对5家未进行环保备案登记、无设施维护记录的餐饮店开具了责令改正通知书；三湘财富广场管理公司对商业楼内专用油烟管道进行了清洗维护。根据区政府召开的餐饮业专项整治工作会议要求，区生态环境局制定了全区餐饮业扰民专项整治工作方案，并牵头联合相关职能部门，从7月下旬起对各街镇餐饮业扰民的区域和餐饮重信重访餐饮店正在开展集中排查和联合整治，努力提升居民生活的环境品质。广富林街道镇将加强区域性网格化巡查力度，定期对餐饮店油烟净化设施的日常维护情况进行检查，落实长效管理。

无

55

D2SH201908090026

投诉人对受理编号D2SH201907260009信访问题的处理情况中提到的“交警部门已设置限速30和禁鸣标牌”表示不满意，限速30和禁鸣的标牌，原先已有，但未起到作用，要求增加针对鸣笛和超速的电子抓拍系统。

青浦区

其他污染

该道路属于徐泾镇镇管道路，根据国务院相关文件精神，城市道路低于限速40的道路，不建议采取测速电子警察进行处罚。目前，该路段南向北禁止大型车辆通行，并已安装了电子警察抓拍。为减少驾驶员按喇叭的情况，该路段已设置了电子警察抓拍违停并设置了禁鸣标志。

部分属实

  进一步做好居民思想工作。

无

56

D2SH201908090027

虹口区车站北路624弄42号底楼，去年被拆违，但毁绿浇注的水泥地，至今未恢复绿化。

虹口区

其他污染

8月10日下午，虹口区信访办、区城管执法局、区住房保障管理局、区绿化市容局、区生态环境局、凉城新村街道到现场对交办信访问题进行核实。车站北路624弄为上海华粤物业管理有限公司管理的售后房小区。据物业公司介绍，该公司2018年底才进驻管理，据了解该处是90年代在绿地内浇筑水泥地坪并搭建了违章建筑，2018年7月街道牵头对该小区42号底楼周边违法建筑予以拆除，绿地未及时恢复。

属实

  区住房保障管理局、区绿化市容局、区城管执法局、凉城新村街道督促华粤物业公司立即凿除该处水泥地坪并补种绿化，恢复公共绿地。并要求华粤物业公司加强小区巡查和日常管理，发现毁绿行为后立即报有关部门进行处置。8月12日，绿化恢复工作已经启动。

无

57

X2SH201908090013

投诉人对受理编号D2SH201907150682信访问题的回复不满意，认为嘉定区南翔镇上海南亚新材料科技有限公司排放有毒废气是事实，且该厂每逢检查，会将排放有毒废气车间日间停工，晚间生产。

嘉定区

大气

区生态环境局于2019年8月11日进行现场核查，发现南亚新材料科技股份有限公司，位于南翔镇昌翔路158号，从事覆铜箔板（线路板基材）的加工生产，有环评批复及竣工验收手续。主要工艺：环氧树脂、丙酮等混合、调胶、上胶、涂覆、烘干、切割、成品，产生的工艺废气配备6套RTO焚烧处理装置。检查时，废气处理设施运行中。该公司无生产废水，生活污水已纳管。该公司生产工况为24小时生产，检查时废气处理设施运行中。

不属实

1、区生态环境局已于2019年7月16日对该公司开展边界臭气、噪音的监测，监测数据达标。
2、区生态环境局、南翔镇人民政府将加强对该公司的监管，督促其废气治理设施正常运转，达标排放。

无

58

X2SH201908090022

浦东新区川沙新镇吴店村郭家宅100-1号，上海田舍民宿，空调外机噪声、厨房油烟扰民。该民宿外墙装有5台空调外机，前后居民受其噪声影响；一楼改为餐厅，油烟低空排放。

浦东新区

大气,噪音

8月10日，川沙新镇规建办牵头会同六团联勤站（城管分队）现场查看吴店村郭家宅100-1号，该点位为上海田舍民宿，经现场核查，该单位东侧有5台悬挂式空调外机，距离东侧居民1.5米，未满足空调设备安装距离要求，底楼东北角为该单位厨房，未安装油烟净化设施，油烟低空直排，投诉属实。

属实

1、六团联勤站（城管分队）约谈当事人，开具责令整改通知书，于2019年8月15日前，对5台空调外机位置调整，达到空调设备安装技术要求。

2、底楼厨房，田舍名宿承诺于8月15日搬离厨房设备，不再作为厨房使用。

3、整改完成后，川沙新镇将对其进行噪音监测，如仍有噪声扰民情况将进行下一步整治计划。

4、同时，川沙新镇将加强事中事后监管，确保整治到位。

无

59

X2SH201908090020

浦东新区华夏中路2195号，上海浦东路桥建设股份有限公司，主要生产沥青，夜间11点到凌晨5点偷排刺激性有毒气体，影响周围居民。

浦东新区

大气

8月11日上午浦东新区环境监察支队执法人员会同张江镇规建办相关人员对该公司进行现场检查，被投诉对象为：上海浦东路桥沥青材料有限公司张江沥青砼搅拌站，地址：华夏中路2195号（临），原为川沙县公路管理所公路养护道班，自1986年成立，主要生产公路建设项目及道路养护所需沥青砼混合料，1997年整体改制为上海浦东路桥沥青材料有限公司，2018年4月获批环保后评估备案。主要产品为沥青混合料，用于铺设浦东新区的交通主干道。生产工艺主要是石料加热——石料筛分——石料、沥青、矿粉搅拌——成品，生产过程全部在封闭车间内进行，产生的烟气经收集、水喷淋净化后高空排放，产生的粉尘经收集、布袋除尘后与处理后的烟气于同一个排放口排放。卸料区域采用手动式卷帘门封闭形式，利用强吸风装置将卸料废气也收集至水喷淋系统处理后排放。浦东新区环境监测站2017年至2019年，每年都对该公司的排口废气及厂界臭气排放情况进行监测，2019年4月10日出具的监测报告（报告编号：XQ19012），结果为达标排放。通过查阅

内部24小时摄像监控资料、生产资料并结合近期的实地抽查情况，该公司近期的生产时间约为上午8点至下午3点，夜间、周末、节假日均未生产。若遇夜间抢修任务，该公司目前采用对外采购的沥青材料进行路面抢修。

部分属实

  环境监察支队要求该公司严格控制生产时间，加强烟气、粉尘处理装置的保养维护，确保处理效果，做到稳定达标排放。

无

60

X2SH201908090015

闵行区吴泾镇塘湾乡幸福村沿路边有货运码头和建筑材料堆场，村东侧路边有开源码头和水泥厂，常年运输水泥车辆无防扬尘措施，导致扬尘污染严重；环卫局码头堆放大量垃圾，距居民楼仅百十米，散发恶臭。

