序号

受理

编号

交办问题基本情况

行政

区域

污染

类型

调查核实情况

是否

属实

处理和整改情况

问责

情况

1

D2SH201908110031

1、投诉人认为受理编号D2SH201907110041、D2SH201907150681、D2SH201907290058信访问题的处理结果不满意，调查核实情况与事实不符，调查核实情况称“瀑布夜间停止使用”，事实上，该瀑布之前一直是24小时运行；5月30日和6月4日对上海商城的设备进行噪音监测时，产生噪音

的设备未全开，且方法不规范；2018年8月上海市督察时提出的整改建议，至今完全没做到；处理情况中提到的“搭建平台与投诉人沟通、上海商城底楼变电站噪音仅用于高温应急等”，均与事实不符，该变电站以前是24小时运行，目前改为每天早上8点至晚上9点45运行。要求小区业主参与噪声监测的监督，得到真实、客观、有效的监测数据。
2、投诉人对受理编号D2SH201907270030第二条上海商城装卸货物噪音扰民的问题及2SH201907190032信访问题的处理结果不满意，调查情况中称“所有进出上海商城6号门的车辆均由商城保安负责引导管理，并驶入车库内停放或装卸货物”、“调取监控未发现大型货车在路边卸货”均与事实不符，投诉人拍摄有相关视频；调查情况称“该路段属于限制大型货运车辆进出区域内”，但事实上，路边未发现有限制大型货车的标志，且无交警管理。

静安区

其他污染

经街道会同相关职能部门调查核实：

1、2019年5月30日昼间、6月4日凌晨，区生态环境局于南阳小区对上海商城噪声排放情况进行现场监测。根据监测结果，正常工况下南阳小区内所测敏感点位皆未见超标。对于质疑噪声监测结果，区生态环境局按程序提请上海市环境监测中心对本次监测进行复核；经街道会同区生态环境部门多次夜间巡查，上海商城变电站风机、酒店大堂南北两侧瀑布水景、地下车库风机和空调等相关设备夜间不使用；经7月25日对变电站风机现场监测，其边界昼间噪声超过2类区排放标准，对其噪声超标行为，区生态环境局已经予以立案查处并责令整改；区生态环境部门于8月2日与南阳小区居民代表进行了充分沟通，日常沟通机制畅通。

2、商城6号门通道，不属于市政道路，南阳路铜仁路路口东侧竖有大型货运车辆禁行标志，在民警加强巡逻管理的同时，区公安分局交警支队在该处设立了电子警察，通过非现场执法的方式，进一步提升对大型货运车辆闯禁令交通违法行为的查处力度。

部分属实

针对查实的有关问题，南京西路街道会同相关部门加强对上海商城的检查和巡查力度，督促其各项噪声污染防治措施整改落实到位；并积极搭建平台，加强协调沟通，推动矛盾化解。

无

2

D2SH201908110028

徐汇区罗秀新村62号百姓蔬果店，将蔬菜筐和纸盒长期堆放在57号、58号之间的绿化里和道路边，导致环境脏乱；且该小区内开设几家菜场，噪音扰民。

徐汇区

噪音

长桥街道于8月12日，牵头长桥房管所、城管中队、小区居委会、物业至该处查看情况。现场检查过程中发现罗秀新村62号百姓蔬果店，确有将蔬菜筐等杂物堆放在周边绿化带里和道路边，导致环境脏乱；但现场未发现小区内开设菜场以及噪音扰民现象。

部分属实

1、城管长桥中队对罗秀新村62号百姓蔬果店跨门经营进行了整治，责令其规范经营，不再将蔬菜框放在店外。
2、由物业对罗秀新村56、57、58号周边进行保洁，清理绿化带垃圾、纸箱等杂物，补种绿化。
3、长桥街道将继续加强对罗秀新村周边商户的指导和管理，避免经营过程中产生噪音扰民。

无

3

D2SH201908110027

杨浦区三门路333弄5号601室居民，在小区车库养鸽子，清晨4—7点鸽子叫声及臭味扰民，环境脏乱。

杨浦区

大气,噪音

  三门路333弄5号601室住户，原杨浦区信鸽协会会员，2016年12月区信鸽协会根据《上海市信鸽活动管理规定》第六条、第十七条、第十八条的规定，召开理事会，决定停止该会员一切赛事活动，同时于2017年1月1日起，对该会员不予注册。
  经现场勘查，该住户位于一楼的自有车库内确有少量饲养有脚环信鸽的情况，现场未发现明显异味及噪声。
  经查，本市三门路333弄系东部战区空军（原南空）建设的经济适用房，未至杨浦区房地产交易中心办理房屋所有权首次登记，故城管部门无法认定该车库的房屋性质。其所饲养的鸽子均有信鸽脚环，不属于食用鸽。

部分属实

  区城管执法局已告知该户业主在自有车库内饲养信鸽需注意避免鸽叫、异味扰民。该户业主表示目前留有约二十几只鸽子（约为原饲养信鸽数量的十分之一），需待当事人服刑回来以后再作处置，当事人本人承诺过不再饲养信鸽。

无

4

D2SH201908110026

金山区亭林镇南亭公路6779弄15号黎卿实业厂区，金海仪表，经营地址不符，无环评手续，无环保设施，有炉子冶炼金属；聪帅包装，用胶水加热将泡沫粘起来，排放废气，刺鼻异味扰民，且该处二楼无证经营纸箱包装；剩丰包装，环保设备与生产机器不匹配，且印刷油墨产生废气。

金山区

大气,其他污染

金山区生态环境局、市场监管局对亭林镇南亭公路6779弄15号黎卿实业厂区内企业进行检查，检查情况如下：
  1、上海金海仪表配件厂从事五金加工生产，目前仅使用磁场炉和回火炉，无生产废气产生，有冷却水产生（循环使用不外排，水冷却使用较少，通常为自然冷却）。无冶炼金属工序，该单位登记住所为金山区亭林镇桃园路103号，其实际经营地址与登记住所不一致。且该单位为整顿规范类企业。

2、上海聪帅包装材料有限公司从事泡沫板切割、黏合，使用热熔胶粘合，热熔胶融化温度为180℃，使用手持式voc检测仪对其热熔胶融化后黏合废气进行检测，显示数据最高为410ppb，本底值为260ppb，废气产生量极少，无异味。该单位为整顿规范类企业。信访人反映的二楼无证经营纸箱包装为上海善彩包装材料有限公司，停产中，大门紧闭，现场无人。

3、上海剩丰实业有限公司从事塑料吹塑和印刷生产，有吹塑设备和印刷设备，吹塑废气和印刷废气经收集、活性炭吸附装置处理后排放，有运行台账记录。该单位为整顿规范类企业。

部分属实

  市场监管局亭林所就该公司实际经营地址与登记住所不一致一事开具了责令改正通知书，要求该公司在8月30日前变更登记事项。

无

5

D2SH201908110029

1、闵行区航北路180弄新明星花园小区垃圾未进行定时定点分类投放，早上经常有大量垃圾堆放在1号、29号、38号、45号、北门、南门等地草坪处，平时也会有过夜垃圾，影响小区环境及居民；
2，虹桥机场近期飞机航班特别频繁，8月11日从凌晨开始一直持续，且都向南飞行。飞机飞行高度过低，噪声严重扰民。

闵行区

土壤,噪音

根据原国家环境保护总局批复有关要求，闵行区航北路180弄（新明星花园）不在虹桥机场航空噪音75分贝影响范围内。经民航部门核实，虹桥机场运行航班的航线、航班量、航迹高度均符合民航相关规定。因受台风“利奇马”影响，8月11号凌晨为尽快安排受台风影响的航班回港，经民航局批准后，采用了应急处置措施，延长了运行时间。

部分属实

长期以来，市委、市政府及民航有关部门高度重视虹桥机场航空噪声影响。在保证安全的前提下，虹桥机场采用以下降噪措施：一是原则上采取西起东降模式，即西跑道用于起飞，东跑道用于降落，以尽量减少对居民的影响；二是正常情况下0点至6点不安排计划航班起降；三是执行减噪飞行程序。

无

1、 关于闵行区航北路180弄新明星花园小区垃圾未进行定时定点分类投放，早上经常有大量垃圾堆放在1号、29号、38号、45号、北门、南门等地草坪处，平时也会有过夜垃圾，影响小区环境及居民问题：
经核实，所反映的航北路180弄新明星花园二期共有965户，其中居民户899户，属于典型的大型社区。居民区党总支充分发挥党建引领，运用“四位一体”工作机制，多次召开各类座谈会，充分听取居民业主意见。并与业委会、物业公司多次就小区实际情况进行实地调查后，确定了该小区采用定时定投点和错时投放点相结合。在南门、北门、38号、45号及29号设立定时定点投放点，投放时间为上午7：00-9：00，下午18：00-20：00。在小区正式撤桶前，由居民小组长向每家每户发放了宣传告知书，并在小区内营造了良好的宣传氛围，制作了投放点位指示牌，方便居民投放垃圾。
该小区于6月24日正式开始撤桶，将原每个楼栋前的垃圾桶全部撤走，共计撤桶65个。推行至今，经过前期的宣传与引导，小区广大业主积极配合与支持，基本能自觉进行干湿垃圾分类投放。对于少数不遵守投放规定的居民，一方面居委会、物业人员及保洁人员在非定投时间也加大了巡逻频次，不定时地巡查、宣传、引导；另一方面，物业保安在监控室关注五个点位上的动向，有垃圾及时派人前去处置，确保小区环境的干净整洁。

2、 关于虹桥机场近期飞机航班特别频繁，8月11日从凌晨开始一直持续，且都向南飞行。飞机飞行高度过低，噪声严重扰民问题：
经核实：根据2007年8月28日原国家环境保护总局批复的《关于上海虹桥国际机场扩建工程环境影响报告书的批复》（环审〔2007〕344号）中提到的“根据声环境预测，对计权等效连续感觉噪声级LWECPN超过85dB的噪声敏感建筑物，应落实近、远期动迁措施，提出限期治理实施计划。对既有噪声影响现状，应贯彻‘以新带老’的原则，采取有效的工程措施，确保达到相应声环境功能区要求。对噪声敏感建筑物集中区域及远期可能超标的敏感目标实施跟踪监测，根据监测结果及时增补和完善防治噪声污染措施”以及2018年底上海市生态环境局审查通过的上海虹桥国际机场（扩建工程）项目竣工环境保护验收监测报告，投诉小区航北路180弄新明星花园不在原国家环境保护总局批复的虹桥机场航空噪声75分贝以上影响范围内。

不属实

1、关于闵行区航北路180弄新明星花园小区垃圾未进行定时定点分类投放，早上经常有大量垃圾堆放在1号、29号、38号、45号、北门、南门等地草坪处，平时也会有过夜垃圾，影响小区环境及居民问题：

关于举报人提出航北路180弄新明星花园小区垃圾未进行定时定点分类投放，早上经常有大量垃圾堆放在1号、29号、38号、45号、北门、南门等地草坪处，平时也会有过夜垃圾，影响小区环境及居民。经现场核实，该小区这五个定时定投点位处并未堆放大量垃圾，目前居民基本能在垃圾分类定时定投点按照规定分类及投放垃圾，错过定投时间也会将垃圾分类投放至小区垃圾厢房内，虽存在个别不遵守投放规定的居民，但近期居委及物业加强了对小区内的巡查频次，一旦发现小区内有乱丢弃的垃圾也会及时进行清理，不会让违规丢弃的垃圾长时间滞留。另外，如发现有垃圾违规丢弃于小区内，居委及物业人员将会通过垃圾遗留的线索或者通过监控找到该丢弃者，上门进行宣传教育，告知其不要随意乱丢垃圾。

下一阶段，属地居委会将加强与居民的宣传、沟通、解释，同时督促物业公司，运用长效管理机制，做实垃圾分类工作，更进一步加强小区环境卫生的管理工作。

2、关于虹桥机场近期飞机航班特别频繁，8月11日从凌晨开始一直持续，且都向南飞行。飞机飞行高度过低，噪声严重扰民问题：
闵行区建管委、上海市治理虹桥机场航空噪声联合工作组闵行协调组将坚决按照市政府批准的《关于虹桥国际机场航空噪声影响下一步治理方案的报告》要求，积极推进虹桥机场航空噪声治理工作。

无

6

D2SH201908110025

奉贤区奉浦街道韩谊路515号，公园中间一处去年新建的公共厕所，距离附近居民小区20米左右，夏天臭味扰民，且废水无纳管条件。

奉贤区

大气

  信访人反映的奉浦街道韩谊路515号公园名称为四季生态园，该公园北侧建设有一处公共厕所，有规划建设批文。该厕所已建设了化粪池和活性炭、微生物三格处理池等预处理设备，现场初步检测未发现异常臭味、水质不达标和污水直排的问题。由于公园周围是河道，故排污纳管存在一定难度。