闵行区

大气

1、关于吴泾镇幸福村沿路码头扬尘问题。经闵行区吴泾城管中队执法队员于2019年08月12日下午现场查实：所反映的闵行区吴泾镇塘湾乡幸福村沿路边有货运码头和建筑材料堆场水泥运输车辆均为密封的罐体，其本身的特性决定了不易产生扬尘污染。但此处路面本身情况较差，又紧邻农田，导致车辆经过时确有扬尘。根据判断，造成扬尘污染的多为道路上积聚的尘土。
2、关于环卫局码头堆放垃圾问题。经闵行区绿化市容局于2018年8月10日现场查实，所反映的闵吴码头为闵行区生活垃圾集装化中转码头，由于受今年第9号台风“利奇马”影响，目前处于停航、停产状态。风雨交加，现场无垃圾散装堆放，无异味情况。闵吴码头地处老江川东路301号，占地面积27.6亩，建设规模为压缩中转能力2500吨/日，集装化转运能力达到3000吨/日，项目总投资17699万元。闵吴码头分水陆二期实施，2018年8月完成了码头直接水运的整体切换。被纳入上海市市区生活垃圾内河集装化转运系统。本区生活垃圾由各环卫作业车辆收集运输至闵吴码头，经称重计量后装卸至集装箱内，通过水运至老港处置，每日转运2000吨，转运工作日产日清，无生活垃圾散装堆放。转运车间气体经收集处理后达标排放。

不属实

1、关于吴泾镇幸福村沿路码头扬尘问题。吴泾镇将会同区交通委对该区域的道路存在的问题进行处置，改善道路状况，尽快消除杨尘污染。

2、关于环卫局码头堆放垃圾问题。闵行区绿化市容局将对闵行区生活垃圾集装化中转码头加强监管，督促企业在生产过程中严格按照环保相关要求进行达标排放、规范作业。

无

61

X2SH201908090012

投诉人曾反映黄浦区制造局路363弄2号内通讯基站影响附近居民，电信公司已于2019年7月31日对设备进行拆运，答应最终搬完还需等待2年半后。投诉人认为时间太久，要求尽快解决该问题。

黄浦区

其他污染

黄浦区制造局路363弄2号楼裙房为我司下属中区电信局西凌通信局房，包括地上三层和地下一层，2000年经原南市区计划委员会批准建设。该局主要承担黄浦区半淞园路街道及周边地区企事业单位、政府机构和居民的通信保障任务，服务宽带、电话用户2万4千余户。西凌局内的柴油发电机和万伏高压设备为通信端局标准配置设备。
2017年6月起，该址2号楼部分居民认为因长期生活在通信局房旁，通信设施存在的辐射和噪音已经严重影响居民健康，要求电信整体搬迁，并采取过激行为阻止电信施工和网络运营，3楼机房屋顶开裂也因居民阻止修缮，造成漏水引发重大通信事故的安全隐患。
中区电信局在黄浦区街道、居委、公安等政府部门指导和协调下，依法依规与居民开展洽谈和处置，考虑到该址部分居民一直情绪过激，为维护社会稳定，已经制定了西凌局搬迁的解决方案并拟逐步落实相应措施。

部分属实

中区电信局对部分居民的投诉高度重视，2017年7月至2019年7月期间共召开八次居民协调会，认真听取意见，耐心解释协商，实施该址通信局房维稳搬迁方案。
1、关于无线基站辐射问题。虽然各项环保检测结果均符合国家标准，但考虑到居民的过激行为，2017年11月底已拆除无线设备。
2、关于机房噪音问题。中区电信局2018年7月曾委托相关检测机构上门测试，但因2号楼居民阻拦而未能实施。
3、关于万伏高压电问题。计划改为2路380伏低压市电引入，替换1万伏高压电源，已于今年6月初向供电局提交申请。替换工程完成后将拆除高压设备，具体施工进度视供电局施工情况作相应调整。
4、关于柴油发电机问题。2018年5月起已停止每月一次的例行开机发电检测，待2路市电带载运行正常稳定后，拟实施柴油发电机退网。
5、目前，该址3楼机房屋顶开裂加剧、漏水严重，但由于部分居民阻止，至今未能修缮整治，存在引发重大通信事故的安全隐患。
  后续，中区电信局将继续加强与居委、街道、居民的沟通协调，在环保部门的指导下妥善处理好环保相关问题。同时，为保障西凌局房通信安全，维护小区整体环境，提请政府相关部门协调居民同意，尽快实施3楼机房的修缮，防止出现重大通信事故。中区电信局也拟将3楼通信机房内设备逐步疏散搬迁至周边各机房。截至2019年7月31日，已拆除并搬出通信设备机架20个。3楼机房拆除预计为2年半到3年，整个局站搬迁约需3年半到4年，但因涉及周边局站调整优化等技术问题还存在不确定因素。

无

该处居民曾于2017年对小区裙楼4楼楼顶上安装了移动通信的基站的情况进行投诉，反映基站有四根天线，距居民卧室2-3米，不符合防护距离，辐射扰民，要求拆除基站。2017年11月4根天线均已拆除。2018年1月、2019年6月及2019年8月2日三次对该基站进行复查，现场未见电信移动基站天线，设有配套西凌家宅电话局配电间，该配电间与居民住宅冠浦小区同时建造，未发现违规建设万伏变电站的行为。安装一台陆用G3级性能备用柴油发电机，主要作用是当市电限电拉闸或其他原因中断供电时，为保证用户的基本生产和生活而设置的发电机组。备用发电机组和配电间是供电信程控交换机配套使用设备，无辐射产生。

部分属实

1、基站四楼顶原有4根天线已经于2017年11月拆除。

2、作为配套设施的西凌家宅电话局配电站符合配电网络安全供电可靠性，现场未发现违规建设万伏变电站的行为，配电间与住宅小区同时建造，仅供电信程控交换机配套使用。

3、备用柴油发电机平时关闭不使用。

4、区生态环境局与居民所在地的居委会和物业进行联系，共同配合做好居民解释工作，消除基站柴油发电机安全的疑虑。

  再次接到居民投诉后，区生态环境局与中国电信上海中区电信局取得联系，该公司表示程控交换机房的设置符合相关规定，并未向居民做出过搬迁的承诺。具体情况已通过居委向附近居民进行沟通。

无

62

D2SH201908090019

投诉人对受理编号D2SH201907240026信访问题的处理结果不满意，要求宝山区128纪念路788弄，小区大门两侧的老好人、东北饺子王等多家餐饮店铺停业整改，并拆除小区中的隔油池，恢复绿化带。

宝山区

其他污染

1、关于隔油池问题：

（1）三湘小区物业完成隔油池周边污染的全面清理并初步修复了部分绿化；各餐饮店铺已对隔油池进行了清捞、疏通，并对隔油池顶面油污进行了清理，更换了盖板；宝山区张庙街道完成隔油池周边油污墙体的清洁并整理了墙面排线。

（2）区水务局责令各餐饮企业于8月30日前对各自隔油池全部替换成不锈钢三级隔油池； 2、关于恢复绿化：各餐饮企业已就绿化补种赔偿事宜与三湘小区物业达成一致意见，委托三湘小区物业制定绿化补种方案并完成绿化补种工作，在9月底之前进行绿化补种工作（夏天天气炎热，不适宜在近阶段开展绿化补种工作）。现各餐饮单位已经将赔偿资金交齐。  3、关于要求停业整顿的法律依据不足：

（1）各餐饮单位证照齐全，均安装了油水分离器并正常使用。

（2）各餐饮单位已与上海三益环保科技有限公司签订餐厨废弃油脂收运协议，上海三益环保科技有限公司加强餐厨废弃油脂收运频率，对该小区沿街餐饮店铺隔油池的废弃油脂必须每天收运，并做好收运台账记录。

（3）宝山区城管张庙中队对之前整改不及时的796号餐饮企业进行立案处罚（立案编号[2019]050141）。

部分属实

  张庙街道将牵头有关部门加强监管，督促落实整改，将饭店对小区的影响降到最低，同时进一步做好居民的解释沟通工作。

无

63

X2SH201908090019

普陀区甘泉集贸市场将大功率空调和新风管道设备，安装在楼上商品房的大梁及柱子上，24小时运行，振动及低频噪声影响楼上居民。

普陀区

噪音

接件后，区生态环境局立即会同甘泉街道、区国资委、西部集团到现场开展联合处置。具体情况汇报如下：
  经现场调查，黄陵路126号甘泉集贸市场共有两层，在现地址已有20多年历史，营业时间：早上9:00-下午19:00，市场内安装有40台吊扇（其中一层25台，二层15台），无空调设备，经甘泉街道及居委会协调，区环境监测站对处于运转状态下的上述40台吊扇进行了昼间敏感点监测，噪声及振动的监测结果均符合《社会生活环境噪声排放标准》。
  另外，该地址2层有一家养老院，该养老院共安装有16台空调外机，西侧外墙（黄陵路126号沿街）和东侧外墙各8台，另安装有吊扇51台。区环境监测站在距上述空调外机及吊扇相对最近的居民家中对处于运行状态下的相关设备，分别进行了昼间和夜间噪声和振动的敏感点监测，监测结果均符合《社会生活环境噪声排放标准》。
  投诉人所反映的普陀区甘泉集贸市场将大功率空调和新风管道设备，安装在楼上商品房的大梁及柱子上，24小时运行，振动及低频噪声扰民情况不属实。

不属实

1、要求相关企业做好相关设施设备的维护保养，加强设备巡检，一旦发现可能产生异常噪声的老旧设备应及时更新，确保做到噪声达标排放。
2、区生态环境局、甘泉街道、区国资委等部门将加强日常巡查，做好噪声防治的指导工作。

无

64

X2SH201908090018

投诉人对受理编号为X2SH201907270013信访件的回复不满意：1、“区建管委将会同有关部门继续做好居民沟通解释工作。”投诉人认为应解决其家中噪声污染问题；2、“市有关部门也已相应地采取了积极的降噪措施，在该区段加装了声屏障。”投诉人认为这个声屏障不能有效解决其室内噪声问题；3、“梅川路916弄29号楼经上海市测绘院测绘得出的权威性数据确为12.68米。”投诉人认为距离过近才是产生环境噪声污染的原因。要求彻底解决噪声问题。

普陀区

其他污染

经核实，上海市普陀区梅六小区建于1994年，小区对应中环线浦西段桩号ZN0610至ZN0618。该处距离中环线主线较近，中环线2008年建成通车时已对该路段安装了高度2.8米的声屏障，现场设施完好。

对小区沿中环路共计10栋房屋进行距离测量，1号房屋：18.8m，2号房屋：12.3m，3号房屋：12.4m，4号房屋：13.3m，5号房屋：17.4m，6号房屋：17.4m，7号房屋：19.5m，8号房屋：18.4m，9号房屋：21.7m，10号房屋：21.7m。实测房屋距离中环路距离为12.3米至21.7米。其中，916弄29号房屋位置实测距离为13.3米。

部分属实

  中环线2008年建成通车时，原建设单位已对该路段安装了声屏障。市交通委将督促中环养护单位继续加强巡查，确保设施和道路完好。

无

8月10日区建管委接中央督察交办件后，会同长征镇立即就问题查证工作进行了部署，并与中环线的主管部门市交通委进行了沟通。具体情况汇报如下：
  经查,梅川路916弄29号楼经上海市测绘院测绘得出的权威性数据确为12.68米，不属于市规划局沪法（2000）0219号文件规定的距离12米以内的补偿范围。另外，市交通委在中环线2008年建成通车时已对该路段安装了高度2.8米的声屏障，现场设施完好。

部分属实

1、涉及到中环噪声扰民问题的处理意见，以市交通委的意见为准。
2、区建管委将配合市交通委并会同长征镇继续做好居民沟通解释工作。

无

65

X2SH201908090010

金山区石化街道卫一路一村52号楼南侧的公共绿地，存在两层彩钢板违章搭建，并经营卡拉OK噪声扰民，垃圾遍地。

金山区

噪音

金山区石化街道卫一路一村52号楼南侧的公共绿地地址与金山区石化街道卫一路70号地址相同，其他与X2SH201907180070同。

不属实

   与X2SH201907180070同

无

66

X2SH201908090014

杨浦区殷行路251号，绍兴酒家，无环保处理设备，侵占绿化带搭建违章建筑，烧烤油烟扰民，油污水直排下水道。

杨浦区

大气,水

经查，殷行路251号上海乐健酒家证照齐全，店招为绍兴酒家。该单位从事产生油烟的餐饮经营，有餐饮部和烧烤部各一个，生产经营正常。餐饮部营业时间9：30—21：00，烧烤部营业时间5：30—凌晨2：00。该单位餐饮部厨房有炒菜灶头1组3个，蒸箱1个，经营过程中产生的油烟经集风罩收集后通过专用管道经一台安装于厨房集风罩边上的静电式油烟净化器处理后排放，有排口1个位于店后两个居民楼之间的自行车棚顶上，排口朝东，离地面不足4米，油烟净化器能正常运行，但底部明显积油。隔油池位于厨房室内地坪下，含油污水经隔油池处理排入市政污水管网。该单位烧烤部有一台烧烤炉，烧烤炉自带油烟净化设施，烧烤炉产生的油烟经过收集净化后通过一根管道至六楼楼顶排放。该单位烧烤部门口有一个洗手池，洗手池用于顾客洗手，洗手池废水排入市政污水管网，与该居民区连接的市政管网内未发现餐饮油污沉积。检查中发现该单位擅自改变店内布局。关于侵占绿化带搭建违法建筑的问题，2019年5月24日区城管执法局已将搭建在绿化带内占地面积约300平方米的轻质泡沫结构简易房屋拆除。

部分属实

1、责令该单位将厨房油烟排口升至楼顶，对其排口不符合规定的违法行为立案查处。
2、责令该单位对厨房油烟净化器进行定期清洗保养，并保存清洗保养记录以备查。
3、关于擅自改变店内布局问题，区市场监管局已要求该单位限期一周内改正。
4、下一步将对该单位炒菜油烟和烧烤油烟进行监测，视监测结果作进一步处理。

无

67

X2SH201908090009

徐汇区康健街道浦北路948弄紫竹园小区绿地被用作停车场。导致泥浆遍地。

徐汇区

其他污染

收件后，8月10日上午，康健街道牵头组织城管康健中队、紫鹃园居委会及小区物业到实地查看小区情况，并召开现场会研究相关问题的解决办法。
  经调查：浦北路948弄紫竹园小区为90年代建造的老式公房小区，当初建造时小区通道狭窄，近几年停车位远远满足不了实际需求。前些年小区综合改造时已调整部分绿化铺设透草砖用于道路停车，由于车辆反复停放导致透草砖破损松动，再加上近期雨水不断，车辆行驶过程中将泥浆溅在小区通道上，影响居民出行。

属实

  8月10日下午，康健街道牵头协调紫鹃园居委会及小区物业，更换破损松动的透草砖，清除散落在通道上的泥浆。
  下一步街道将督促物业公司加强巡查，发现类似问题及时修复及时清扫，确保不再发生类似问题。目前街道正在推进该小区综合改造工程的前期招标工作，最快8月底启动小区综合改造，从而提升小区环境、缓解小区停车难的问题。