不属实

1、奉浦街道计划安排第三方专业资质公司开展检测，如检测结果不达标，将立即整改，如整改后不符合环保要求的，同步启动排污纳管可行性分析研究。
2、奉浦街道已责成四季生态园继续加强对该公厕的日常清洁及管理，安排第三方公司定期检测水质，避免发生扰民现象。

无

7

D2SH201908110024

徐汇区龙吴路1323弄21号103室阳台后面、16号和24号中间的围墙旁边，两处绿化带内均堆放生活垃圾，破坏绿化。

徐汇区

土壤

长桥街道于8月12日下午，牵头长桥房管所、长桥城管中队、居委、物业赴龙吴路1323弄16号、21号、24号现场查看。现场检查过程中发现龙吴路1323弄21号103室阳台后面、16号和24号中间的围墙旁边及两处绿化带内存在垃圾乱堆放情况，绿化有部分枯萎。

属实

1、由物业公司对于龙吴路1323弄21号103室阳台后面、16号和24号中间的围墙旁边及两处绿化带内存在垃圾进行清理清运。8月12日下午已清理完成。
2、对该处损坏的绿化进行补种，8月13日已补种完毕。
3、由物业落实人员对该处进行长效管理，确保该处不再有垃圾乱堆现象，长桥街道将指导居委会继续做好宣传和引导工作。

无

8

D2SH201908110023

嘉定区马陆镇励学路1368号，上海富澜家具有限公司：1、油漆车间废水处理设施已坏数月，废水排放肯定有问题；2、雨天时，生产废水、生活污水雨污混排，废水溢出厂房外，近期下雨，又发生同样情况；3、油漆车间废气排放超标。

嘉定区

水,大气

1、经2019年7月18日前期检查发现:上海富澜家具有限公司位于嘉定区马陆镇励学路1368号2幢及横仓公路1355弄3号，该公司于2017年4月办理了环评相关审批手续及竣工验收手续，员工240人。主要从事木质家具、软包家具的生产加工。主要生产工艺为：木材加工、板材加工、面漆、底漆、晾干等，主要生产设备为：热压机、冷压机、打孔机、切割机、打磨房、调漆房、喷漆台等。喷漆工艺废气通过水幕帘、过滤棉、活性炭处理后排放；木加工产生的粉尘配备中央集尘设施，打磨粉尘配备水幕除尘设施处理。水幕帘装置产生的废水通过生化处理设施处理后，污水纳管排放。

2、区生态环境局、区水务局、马陆镇人民政府于2019年8月5日进行现场核查，检查发现，该公司喷漆车间未在生产，新安装的处理喷漆工艺废气的水幕帘配套生化处理设施，目前正在调试；调漆房已停用，热压工艺已外发加工，喷漆车间、喷胶车间已密闭，现场未发现有雨污混排的情况。  3、于2019年8月12日进行现场复核，检查发现，该公司喷漆工序于2019年7月19日停产至今，现场未发现有雨污混排的情况。

不属实

1、区生态环境局于2019年7月18日对该公司（励学路1368号2幢）的车间边界废气开展监测，监测结果达标。  2、该公司已对危险废物堆放场所、废水处理设施不正常运行及车间未密闭问题完成了整改，并于7月26日递交了整改报告。 3、区水务局于2019年8月5日对该公司污水总排口废水开展采样监测，监测数据达标。  4、区生态环境局将会同区水务局、马陆镇人民政府将督促该公司继续加强日常监督管理，减少环境影响。

无

9

X2SH201908110027

崇明区供销社合作孟将庙废品收购部，无环评手续，产生噪声、扬尘、污水，影响附近居民。

崇明区

大气,噪音,水

8月12日下午区供销社会同区经委、区水务局、区生态环境局、庙镇政府进行了现场核实。该单位全名为“上海崇明供销物资回收利用有限公司第二十六经营部”，位于庙镇合作猛西村9队（923号后面），主要业务为废旧物资回收（含生产性废旧金属收购），拥有生产性废旧金属回收备案登记证明、再生资源回收经营备案登记证明。
核查时，作业现场未见扬尘，未听有噪声，有人员在清理。
经调查发现上海崇明供销物资回收利用有限公司第二十六经营部存在以下问题：一是现场废旧金属露天堆放部分覆盖，可能有扬尘污染现象；二是该经营部无雨水、废水三级沉淀池；三是该经营部无废气收集装置。

部分属实

1、区生态环境局对该单位环保设施未建成即投入生产的行为，责令改正并拟处罚款60万元。
2、区供销社加强对下属经营部的管理，督促其认真落实整改，强化各项污染治理措施，合理安排作业时间，杜绝作业扰民问题。
3、根据《环保法》规定，结合崇委办[2018]46号文件要求，由属地政府落实属地责任，履行“环长制”职责，加强对企业的日常巡查管理。

无

10

D2SH201908110022

宝山区通河路173号，谷谷鸡饭店，6点至22点，二楼平台处的鼓风机，噪声扰民。

宝山区

噪音

收件后，宝山区张庙街道与区生态环境第一时间赴现场进行核查。经现场核查，通河路173号-175号的谷谷鸡，营业执照名称为上海燃博商务有限公司楼约楼酒楼，商铺结构为沿街独立二层楼。经营面积约750平方米，有环境影响登记表备登记。产生的油烟废气配有一套高效除油、除异味净化设施，有油烟设施清洗维护记录，油烟排放口朝向通河路（西），与东侧通河七村居民楼间距大于10米。主要噪声源为：置于商铺二层平台一套油烟风机（有隔声棚）和空调外机（约28台），空调外机与东侧居民楼距离约四米。另有一套通风设备为通河路189号上海市宝山区阿祥馄饨店所有，该店主营馄饨、面条小吃，无产生油烟项目，产生噪声源设备为置于商铺二层平台通风机（裸露）设备，该风机距东侧居民楼约5米，区生态环境局对上述二家单位边界噪声进行了监测，结果显示均符合《社会生活环境噪声排放标准》规定的排放限值标准。

部分属实

1、区生态环境局要求相关商铺：严格控制经营时间，不得晚于晚上10点；同时对相关设备及时做好巡检、维护、保养，更新使用低噪声设备或隔音，尽可能降低噪声对周边影响；阿祥馄饨店对置于商铺二层平台通的裸露风机，实施封闭处理减少噪声扰民。
 2、宝山区张庙街道将加强该处的巡查，并督促相关商铺规范经营，落实好相关环保要求，并做好店群矛盾的沟通协调工作。