无

68

X2SH201908090008

松江区茸梅路288弄内及其周边区域内小商贩众多，雨污混接，油烟扰民严重，环境脏乱。

松江区

大气,水

经调查核实，松江区中山街道茸梅路288弄是中山广场商业街，商业街面积35234平方米，有165个店铺，其中餐饮店31家，2017年中山街道对商业街的雨污水管网进行了改造并统一新建了餐饮污水隔油池，改造工程当年完成了验收，今年上半年又完成了商业街及周边环境的提升改造。目前，商业街管理总体有序，无乱设摊、跨门经营的情况，周边环境较为整齐。但因小餐饮店流动性大，仍存在15家餐饮店未进行环保备案登记且其中7家油烟净化设施不完善的问题。

部分属实

  8月12日，区相关职能部门会同中山街道对该商业街开展联合执法整治，区生态环境局对15家存在环境问题的餐饮店开具了责令改正通知书。
  根据区政府召开的餐饮业专项整治工作会议要求，区生态环境局制定了全区餐饮业扰民专项整治工作方案，并牵头联合相关职能部门，从7月下旬起对各街镇餐饮业扰民的区域和餐饮重信重访餐饮店正在开展集中排查和联合整治，努力提升居民生活的环境品质。中山街道镇将加强区域性网格化巡查力度，定期对餐饮店油烟净化设施的日常维护情况进行检查，督促商业街管理公司及时疏通污水管网，保持良好的商业环境。

无

69

D2SH201908090018

黄浦区五里桥街道局门路575-临，属违章搭建，成为垃圾堆放和分拣处，并从事废品回收，环境脏乱，臭味、粉尘扰民，冲洗湿垃圾桶的废水直排人行道。

黄浦区

水,大气

经核查，该处为“东怡花园”小区总体规划的配套设施，在宗地图上能显示，非违章建筑。目前主要功能是负责周边小区、部分单位及清道保洁的生活垃圾，按照生活垃圾分类要求进行分类收集、清运。该处并非从事废品回收，而是区内两网融合交投点，每天将生活垃圾中的可回收垃圾进行分拣暂存，纳入两网融合体系进行收运计量。

不属实

区绿化市容局和街道已采取以下措施：

1、加强现场管理，做好生活垃圾的分类收集、暂存工作，确保每天生活垃圾日产日清，并强化保洁力度。

2、加强日常监督管理，每天安排检查人员进行现场检查，一旦发现违规现象，立即对管理责任人采取措施。

3、加强联勤联动，做好周边居民的解释工作，同时接受社会监督。

无

70

X2SH201908090011

徐汇区华泾镇沙家浜小区附近的上海中远船务公司，作业过程中排放污染气体，如外轮机产生的黑烟及油漆异味，敲击与鸣笛产生的噪声，影响附近居民。

徐汇区

噪音,大气

上海中远船务工程有限公司的前身是上海远洋运输有限公司下属的航修站，成立于1970年，当时周边为滩涂。公司周围居民区1992年以后陆续建设。2003年1月公司改制重组，成为中远船务旗下的五家修造船企业之一。公司地处上海市徐汇区徐浦大桥南侧，龙吴路2600号，占地56亩，码头长280米，拥有3万吨级浮船坞一座、5070门机、大型龙门吊等设施、设备。该公司与沙家浜小区一墙之隔，小区居民通过多种投诉渠道进行投诉。上海中远船务工程有限公司在维修船只过程中所发出的噪音、产生的异味为主要矛盾，小区居民强烈要求将其搬离。但另一方面，该处由于靠近河岸边，过往的外轮不时有鸣笛声产生噪声。
  经区生态环境局现场调查发现，该单位主要从事大型船舶维修。龙吴路2600号厂区内有两个码头，1号码头靠近沙家浜小区，位于厂区东北侧的黄浦江边，2号码头位于1号码头南侧，均有维修船只停靠。岸上的焊接及调漆产生的废气均通过废气收集处理装置净化后排放，切割产生的粉尘有相应的收集处理装置。岸上的噪声源主要为切割、打磨、装配等工艺，及门机、叉车、风机等设备，船上的噪声源主要为船舶辅机、机舱风机及吊机等设备。 新的待修船只进入码头后，除昼间使用大功率设备时需开启辅机，其余情况下（包括夜间）均使用岸电。该单位称岸上的作业时间为7:00-22:00，22:00以后如有需要，会在船上进行不产生噪声的作业。根据我局委托区环境监测站监测后出具的检测报告显示，该单位的厂界噪声达标。

部分属实

  我区将会同市级相关部门做好居民的解释沟通工作。另外，随着华泾镇城市化发展滨江贯通工程需要，目前中远船务的业态已不符合周边环境需要，建议相关方面加快推进中远船务的搬迁事项。

无

上海中远船务工程有限公司成立于1970年，位于龙吴路2600号，占地56亩，码头岸线长280米，在附近居民区建立之前该公司已经投产运营，主要承担包括LPG船、化学品船、冷藏船和自卸式水泥船等特种船舶在内的修理和改装作业。11日核查当日厂修船舶共计三艘：靠泊2号码头的“N612”轮、靠泊1号码头的“含智”轮和靠泊在白云山船坞的“卢塞纳”轮。“N612”轮系在建项目，尚未完工，自2016年至今长期处于停工状态，一直无作业；“含智”轮当日正开展舱盖板流水槽修理、克令吊封工艺孔等作业，船舶使用副机供电，未发现有鸣笛、敲击产生的噪声及船舶冒黑烟、油漆异味等情况；“卢塞纳”轮当日正开展锚链舱/锚、机舱左右外板、出海管和锅炉炉管等修理作业，船舶使用岸电供电，未发现有鸣笛、敲击产生的噪声及船舶冒黑烟、油漆异味等情况。码头岸上作业车间与居民区较近，存在敲击等作业产生的声音，但不属于海事管理部门监管范围。该公司制定了《上海中远船务工程有限公司噪声管理规定》、《上海中远船务工程有限公司废气管理规定》等环境保护管理制度，在厂区靠近居民居住小区的附近安装了 “噪音扬尘在线监控设备”，对船厂噪音扬尘实施24小时监控。该公司委托有资质的第三方每季度开展一次厂界昼间、夜间噪声监测，并出具监测达标报告；每季度开展一次有组织废气监测，每年开展一次厂界废气监测，并出具监测达标报告。经调查核实，未发现海事监管范围内的船舶大气和噪声污染。

不属实

  督促该司进一步严格落实生态环境保护主体责任，为附近居民提供清洁安宁的生活环境

无

71

X2SH201908090007

地铁三、四号线产生的交通噪声，影响长宁区杨宅路、凯旋路附近居民。

长宁区

噪音

经核查，根据《关于组织编制上海南北快速有轨交通项目建议书的通知》（沪计交[1995]10号）3号明珠线立项建设，2000年12月26日明珠线一期（上海南站站-江湾镇站）建成通车。按照《关于解决明珠线一期工程对沿线居民居住环境影响问题的批复》（[2001]第0128号）要求，在项目建设过程中，我司严格按照环评要求，对所有受影响的敏感点采取了相应的环保措施。

部分属实

  下一步，我司将会同相关技术部门进一步研究更加切实有效的降噪措施，同时将继续加强列车、道床、轨道的养护工作，尽可能减少地铁运行产生的振动噪音。

无

经长宁区环境监察支队8月11日现场核查：2000年12月26日明珠线一期（上海南站站-江湾镇站）建成通车。按照《关于解决明珠线一期工程对沿线居民居住环境影响问题的批复》（2001）第0128号要求，申通公司对所有受影响的敏感点采取了相应的环保措施。