无

11

X2SH201908110028

崇明区东风农场废品收购部，无环评手续，废品中掺杂大量垃圾，影响周边环境。

崇明区

其他污染

经东平镇人民政府、区经委、区生态环境局实地核实，被投诉单位全名为“上海东钢废品收购有限公司”，位于林风公路1703号，南侧是东风基办生活区居民小区。该公司主要从事废旧钢材的回收加工，租赁光明食品集团上海崇明农场公司的场地进行营业。场地上有气割设备、剪刀机、打包机及铲车等作业设备，但未配备环保设施。

部分属实

1、区生态环境局对该单位环保设施未建成即投入生产的行为，责令改正并拟处罚款65万元。
2、东平镇人民政府已责令该单位停产，并于8月14日函告光明食品集团上海崇明农场公司落实该单位的停租清退和清理现场工作，同时将监督整治进度。

无

12

X2SH201908110026

崇明区堡镇港南首河西县侧供销社（原煤场）废品收购部，大量收购废钢。场地上各种机械设备噪声、汽车噪声及扬尘严重扰民。

崇明区

噪音,大气

8月12日下午区供销社会同区经委、区生态环境局、堡镇政府进行了现场核实。该单位全名为“上海崇明供销物资回收利用有限公司第十四经营部”，位于堡镇桃源村堡闸1236号8幢，主要业务为废旧物资回收（含生产性废旧金属收购）。拥有生产性废旧金属回收备案登记证明、再生资源回收经营备案登记证明、港口经营许可证。
核查时，现场场地为混凝土硬化，露天堆放物全覆盖。未听到机械、汽车噪声，未见扬尘现象。该场地东面河道边设置围堰阻止雨水排入河道。该场地设置三级沉淀池二个，池中的水经过过滤后用于场地喷淋，循环利用防止扬尘。
经调查发现上海崇明供销物资回收利用有限公司第十四经营部存在环境保护设施未建成即投入生产的问题。

部分属实

1、区生态环境局对该单位环保设施未建成即投入生产的行为，责令改正并拟处罚款60万元。

2、区供销社加强对下属经营部的管理，督促其认真落实整改，强化各项污染治理措施，合理安排作业时间，杜绝作业扰民问题。

3、根据《环保法》规定，结合崇委办[2018]46号文件要求，由属地政府落实属地责任，履行“环长制”职责，加强对企业的日常巡查管理。

无

13

X2SH201908110023

1、崇明区陈家镇奚家港水闸南侧，强博公司搅拌站，将水泥脚料堆放于奚家港港区岸边，雨天该处污水流入港区水域。搅拌站冲洗污水排入原新渔船厂停船坞内，停船坞通向奚家港，最终进入长江；
2、申奚装卸公司工作人员产生的生活污水及原新渔船厂饭堂产生的污水，通过下水道，排入船坞内。

崇明区

水

1、强博公司搅拌站全称上海强博投资管理有限公司，生产地址位于上海市崇明区陈家镇奚家港渔业村918号，生产经营范围有商品混凝土的生产和销售。
  针对群众投诉反映强博公司将水泥脚料堆放于奚家港港区岸边，雨天该处污水流入港区水域，经区建设管理委、区水务局、区生态环境局现场查看，未发现水泥脚料堆放于奚家港港区岸边现象。经询问公司负责人称，以前曾因码头清淤时打捞上来的残料堆放过岸边，公司已于2019年6月底清理整改完毕。
  针对群众投诉反映强博公司冲洗污水排入原新渔船厂停船坞内，停船坞通向奚家港，最终进入长江一事。经现场查看和当事人答复，公司设备、场地、车辆清洗排水通过明沟收集至斜坡沉淀池及泥浆池，与雨水一起经压滤后，用于产品生产、设备、场地及车辆清洗。厂区生活污水经生活污水一体化处理设施（SBR+紫外消毒）处理后作为中水，用于场地喷淋，不直接对外排放。
2、陈家镇政府和相关部门至申奚装卸公司进行核实。上海申奚装卸有限公司位于陈家镇奚家港水闸向南约1.3公里，主要从事砂石装卸。公司无食堂，员工用餐外送；公司的卫生间已封闭停用，员工至附近单位如厕。投诉提到的新渔船厂一直处于停产停业状态，不存在饭堂污水的问题。

不属实

  区建设管理委和陈家镇政府将做好对相关单位的日常管理工作，防止出现环境污染问题。

无

14

X2SH201908110025

崇明区北新公路北首东侧，前进农场收购部，无环评手续，产生扬尘和污水。

崇明区

大气,水

经东平镇人民政府、区经委、区生态环境局、区水务局实地核实，被投诉单位全名为“上海宝萃物资有限公司”，位于长江农场前进社区，主要从事废旧钢材的回收加工，场地上有气割设备，剪刀机、打包机及铲车等作业设备，但未配备环保设施；现场废油散失，一般工业固废露天堆放。收购部东侧为镇级河道鸡场竖河，未发现排污口，河道观感不黑，无异味，但由于场地硬化防渗和雨水收集等措施不到位，存在雨水冲刷下造成水污染可能。

部分属实

1、 区生态环境局对该单位环境保护设施未建成即投入生产，危险废物、一般工业固废未采取相应防范措施的行为，责令改正并拟处罚款78万元。
2、东平镇人民政府已责令该单位停产，并于8月14日函告光明食品集团上海崇明农场公司落实该单位的停租清退和清理现场工作，同时将监督整治进度。

无

15

X2SH201908110024

崇明区城桥镇海岛星城、明月苑、金鳌山公寓、绿地小区等小区垃圾房未封闭，臭气扰民，冲洗垃圾房污水直接排至地面，流入小区雨水管，且垃圾车转运噪声扰民。

崇明区

大气,水,噪音

经城桥镇政府、区绿化市容局现场核实，投诉人反映的海岛星城、明月苑、金鳌山公寓、绿地小区垃圾箱房由崇明绿化养护有限公司负责清运。其中海岛星城、明月苑垃圾箱房位于小区内，容量相对较小，垃圾桶在外围清洗后置于垃圾箱房外，清洗过程中有少量污水流入下水道。金鳌山公寓、绿地小区垃圾箱房位于小区外围，现场有部分垃圾桶置于垃圾箱房外，未见污水直排地面、臭气扰民现象。

部分属实

1、由城桥镇政府责令清运单位在垃圾箱房内进行冲洗垃圾桶，清洗水排放至污水管道，并做好围挡等防外溢措施；将垃圾桶入箱入房，清洗完成后及时关好箱门。
2、督促作业单位严格按照清运公示时间段内进行垃圾清运工作；加强对清运保洁人员的培训教育，进一步规范作业流程 ，在作业时要做到“三同时、一手清”车走地净，严禁出现大声喧哗、拖拽铁锹等扰民现象。

无

16

D2SH201908110021

静安区青海路118-148号，居民住宅和商业用房混住，至今未建垃圾房，无建筑垃圾堆放点。小区内的生活垃圾在地下车库进行分类处理，导致环境脏乱，餐饮店的餐厨垃圾堆放在青海路118号处。要求相关部门尽快建立垃圾房，改善环境脏乱问题。

静安区

土壤

南京西路街道会同区绿化市容局进行现场调查。经查，青海路118号为商办楼，128、138号为住宅楼，148号为嘉会健康中心，商办楼和住宅楼分属2个物业管理。现场可见有建筑垃圾临时堆放在118号大楼的西北角落位置。该处餐饮店餐厨垃圾采用上门收集，餐饮店签订厨余垃圾上门清运协议，未发现青海路118号处有餐厨垃圾堆放。现场查见小区地下车库进口旁边设置了生活垃圾桶，小区内未见有垃圾箱房。

部分属实

南京西路街道会同区绿化市容局当场要求物业尽快清运建筑垃圾，目前已清运完毕；同时督促小区物业加强建筑垃圾堆放点的保洁管理，并及时清运；加强垃圾桶堆放点周边环境的保洁工作，勤冲勤洗，确保环境整洁。街道要求小区居委会、物业及业委会结合垃圾分类要求和小区实际情况，寻找小区内合适点位设置垃圾分类投放点。

无

17

D2SH201908110020

宝山区通河九村共江小区88号南侧5、6米围墙外，和隔壁好家园小区共用的通道处，堆积大量装修后的散装建筑垃圾及生活垃圾，扬尘、异味扰民。

宝山区

大气

接件后，宝山区张庙街道立即派人到现场核查：共江小区88号南侧围墙外是庙行骏利财富大厦的停车场，其入口处设一建筑垃圾临时堆点，平时定时清理，但最近因产生垃圾量增加，按原有清运频次无法及时清运干净，故造成堆积。现场未发现生活垃圾及异味扰民问题。

部分属实

宝山区张庙街道第一时间与骏利财富大厦管理人员进行沟通，骏利集团已安排清运人员于8月13日下午6点完成对堆点垃圾的全部清运和现场保洁工作。

下一步，宝山区张庙街道将协同庙行镇，督促骏利集团加强垃圾清运工作的日常管理，增加清运力量和频次，确保此类事情不再发生。

无

18

D2SH201908110019

闵行区莘庄镇南街55号近莘东路，孟垚牛肉汤饭店，营业执照上是轻餐饮，超范围经营，油烟、煤炭异味扰民。

闵行区

大气

  经闵行区莘庄镇规建办和莘庄市场监管所现场查实：
  孟垚牛肉汤饭店：地址南街55号近莘东路，已办理了营业执照（不产生油烟）和食品经营许可证，主营牛肉汤，2018年起营业，店铺位于居民楼下。
  店内发现有炒菜行为，油烟管道直排，存在油烟扰民和超范围经营情况；该店使用煤炭炉作为燃料，现场未见明显异味。

属实

  经闵行区莘庄镇规建办、莘庄市场监管所与孟垚牛肉汤饭店协调，要求业主立即停止炒菜行为，拆除炉灶和烟道。店方同意整改并承诺在三天内完成。同时镇规建办告知业主，莘庄镇已是无燃煤镇，不得使用煤炭。业主也承诺将更换炉灶，使用燃气，一周内完成。
  针后续镇规建办将加强巡查监管，督促完成整改，一旦发现问题，会同莘庄市场监管所等相关部门联合整治。

无

19

D2SH201908110016

金山区亭林镇西市泾西路8号，三、四家小型无名家具厂，无证照、无环评，粉尘、油漆异味严重。

金山区

大气

  金山区生态环境局、市场监管局至现场检查，地址为朱泾镇温和村光华7组1123号，该厂区内共有5家木制品加工作坊，为个人经营，车间均向上海亭懿实业有限公司租赁，生产设备主要为锯床、刨床、拼板机等木工设备，生产中产生的粉尘配备布袋除尘装置，无油漆作业，现场无明显异味。5家作坊均未报批环评文件。另查，其中四家并未取得营业执照，一家的营业执照住所与实际地址不符，该5家经营户于2019年7月已主动停止经营。

部分属实

  对于该处5家作坊均未报批环评文件的情况，金山区生态环境局已约谈5家作坊经营者。目前，对于5家作坊的违法行为已进行立案查处。同时，市场监管局亭林所约谈五家经营户，对异地经营的经营户责令限期整改，鉴于另四家经营户已主动停止经营，要求办理营业执照后方可再经营。

无

20

D2SH201908110015

1、松江区荣乐中路8号卜蜂莲花超市门口一条街，开设多家餐饮店，环境脏乱、垃圾遍地、油烟扰民；2、中山二路125弄南龙潭小区2号车库用于停放非机动车，堆放大量杂物，清理不及时，扬尘严重。

松江区

大气

经调查核实，松江区荣乐中路8号卜蜂莲花超市门口一条街为岳阳街道方舟休闲广场商业街，总建筑面积8万余平方米（包括卜蜂莲花超市），共有商铺280余个，其中餐饮店60家。商铺门口确实存在电瓶车随意停放和少量商客遗弃垃圾清扫不及时的情况，有9家餐饮店存在未办理环保备案登记且油烟净化设施配套不完善的问题，有13家店铺存在雨污水混接的问题。

松江区中山二路125弄南龙潭小区2号车库内堆放有杂物的情况，岳阳街道龙潭居委会和物业管理公司在日常巡查时已发现，并组织人员于8月9日全部清理干净。

部分属实

8月13日，区相关职能部门会同岳阳街道对方舟休闲广场商业街开展了专项联合整治，生态环境局对9家存在环境问题的餐饮店发出了责令改正通知书，区水务局对13家存在雨污混接的商铺发出了责令改正通知书，岳阳街道城管中队对3家未进行垃圾分类的商铺发出了责令改正书，同时商业街物业管理公司对商业街的街面进行了整理和清理。