部分属实

1、建议申通公司对轨交3、4号线（杨宅路、凯旋路附近）隔声屏的优化做进一步优化论证，积极化解居民矛盾，努力给居民营造良好的居住环境。
2、新华街道将积极搭建平台，协助做好居民沟通工作。

无

72

D2SH201908090017

崇明区港沿镇富军村的富民河，河东侧村民的生活污水经污水管道排至富民河，污染河道，导致水体黑臭。主要原因为富民路无污水管网，所以居民将污水排至富民河。

崇明区

水

经港沿镇政府、区水务局现场核实，港沿镇富军村农村生活污水项目于2019年6月28日通过竣工验收，目前各项设备均正常运行。现场踏勘，富民河河道正常，无黑臭现象；该河道东侧的农户生活污水均已纳管，未发现生活污水直排现象。

不属实

  港沿镇政府将加强对养护企业的监管，确保该村农村生活污水处理工程达标运转；同时进一步落实河长制，加强巡查，确保河道无黑臭现象。

无

73

D2SH201908090015

浦东新区三林镇西泰林路158弄环球翡翠湾小区，110—115号外接污水管，导致生活污水外溢至小区内雨水井；建筑垃圾和大件垃圾露天堆放于小区中央花坛附近，无防护措施，扬尘扰民；小区内会所南侧有大量裸土未覆盖，扬尘污染严重；小区居民乱堆垃圾，导致小区原垃圾桶周围臭味扰民。

浦东新区

大气

8月12日上午，三林镇城运办、永泰社区中心、三林房办、永泰五居居委、物业工作人员赴现场实地核查：

1、关于小区110—115号外接污水管情况核查不属实，现场核实外接管道为楼顶雨水管并非污水管。

2、小区中央花坛附近建筑垃圾和大件垃圾裸露情况属实。3、小区内会所南侧有大量裸土未覆盖情况部分属实，经现场核查，裸露黄土面积约10平方米左右，体量不大。

4、小区居民乱堆垃圾，导致小区原垃圾桶周围臭味扰民情况属实。原每个楼道口皆有垃圾桶，垃圾分类全面实施后，现要求固定投放点分类投放后，部分居民仍未养成良好的投放垃圾习惯，仍然将垃圾投放至原有垃圾桶处。

部分属实

8月12日上午，三林镇城运办、永泰社区中心、三林房办、永泰五居居委、物业相关负责人召开协调处置会议。

1、花坛垃圾问题：小区物业将于8月12日下午对花坛周边建筑垃圾和大件垃圾进行清理，清理工作当日完成。

2、会所南侧裸土问题：物业将于8月12日下午对裸土进行绿网覆盖，因夏日季节补绿存活率不高，等到秋冬季后对该处进行补绿工作，预计11月20日前完成补绿。

3、居民乱扔垃圾问题：下一步居委将联合物业进一步加大垃圾分类宣传力度并在原垃圾桶处树立警示牌；将加大日常巡查力度，白天由保洁人员巡视，晚上由保安巡视，并调整摄像头监控方位进行有效监控；对不按规定投放的居民进行劝阻，经多次劝阻不听的，将情况报至城管部门查处。

无

74

D2SH201908090014

闵行区浦锦街道鲁陈路，原上海精益模具有限公司场地内的一家废品加工厂，无证从事碎玻璃等废品加工，生产噪声扰民。

闵行区

噪音

经闵行区浦锦街道环保部门现场核实：所反映的鲁陈路3959号为上海统康废旧物资回收有限公司的物资仓库，具有营业执照不存在无证经营的情况，主要业态为废玻璃的回收分拣贮存，装车运输至玻璃生产企业再生利用。现场无生产加工设备，分拣玻璃时，有人为敲击废旧玻璃制品的行为。仓库内有一辆铲车，装卸玻璃时产生噪声。

部分属实

  闵行区浦锦街道环保部门现场要求上海统康废旧物资回收有限公司的物资仓库按照要求和规范进行整改，停止敲击破碎玻璃行为，合理优化铲车装卸时间和控制单次装卸量，尽可能降低噪声，减少影响。8月12日街道环保部门再次前往现场查看，铲车已经不在现场，现场负责人称铲车送至厂家进行静音式改造。下一步闵行区浦锦街道将加强该区域巡查监管，并督促企业完成整改，依法依规，规范文明作业。

无

75

D2SH201908090012

嘉定区云屏路盘古园府，临近沈海高速，交通噪声扰民。

嘉定区

噪音

根据现场勘察，嘉定区盘古园府位于沈海高速公路G15段（养护桩号内圈K1267.7）东面，居民房屋距离G15高速投影线约100m。该小区2018年3月交房，沈海高速G15段2007年全线竣工通车，属于“现有路，后有房”。G15沈海高速公路在此路段范围内无病害，现场路况及设施良好。

部分属实

  根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第五章第三十七条规定，应由所在区、房产开发商解决治理。在区级管理部门实施相关工程时，市交通委将督促高速公路管理部门和相关单位予以配合。

无

1、盘古园府小区东至崇信路、西至温泉路、南至宝塔路、北至天祝路，2008年通过环评审批手续，2015年开始建造，目前尚未交房入住。小区西侧围墙距离G15（沈海高速）路基约85米，其间为温泉路、河道及沿高速公路绿化带。
2、G15（沈海高速）为市管高速公路，道路红线宽度60米，采用双向6车道规模，设计车速100公里/小时，G15（沈海高速）嘉定段于2004年9月建成通车，最近一次大修于2018年9月底完成，目前高速公路路况良好。G15（沈海高速）沿线已按照规划设置了不小于50米宽度的绿化带。

属实

1、2019年7月31日，区生态环境局对崇信路77弄小区进行了室内噪声监测，监测数据超过《民用建筑隔声设计规范（GB50118-2010）标准。但目前盘古园府小区尚未交房和验收。
2、区相关部门及属地镇政府将督促盘古园府小区开发商落实相应的降噪措施。

无

76

X2SH201908090006

徐汇区徐家汇街道南丹小区虹桥路400弄20号楼门前的建筑垃圾箱，长期脏乱、恶臭扰民。

徐汇区

大气

反映的虹桥路400弄南丹小区20号楼门前的建筑垃圾房为小区建筑垃圾堆放点位，由日旭环卫公司定时定点清运。前期，由于小区产生的建筑垃圾数量剧增，导致日旭环卫未能及时全部完成清运，造成现场有部分建筑垃圾积压。8月8日上午10时，日旭环卫公司已组织清运力量，并于当天下午5时完成所有建筑垃圾的清运工作。

部分属实

  为落实整改到位，徐家汇街道会同相关部门，要求物业做好日常管理工作，进一步加强对所管物业区域建筑垃圾的投放、堆放、清运等全面管理，要采取有效措施，防止类似情况再次发生，确保小区环境整洁。
  另一方面，建立街道、社区、物业服务企业、城管部门、建筑垃圾处置机构之间的工作网络，加强巡逻，做到第一时间发现、第一时间上报、第一时间处置，形成整体联动，密切配合，各司其职的工作机制，使小区内建筑垃圾得到及时、规范处置，还居民整洁干净的生活环境。

无

77

X2SH201908090058

浦东新区外高桥地区浦东北路港城路一带的巴斯夫化工厂，每天异味飘散很远，存在偷排行为，几个烟囱不定期冒黑烟，烟囱有转换装置，可直排可处理。

浦东新区

大气

8月11日浦东新区环境监察支队执法人员对投诉内容中所说的巴斯夫化工厂进行检查，被投诉企业为巴斯夫新材料有限公司，该公司主要从事精细化工，工程塑料的加工生产，投料，混合反应过程有废气产生，丙烯酸，苯乙烯使用过程有非甲烷总烃产生，企业生产全部处于密闭空间进行，经吸风装置收集后，产生的废气经1套RTO蓄热焚烧处理后排放。对于废气污染物该公司每半年委托监测一次，2019年4月23日委托上海环境监测技术装备有限公司监测，结果为达标排放。2019年3月6日，浦东新区环境监测站对该公司进行废气监督检测，监测报告（PJJQ19-2-0024）显示废气达标排放，经检查，废气处理装置运行台账齐全。 清洗设备过程有废水产生，配套废水处理装置，物化生化处理后排放竹园污水处理厂，安装有废水在线监测装置。 危废主要为废包装，实验废物，工艺废渣等，委托有资质公司天汉资源和升达废物处置。 该公司环保手续齐全。执法人员在现场检查时，废气处理设施正在运转，未发现投诉内容中反映的情况。

部分属实

  支队现场要求企业做好环保方面管理工作，确保设施正常运行，保证废气达标排放。

无

78

X2SH201908090005

金山区山阳镇亭卫公路1428号，上海麦宝食品有限公司，生产过程中大量排放超标化学食用香精，山阳镇政府、山阳镇受理中心一带异味尤其浓烈，影响附近宏阳、御龙景苑、御龙名邸、碧海云居等小区居民。

金山区

大气

8月12日，金山区生态环境局至山阳镇亭卫公路1428号上海麦宝食品有限公司进行检查。该单位主要从事威化食品生产，厂区内现共有1条饼干生产线，2条威化生产线。现场3条生产线均在生产。烘烤、油炸工序产生废气经静电式油烟净化装置+活性棉处理后高于屋顶排放，天然气燃烧采用低氮燃烧器，产生的燃烧废气并入油烟废气排放口（处理后）排放；污水处理产生臭气经活性炭吸附装置处理后通过15米排气筒排放；食堂油烟废气经静电式油烟净化装置处理后高于屋顶排放。现场废气处理设施正在运行，厂区内略有香精味。后对该单位厂界臭气进行监测，数据达标。

部分属实

  金山区环境监察支队约谈了企业负责人，要求企业加强日常管理，生产过程中保持门窗关闭状态，避免无组织排放情况发生。同时，山阳镇环保办将加大对该企业及周边区域的巡查力度，确保居民生活环境不受影响。

无

79

X2SH201908090004

金山区亭林镇南星村松隐9组3068号施某在其家附近占用300多平方粮田改为水泥场地，且堆有建筑垃圾，并养殖鸡鸭羊兔，产生臭味扰民。

金山区

大气

金山区亭林镇前往南星村松隐9组3068号检查，当事人家正屋南面，硬化的300平方水泥地已由亭林镇拆违办拆除，现场确实存在堆放建筑垃圾以及养殖鸡鸭羊兔的情况，有轻微异味。

部分属实

  亭林镇对当事人开展思想教育工作，督促其自行清理建筑垃圾。同时要求其合理合规养殖，定期清理。当事人表示立即整改。

无

80

X2SH201908090003

宝山区淞南三村内，存在外来人员使用扬声器叫卖、收购旧家电的现象，噪声扰民。

宝山区

噪音

淞南三村是90年代建成的老旧小区，小区面积14万平方米，共2442户，常住人口6200余人，辖区内设一所幼儿园，一所小学，人员流动性较大，且有五个进出口通道，其中两个机动车进出口均有保安24小时值班，其余三个人行通道在晚间10点统一关闭门禁前无人看守。
 在六月初运行垃圾分类定时定点投放工作后，淞南三村引进了爱回收两网融合设备，并积极宣传引导居民，将可回收物投至此设备，故此外来人员使用扬声器叫卖、收购旧家电的现象现象已逐渐减少。

部分属实

宝山区淞南镇将协调物业做好以下几方面工作：

1、加强小区物业保安巡查力度，发现问题及时劝阻。

2、加强居民区日常管理，积极宣传提高 “爱回收”的使用率。

3、加强志愿者日常巡查，发现问题做好沟通教育并劝离。

无

81

D2SH201908090011

浦东新区沪五星路上的沪阿婆餐饮，制作饭菜时产生的噪声和震动声，影响高青路456弄37号楼704住户。

浦东新区

噪音

8月10日接件后，北蔡镇规建环保办会同城管中队、北华置业公司（沪阿婆房东）到现场核实调查，沪阿婆餐厅在7月30日曾被投顶楼通风设备及厨房设备噪声明显，当时进行以下整改措施：1、对通风设备进行降噪措施，一周之内加装顶楼隔音板。2、十天之内更换厨房间蒸箱设备，降低厨房噪音，现已全部整改完毕，经核实沪阿婆厨房离高青路456弄37号楼704住户20米，制作饭菜时产生的噪声和震动声，可能会影响到高青路4567弄37号楼704住户。

部分属实

北蔡镇下一步会做好以下工作：

1、居委会做好居民的解释和沟通工作。

2、城管中队和北华置业加强后期监督管理，确保沪阿婆餐饮相关降噪措施的效果达标，做到不影响周边居民生活。

无

82

X2SH201908090001

闵行区复地北桥城小区内的一条由西向东的河流，常年无人管理，河面漂浮垃圾，河底淤泥未清理过。

闵行区

水

经闵行区颛桥镇相关职能部门现场核实：所反映的复地北桥城小区位于闵行区都市路399弄，投诉人反映的河道西起北横泾，东至都市路，长约550米，河口宽度为12米，是复地北桥城小区开发建设时开挖的小区内部水体，属于小区内部设施，日常保洁与管理工作由小区物业负责，小区物业也定时对河道水面进行保洁。该水体局部水面存在水生植物、漂浮落叶未及时清理的情况。

部分属实

  闵行区颛桥镇水务站已联合复地北桥城居委与小区物业进行了沟通，督促小区物业即知即改，立即进行河面保洁工作。后续要求小区物业提高内部河道养护标准，确保水面清洁。针对小区内部水体清淤问题，由小区居委协调业委会、物业公司研究处置，镇水务站将给予相应的指导与帮助，努力改善水体水质。

无

83

D2SH201908090013

1、静安区南京西路1376号上海商城和南阳路145号曼舍茶楼，两处空调机外机，噪声扰民。要求改善南阳路138号小区居民受噪声影响的问题；
2、上海商城北侧6号门卸货车道，大型货车在此处卸货时，噪声扰民。

静安区

噪音

1、经前期现场调查及监测，发现上海商城变电站风机昼间噪声边界超标，南阳路145号上海源顺餐饮有限公司空调机组等设备夜间边界噪声超标。对上述噪声超标行为，区生态环境局均已经予以立案查处并责令整改。
2、经区公安交警部门核实，商城6号口为商城通道口，属于非市政道路，其出入口位于南阳路，该路段属于限制大型货运车辆进出区域内，但普通货运车辆可以正常行驶。经现场查勘及了解，所有进出上海商城6号门的车辆均由商城保安负责引导管理，并驶入车库内停放或装卸货物。