根据区政府召开的餐饮业专项整治工作会议要求，区生态环境局制定了全区餐饮业扰民专项整治工作方案，并牵头联合相关职能部门，从7月下旬起对各街镇餐饮业扰民的区域和餐饮重信重访餐饮店正在开展集中排查和联合整治，努力提升居民生活的环境品质。岳阳街道将加强区域网格化巡查力度，发现问题及时制止纠正，定期对餐饮店油烟净化设施日常维护情况进行检查，同时督促物业管理公司落实长效管理，加强对商业街的环境整理保洁和污水管网的疏通工作，保持良好的商业环境。

无

21

D2SH201908110011

嘉定区马陆镇嘉定新城合作路199弄金地世家小区，临近地铁11号线，且靠小区一侧未安装隔音屏，噪声超标。要求在靠小区一侧安装隔音屏。

嘉定区

噪音

经查，金地世家小区地处合作路199弄，于2016年通过环评审批手续、2017年2月开始销售、2018年12月开始交房、2019年完成了自主竣工验收手续。
  经核实，小区地块边界距离轨道交通11号线最近距离为172m，地块北侧为封周路、东侧为合作路、西侧为云谷路、南侧为麦积路。该小区与轻轨11号线中间间隔有云谷路及绿地颐景嘉园小区，因有绿地颐景嘉园小区高层建筑的阻挡、轻轨列车运行的噪声对该小区影响较小，故环评未将轻轨噪声列入评价范围。

属实

1、2019年8月3日，区生态环境局对合作路199弄小区进行了室内噪声监测，监测数据超过《民用建筑隔声设计规范（GB50118-2010）标准。
2、嘉定新城（马陆镇）、区生态环境局将约见小区开发商，要求其加以整改，落实降噪措施。

无

22

D2SH201908110018

浦东新区张江镇景明路728号花木盆景厂向里走，有一家废品回收站，装卸、压缩过程产生噪声和扬尘，影响周边居民。

浦东新区

噪音,大气

  接到投诉后，8月12日上午，花木街道会同花木派出所、城管花木中队、市场所、安监至现场进行查看。经查，现场确有废品回收站。

属实

  花木街道会同花木派出所、城管中队、市场所、安监等部门进行联合执法。经查，该废品回收站无营业执照，当场责令其关停。目前，该废品回收站已关闭。今后花木街道将加强长效管理，防止回潮现象。

无

23

D2SH201908110009

宝山区一二八纪念路149号的广玉兰树苗圃，堆积建筑垃圾，杂草丛生、环境脏乱、无人管理。

宝山区

土壤

8月12日，宝山区张庙街道城管中队、区绿化市容所前往现场勘查。一二八纪念路149号为庙行镇新一村集体土地，现租借给东蔚实业公司。该地块分为南北二块地块，南侧地块建筑物东侧为停车场，场地未硬化，存在少量杂草与垃圾。建筑物西侧为乔木绿化及南北通道，绿化带内有少量木板和建筑垃圾。北侧地块为林带，林带内发现了大量的废弃垃圾。

属实

对承租人进行了教育，要求其全面清除场地及林带内建筑垃圾、废弃垃圾。承租人表示于8月16日前完成垃圾清理工作。

无

24

X2SH201908110019

黄浦区鲁班路778弄紫荆新苑，小区湿垃圾桶露天敞口放置，异味扰民，垃圾厢房附近堆放废品和大件垃圾，破坏绿化，影响附近居民。

黄浦区

大气

经区绿容局和五里桥街道现场核查发现该处垃圾厢房正在改造，垃圾桶放置在垃圾厢房门口空地上，部分垃圾桶满溢，且未加盖。现场核查还发现在垃圾厢房西侧绿化带内堆放了可回收垃圾，在垃圾厢房东侧绿化带内堆放了居民大件垃圾。

属实

1、区绿容局已对各街道、绿容所关于垃圾分类达标示范创建标准进行了培训；将进一步根据《上海市生活垃圾管理条例》的相关内容，结合实际，对各街道、居委、物业进行指导；将加强对各小区的监督和测评，对问题清单及时通报各街道及相关职能部门落实整改。

2、紫荆居委会同物业对紫荆新苑垃圾厢房周边进行了环境整治；街道城管中队向小区物业开出《谈话通知书》，约谈上海恒联物业有限公司负责人；小区管理部门将强化日常保洁力度，做好大件垃圾和生活垃圾管理工作。

无

25

D2SH201908110008

宝山区湄浦路219弄宝地绿洲城小区，北侧临近上海绕城高速，集卡车较多，交通噪声扰民。要求加装隔音屏。

宝山区

噪音

据现场勘察，宝山区湄浦路219弄宝地绿洲城小区位于G1503北环高速公路内圈东面，靠近铁力路地道，与其平行的地面道路为富锦路，之间隔有宝钢果园公寓楼，距离G1503北环高速公路超过60米。该小区2005年建成，G1503北环高速2004年全线竣工通车，属于“先有路，后有房”。在此路段范围内无病害，现场路况及设施良好。

部分属实

根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第五章第三十七条规定，应由所在区、房产开发商解决治理。在区级管理部门实施相关工程时，市交通委将督促高速公路管理部门和相关单位予以配合。

无

收件后，区交通委组织杨行镇和上海城投高速公路投资发展有限公司G1503运营管理部现场查看，经核实，其反映的宝地绿洲小区在G1503北环高速公路内圈南面，近铁力路地道出口处，与其平行的地面道路是富锦路，之间隔有宝钢果园公寓楼，该小区北侧最后一排楼房距上海绕城高速200米左右，最后一排居民共计188户。由于上海绕城高速集卡等大型车辆流量大，的确存在噪音扰民现象，尤其是夜间影响居民正常休息。

宝地绿洲小区于2005年建成，G1503北高速于2004年建成通车,该小区晚于高速公路建造时间属于“先有路后有房”。 

属实

1、G1503属于上海城投高速公路投资发展有限公司管养设备量，区交通委已将信访件反馈上海城投高速公路投资发展有限公司进行处置。  2、由于该小区距G1503道路有200米距离，简单安装道路声屏障难以起到隔音效果，只能采用低噪路面材料，日常则加强养护，确保路面平整，尽可能减小噪音影响。