部分属实

  南京西路街道会同相关部门继续督促上海商城、上海源顺餐饮有限公司的各项噪声污染防治措施整改落实到位；督促上海商城规范车辆管理，确保车辆进入车库内部装卸货物，避免扰民影响；并积极搭建平台，加强协调沟通，推动矛盾化解。

无

84

D2SH201908090010

嘉定区嘉定镇城中街98弄2号楼的宠物店，动物发出的噪音扰民。

嘉定区

噪音

8月11日，嘉定镇街道会同属地居委进行了现场核查。被反应的宠物店店招为“旺家宠物店”，持有营业执照。通过走访，发现该宠物店存在宠物叫声扰民的问题。经与店主沟通，要求其采取有效措施，消除宠物叫声对周边居民的影响。

属实

  嘉定镇及属地居委将与宠物店的房东进行沟通协商，劝说房东终止房屋租赁关系，或引导居民通过诉讼途径排除妨碍。

无

85

D2SH201908090009

浦东新区合庆镇春雷九队75号村民养殖羊，臭味及羊叫声扰民。

浦东新区

大气,噪音

合庆镇集资（农业）中心副主任牵头与春雷村村长、农副队长等相关人员于2019年8月10日下午到达合庆镇春雷9队75号现场核实情况，信访件反映的该户村民养殖羊只、产生异味情况属实。该村民共养殖5头羊（3大2小），地点位于自己庭院内，由于没有及时清理粪便，加上天气炎热导致产生异味。

属实

  春雷村要求该村民每天及时清理羊粪，消除异味；经村协调今年年底前全部把羊只处理掉。

无

86

D2SH201908090016

杨浦区国宾路良友超市的楼顶堆积混合垃圾，长期未清理，影响周边环境。

杨浦区

其他污染

经查，国宾路良友超市的楼顶堆积混合垃圾情况属实。

属实

1、8月11日，五角场街道联系物业已将垃圾全部清除，并联系环卫作业单位做好清运工作。
2、居委会将督促物业公司定期对楼顶垃圾进行清理，做好长效管理工作。
3、做好居民宣传教育工作，倡导形成良好的文明习惯。

无

87

D2SH201908090008

奉贤区金汇镇金汇工业路1390号，优泰装饰材料有限公司，塑料异味、工业噪声扰民。

奉贤区

大气,噪音

经查，信访人反映的企业全称为上海优泰装饰材料有限公司，主要从事隔热条生产加工，办理了环评手续，于2015年7月完成竣工验收，2019年5月获得改扩建环评审批，现处于自主验收阶段，目前已完成废水、废气、噪声的自主检测，验收报告已基本编制完成。生产过程中产生废气的环节主要为挤出、造粒、喷码工艺，均配备有废气处理设备，现场检查时正常开启，其中挤出和造粒工艺废气处理设施进行过升级改造，生产设备安置在密闭车间内进行，车间内废气经收集处理后排放，噪音主要为风机、冷却塔等噪声。针对信访人反映的异味和噪声问题，我区已安排区环境监测站对该公司厂界恶臭和噪声进行监测。

部分属实

1、区生态环境局将根据监测结果采取后续处理措施。
2、金汇镇将加强对该企业的日常检查和监管，督促企业依法依规生产。

无

88

D2SH201908090006

闵行区吴泾镇东川路333弄紫竹半岛，闵行区卫计委于2019年6月13日对该小区20-23号新交付的四栋楼饮用水进行检测，结果显示重金属超标。投诉人怀疑是管道连接部件使用了厚白漆加丝麻等国家几年前就禁止使用的材料。

闵行区

水

经查实：所反映的紫竹半岛小区位于上海市闵行区吴泾镇东川路333弄，由上海紫竹半岛地产公司开发，上海紫泰物业管理有限公司管理。20-23号楼为第四批2019年3月底前新交楼盘。该小区生活饮用水供水方式为一、二楼住户为市政直供水，三楼以上住户为二次供水，共有地下蓄水池4个，屋顶水箱10个，供水方式为市政供水进入位于地下车库的蓄水池，经供水管道进入屋顶水箱，再由水箱供应到顶楼至三楼住户家中，蓄水池及屋顶水箱均为不锈钢材质。闵行区卫生和健康委员会对小区20-23号用水进行二次检测，2019年6月13日出具了检测报告，结果显示：1号样品（21号204室）浑浊度、菌落总数、锌、总氢不合格，2号样品（21号1004室）菌落总数、铅、锌、总氢不合格，以及3号、5-10号样品的总氢不合格。6月13日闵行区卫健委出具的检测报告显示部分指标超标的内容属实，但超标原因需待第三方检测机构进行全面检测后方可确定，无法简单判断原因。

部分属实

  目前，吴泾镇政府已委托上海建科检测公司进行检测，有关检测方案正在商定过程中，待方案确定后，检测机构将进入现场检测，并根据检测结果制定整改方案，由开发商落实整改工作，并在整改完成后，再次对水质进行检测，检测合格后，恢复对大楼供水。下一步，闵行区吴泾镇相关职能部门将加强跟踪监管，督促房产开发商及物业举一反三，分析原因，落实完成整改，保障居民利益。

无

89

D2SH201908090005

浦东新区浦兴路街道张扬北路588弄浦一小区，垃圾房距离22号楼约7米，目前还未投入使用，但已经有居民将垃圾丢在垃圾房外，噪声扰民。投诉人担心垃圾房投入使用后会带来异味和噪声影响。

浦东新区

噪音

8月12日，浦兴路街道社区管理办工作人员赴张扬北路588弄浦一小区核查。经核实，该处垃圾房是为了推进“垃圾分类”工作、根据小区实际设置的定时定点投放点，每日开放时间早晚各2小时（7:00-9:00，18:00-20:00），且全部采用封闭式箱体设计，此投放点暂时尚未启用，无噪声扰民的情况。此点位确实距离22号楼7米左右，该投放点设置过程中，已于6月9日征询附近楼组居民意见，总共18户人家中除1户反对、2户无反馈外，其余全部签字同意。检查中未发现投放点外存在垃圾。

部分属实

  根据反映情况，已要求居委会、物业公司进一步规范管理， 严格落实定时定点投放相关规定，防止其他时段投放影响居民正常生活。同时，结合该投放点的实际情况，通过调整箱体盖板弹簧强度、安装防撞条等措施，尽量降低音量分贝。也会做好相关居民解释工作。

无

90

D2SH201908090004

青浦区练塘镇朱庄村朱家庄26号西侧的一条河，填埋有建筑垃圾，导致河道变窄；村民将用过的农药瓶随意丢弃在农田里，污染农田。

青浦区

水,土壤

实地察看，朱家庄26号房屋南面是一条东西走向南村江，其西侧有一条5米左右南北走向的断头浜，断头浜西面的河岸上有少量建筑垃圾。农田中的确有零星农药瓶丢弃现象。村委会南面有约30平方的暂存点用于堆放农药包装袋。

部分属实

1、及时清理河道垃圾，于8月11日上午对该河道垃圾、河岸建筑垃圾和农田中农药瓶已全部清理完毕。

2、召开会议宣传指导，朱庄村委会将召开会议对11个种植大户和部分散户进行宣传指导，要求对农药包装瓶或包装袋进行回收并堆放在暂存点。

3、开展长效管理，由村农业委员负责农药发放和农田管理，每隔7-10天将农药包装废弃物送到镇农服中心集中收储点。同时安排村里14个村民小组长加强日常巡逻，发现废弃农药包装瓶即刻清理干净。