区交通委将持续跟踪降噪措施的落实情况。

无

26

X2SH201908110018

投诉人认为受理编号D2SH201907300002和D2SH201907130192信访问题的处理结果与事实不符，静安区上海展览中心的9块大型户外广告牌长期只做奢侈品广告，无建设规划许可批文及相关手续，之前展示的扫黑除恶宣传内容于2019年7月30日晚更换。投诉人要求拆除该处广告牌。

静安区

其他污染

南京西路街道会同区绿化市容局进行现场调查。经8月12日现场查看，上海展览中心9块宣传栏内容按照市、区公益宣传要求进行了更换，目前为“建国70周年公益宣传及垃圾分类公益宣传”。展览中心宣传栏主要用于会展的宣传，如有新品发布等商业宣传活动需按《上海市临时性户外广告设置管理办法》申请报批。未经报审，不允许擅自发布。临时广告的报批，不需要建设规划许可证及相关手续。

不属实

南京西路街道会同区绿化市容局继续做好日常巡查监督工作。

无

27

X2SH201908110020

松江区场东路168弄雅阁花园350号，临近沪昆高铁和嘉闵高架，交通噪声影响该处居民。要求在小区附近的高架和铁路线上设置隔音屏。

松江区

噪音

经核实，松江区场东路168弄雅阁花园350号小区，位于嘉闵高架西侧，该小区建成日期早于嘉闵高架南段二期。小区建筑与嘉闵高架相距约有67米，小区建筑最高点低于嘉闵高架。该处高架为嘉闵高架南南延伸(S32公路-莘松路)新建工程跨春申铁路段，现状为防抛网。

属实

2019年5月市交通委召集铁路、城投、松江区交通委等相关单位专题研究跨春申铁路段东侧声屏障设置工作。因考虑到在该处安装声屏障迎风面积大，恶劣天气条件下存在坠落至桥下铁路的重大安全隐患，各有关单位对是否在该段防抛网改造成声屏障未达成一致意见，市交通委正在沟通协调相关事项。目前道路沿线路面无损坏。高架道路管养单位将加强巡查，确保道路平整完好。

无

 松江区场东路168弄雅阁花园位于既有沪杭铁路、沪杭客专西北侧，小区建于2000年左右，距离既有沪杭线约50米，距离沪杭客专约100米。属于先有铁路干线，后有居民小区情况。
 经核查，沪杭客专环评及批复要求对距离小区较近的既有沪杭铁路设置声屏障共450米。据调查，既有沪杭铁路上已设置450米声屏障的降噪措施，满足环保要求。
 经监测，沪杭客专铁路边界噪声等效声级，符合铁路边界噪声限值有关标准要求。

部分属实

   已落实声屏障措施，达到环保要求。

无

28

D2SH201908110010

闵行区江川街道鹤庆路411弄、585弄、641弄小区，环境脏乱、杂草丛生、无人管理，污水排放至雨水管道；鹤庆路旁的垃圾分类点外堆有湿垃圾，且湿垃圾的油污水溢流至人行道上。

闵行区

水,土壤

所反映的闵行区江川街道鹤庆路411弄、585弄、641弄小区内杂草丛生问题，小区物业于7月25日开始在小区内对于小区内杂草进行机械除草；年初水务部门进行了雨污水改造工程，但目前发现有部分业主私接水管，污水排放至雨水管道；对鹤庆路上垃圾分类点位外堆有湿垃圾，物业已现场进行了清理，并加强巡查管理。

部分属实

闵行区江川路街道相关职能部门将落实以下措施：

1、绿化问题已由物业与业委商议，由第三方进行专业养护，定期除草，除蚊虫等；

2、关于污水排放至雨水管道，有部分业主污水排放进雨水管道，小区物业排摸后进行发放了整改单，督促业主恢复原状；

3、对于鹤庆路旁的垃圾分类点位外，堆积的湿垃圾，已由物业进行了清理，并进行了冲洗；同时督促物业加强巡查管理，及时发现问题立刻进行处置，保证点位的规范、整洁；小区“四位一体”通过协调，准备在此处安装监控设施加强管理，对采集到的图像交由城管，并上门告知居民，进行劝导。

无

29

D2SH201908110012

杨浦区复旦大学北侧国定路桥西侧的吉浦河、复旦西侧邯郸路桥下的吉浦河，均被填埋。要求恢复吉浦河原状，并疏通河道。

杨浦区

其他污染

  居民所述情况不属实。该条河道为虬江，居民所述范围为虬江的箱涵段，水系连通，并未出现填堵河道等情况。

不属实

杨浦区于2017年对箱涵段进行了清淤，加大过水断面。我区将继续加强虬江保洁力度。

无

30

D2SH201908110014

投诉人对受理编号D2SH201907290033信访问题的处理结果不满意，1、奉贤区四团镇坎北路196号上海日昌废旧物资利用有限公司目前暂停经营，投诉人认为督察组走后该公司会恢复经营，吊机和土方车仍然会产生扬尘和噪音污染；2、该问题的处理结果中未提到土方车卸货时产生扬尘污染的问题。要求：废品回收站搬离或者停止使用土方车和吊机。

奉贤区

其他污染

  经查，此件为重复件，已办件受理编号为D2SH201907290033、D2SH201908070003，针对该公司扩大产能、涉嫌未批先建的环保违法行为，区生态环境局已立案查处，并对该公司开展噪声监测，监测结果超标。近期该公司正在停产整改中，四团镇已责成企业必须整改完成后方可恢复生产。现场调查发现该公司生产作业使用磁性吊机，无自用土方车，厂区内无闲置场地供土方车停放，公司经营场地长期堆放大块金属，无金属粉末，现场检查未发现扬尘污染。

不属实

1、区生态环境局已对该公司噪声超标的行为立案查处。
2、四团镇将进一步加强对该点位的巡查监管，同时要求该公司积极落实环保整改要求，进一步完善环保手续和防污治污措施，合理安排生产，确保达标排放不扰民。

无

31

D2SH201908110006

投诉人对受理编号D2SH201907150657信访问题的处理结果不满意：1、闵行区莘建路155号美味烧烤店和美味香锅店，油烟扰民的问题依然没有得到解决；2、要求环保部门对这些餐饮店铺制定切实可行的、长效的监测机制并落实到位。