无

91

D2SH201908090007

闵行区龙吴路5530弄64号楼后面约7米处，设有一间露天生活垃圾房和一间露天建筑垃圾房，清理不及时，并将垃圾倒在小区道路上进行分拣，臭味严重扰民。要求搬离该生活垃圾房，并及时清理建筑垃圾房。

闵行区

大气

经核实：所反映的龙吴路5530弄为吴泾小区，属老旧小区。举报中所述生活垃圾房实为小区垃圾分类点位，与建筑垃圾箱房紧邻，两处距离64号楼约12米。
  现吴泾镇各小区的垃圾清运工作皆由吴泾环卫公司负责，做到定时清运，因此不存在清运不及时的情况。对于垃圾清运过程中所导致的零星垃圾外溢，吴泾小区物业亦做到及时清理。今年8月1日，在吴泾镇房管办及吴泾居委的协调下，已对小区垃圾分类点位安装了大门，有效缓解了垃圾桶因暴露在外所导致的负面影响。此外，小区物业公司将于8月中旬在建筑垃圾堆放点加装帘子，阻挡粉尘的外扬。

部分属实

  吴泾小区垃圾分类点位经过小区居委、业委会、物业公司多方充分研究讨论同意后才予以设置，已是目前最佳方案。考虑到该小区为老旧小区这一实际情况，闵行区吴泾镇将协调相关职能部门及物业提高工作标准，进一步完善垃圾清运流程，在垃圾清运后立刻对垃圾桶进行冲洗，并做好隔离措施，彻底消除异味及粉尘。

无

92

D2SH201908090003

对受理编号X2SH201907170010信访问题的处理结果不满意，投诉人所住居民住宅楼距离垃圾压缩站4.2米，家中阳台距离该垃圾压缩站仅2米，不符合国家标准，噪声严重扰民。要求该垃圾站搬离。

普陀区

其他污染

接件后，区绿化市容局立即会同曹杨街道、区生态环境局进行现场调查处置，具体情况汇报如下：
  投诉人所反映的垃圾站为枫桥苑小区配套环卫设施，属公益性质，目前由普环公司管理使用，主要服务于枫桥苑小区居民，暂无法进行搬离。经核实，对之前受理编号为X2SH201907170010的投诉中所反映的机器噪声问题，普环公司已于7月24日完成了对垃圾站相关机器设备的保养维修工作，调换了部分机器组件，安装了减震防噪装置，经保养维护，机器运行时的声响已有所减轻，目前仍处于设备调试运行阶段。
  8月11日，区绿化市容局、曹杨街道、区生态环境局联合到现场调查处置，并由区环境监测站进行了现场噪声监测，监测结果为敏感点噪声66 dB(A)。经现场测量，垃圾站距离居民楼间距为4.3米，与投诉人反映的“4.2米”基本一致，经调阅相关资料，该垃圾站的设置经过审批，审批文件：《建设项目环卫专业审核意见书》沪环审普字（1999）第012号总147，审批时间与小区建设审批时间同步，均为1999年5月，当时国家和地方均未对垃圾站与居民楼的间距有明确规定。垃圾站位置经开发商上海申星置业有限公司确认提供，垃圾站与小区主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。

部分属实

1、针对垃圾站噪声排放对周边居民的影响，区绿化市容局和普环公司已着手噪声治理整改，并主动承诺直至相关敏感点噪声低于声环境质量标准限值后再行恢复使用。为维持该小区居民垃圾的正常清运，该垃圾站继续使用三天作为临时过渡，在物业完成小区垃圾的物流调整，可将生活垃圾驳运至周边其他垃圾站后，计划于8月15日起暂时关闭该垃圾站。
2、曹杨街道将指导居委会和小区物业继续做好居民的沟通解释工作以及过渡期内的垃圾物流调整工作。

无

93

D2SH201908090002

嘉定区励学路1368号，上海富澜家具有限公司，废水处理设施坏了几个月未修，导致生产废水未经处理直接排放至污水管道，又因管道年久失修，导致生产废水混入雨水管道；废气超标排放，包装车间（含喷漆）作业时门窗开启；前段时间已被责令停业整顿，但擅自经营。

嘉定区

水,大气

1、经2019年7月18日前期检查发现:上海富澜家具有限公司位于嘉定区马陆镇励学路1368号2幢及横仓公路1355弄3号，该公司于2017年4月办理了环评相关审批手续及竣工验收手续，员工240人。主要从事木质家具、软包家具的生产加工。主要生产工艺为：木材加工、板材加工、面漆、底漆、晾干等，主要生产设备为：热压机、冷压机、打孔机、切割机、打磨房、调漆房、喷漆台等。喷漆工艺废气通过水幕帘、过滤棉、活性炭处理后排放；木加工产生的粉尘配备中央集尘设施，打磨粉尘配备水幕除尘设施处理。水幕帘装置产生的废水通过生化处理设施处理后，污水纳管排放。
2、区生态环境局、区水务局、马陆镇人民政府于2019年8月5日进行现场核查，检查发现，该公司喷漆车间未在生产，新安装的处理喷漆工艺废气的水幕帘配套生化处理设施，目前正在调试；调漆房已停用，热压工艺已外发加工，喷漆车间、喷胶车间已密闭，现场未发现有雨污混排的情况。  3、区生态环境局、区水务局、马陆镇人民政府于2019年8月10日再次进行现场核查，检查发现，该公司停产中，现场未发现有雨污混排的情况。

不属实

1、该公司已对危险废物堆放场所、废水处理设施不正常运行及车间未密闭问题完成了整改，并于7月26日递交了整改报告。 2、区水务局于2019年8月5日对该公司污水总排口废水开展采样监测，监测数据达标。  3、区生态环境局将会同区水务局、马陆镇人民政府将督促该公司继续加强日常监督管理，减少环境影响。

无

94

D2SH201908090001

闵行区莘庄镇宝安新苑小区，毁绿改建停车位，要求恢复绿化。

闵行区

其他污染

经闵行区莘庄镇规建办、房管办、社区办、宝安新苑居委现场核实：
  所反映的宝安新苑小区位于莘庄镇疏影路789弄，共有1314户居民。目前正在进行“美丽家园”综合项目改造。
  本次小区改造根据《关于“美丽‘莘’家园”住宅小区综合治理实施意见》（闵莘委〔2016〕33号）相关工作流程，整个“美丽家园”建设需经过项目申报、准入审核、项目设计、镇级初审、区级评审、业主大会表决、立项招标完成后才能进行正式施工。
原小区存在部分道路较窄、转弯半径过小、机动车长期乱停放，导致消防车和救护车很难进入支道等问题。通过本次改造将优化转弯半径，故对现有车位进行重新划定，保证小区生命通道畅通。
  宝安新苑小区于2018年6月15日通过业主大会表决“美丽家园”综合改造项目，超过三分之二表决通过，投票通过率为92%，业主大会同意实施宝安新苑美丽家园小区项目改造。项目改造于2019年4月1日开始，计划于2019年9月底结束。

不属实

  要求宝安新苑物业公司上海泛行物业管理有限公司加强对改造后小区绿化的保养。
  同时，闵行区莘庄镇规建办、房管办、社区办等相关职能部门委托宝安新苑居委做好面向居民的沟通、协调、解释工作。

无