闵行区

其他污染

  经闵行区莘庄镇规建办、莘庄市场监管所再赴实地查实：
1、美味烧烤店：地址莘建路155号，2015年4月起营业，已办理营业执照和食品经营许可证。该店已安装油烟净化装置与排烟管，排烟管位于所处建筑物南侧墙上屋顶高空排放。
2、美味香锅店：地址莘建路155号，2009年6月起营业，已办理营业执照和食品经营许可证。该店已安装油烟净化装置与排烟管，排烟管位于所处建筑物西侧墙上屋顶高空排放。

属实

经闵行区莘庄镇规建办与业主协调，要求：
1、 美味烧烤店：排烟管位于所处建筑物南侧墙上屋顶高空排放，排放口往北朝向世纪名门小区，故无法南移20米。建议业主将排烟口调整朝向，往西排放，一周内完成。业主表示接受并立即进行整改。目前正在整改中。同时，业主承诺会定期清洗油烟净化装置，做到达标排放。
2、美味香锅店：业主承诺会定期清洗油烟净化装置，做到达标排放。
  后续闵行区莘庄镇规建办加强巡查监管，督促相关餐饮店完成整改，依法依规，规范经营，并会同莘庄市场监管所等相关部门开展联合整治。

无

32

X2SH201908110017

普陀区兰溪路10弄3号楼705室西侧、2号楼4层平台上装有4个中央空调排风口，属于农业银行普陀支行，长期产生噪声、废气扰民。

普陀区

噪音,大气

接件后，曹杨街道会同相关部门迅速查看现场，召开协调会商定解决办法，具体情况汇报如下：

1、经现场调查，农业银行普陀兰溪路支行位于兰溪路10弄君悦苑小区3号楼裙房，农业银行系该楼参建单位，该楼于1998年建成，农业银行普陀兰溪路支行内部建设于2002年完成后在此处投入运营，在地下一层设有两台溴化锂燃气机组，为该银行中央空调动力设备，使用天然气为燃料。燃气机组的冷却排气塔位于大楼五楼平台，排气口与居民窗户直线距离约10米，排放口背向3号楼居民住所。排放气体对居民生活有一定影响。

2、为改善大气质量，上海市已修订了锅炉大气污染物排放标准，其中氮氧化物含量标准由150mg/m3降低为50mg/m3。为达到新排放标准，上海市2018年底发布《上海市人民政府办公厅印发关于加快推进本市中小锅炉提标改造工作实施意见的通知》（沪府办规〔2018〕33号文件），要求加快推进本市小锅炉提标改造工作，明确中心城区2019年底前完成。

3、区生态环境局已要求该单位按照相关文件的规定尽快实施设备改造。经核实，该单位已于7月份向支行行办会正式书面申请改造事项，第一步先行着手更换现有中央空调直燃器，改造后可明显改善污染物排放。第二步将结合办公大楼重新装修，对中央空调整体改造，将燃气设备替换成电气设备，彻底解决废气排放问题。

4、经现场查看，5楼平台上的冷却塔、排风口与3号楼居民住所之间设置有隔声屏障，隔声设施完好。经居委会协调，区环境监测站在距离噪声源相对最近的敏感点进行了噪声监测。经监测，噪声敏感点监测值为58dB(A)，符合《社会生活环境噪声排放标准GB22337-2008》。

部分属实

1、已明确要求农业银行普陀兰溪路支行于今年10月底前完成中央空调直燃器的更换并设置规范采样孔。

2、设备改造完成后，由具有资质的检测机构进行验收监测，符合新标准要求后方可投入使用。

3、农业银行普陀兰溪路支行已计划于2021年年底前结合银行办公楼整体装修对中央空调整体改造，将燃气设备更换为电气设备。因整体改造费用较大，需农行总行审批，目前正在申报流程中。

4、已要求农业银行加强对现有设备的维护保养，确保相关降噪设施的正常使用。

5、曹杨街道及相关部门将继续跟踪农业银行的设备改造情况，督促相关措施加紧推进，尽快落实。

无

33

X2SH201908110030

浦东新区书院镇李雪村北窑973号，原上海裕洁洗涤有限公司，曾私设暗管，长期排放化工洗涤废水及其他污染物，将烟灰倾倒在机耕道北侧灌溉农田的河道顶端，经多次投诉后，该公司于2016年搬离。但拆除厂房产生的建筑垃圾，就地深坑填埋，并在表层覆土。要求该公司修复治理污染过的耕地、土壤及河道。

浦东新区

其他污染,土壤,水

  8月12日，书院镇规建办、信访办、城管中队、五违处置中心、河长办及李雪村委等相关部门及单位共8人，对书院镇李雪村北窑973号原上海裕洁洗涤有限公司进行实地检查，检查时该企业于2015年12月8日停止生产经营活动，经营场所已拆除，场地已复耕。
  反映的“拆除厂房产生的建筑垃圾，就地深坑填埋”于2019年8月13日上午挖掘深度达3米、宽3米、长30米的一个点位，在深度2米处发现有建筑垃圾。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

属实

1、对该企业将建筑垃圾就地深坑填埋事件，将由书院镇城管中队进行约谈。
2、针对该企业就地深坑填埋的建筑垃圾，由书院镇李雪村委清运至有资质的垃圾处置站，预计8月17日前处置完毕。
3、2019年8月13日上午书院镇委托上海利元环保检测技术有限公司对填埋的建筑垃圾处土壤和邻近的李雪52号河道水质进行了取样，等监测结果出来后再做进一步的处理。　　　　　　

无

34

D2SH201908110005

2016年曾向中央环保督察组反映，杨浦区三门路333弄5号601室居民养鸽子的问题，当时相关部门已将违章鸽棚拆除。目前该住户将楼顶公共隔层撬开继续养鸽子，鸽子粪便臭味扰民。

杨浦区

大气

  三门路333弄5号601室住户，原杨浦区信鸽协会会员，2016年12月区信鸽协会根据《上海市信鸽活动管理规定》第六条、第十七条、第十八条的规定，召开理事会，决定停止该会员一切赛事活动，同时于2017年1月1日起，对该会员不予注册。
  前期，该处屋顶有搭建一约30平方米左右的鸽棚，未取得规划部门的行政许可。城管部门依据拆除违法建筑的相关法定程序进行查处，通过行政复议和法院一审、二审行政诉讼，最终于2018年3月30日杨浦区人民政府强制拆除了上述地址的违法建筑。
  2019年4月起，居民投诉当事人在楼顶放置了鸽笼，占用公共部位，影响周边环境卫生。5月10日，城管部门在调查过程中，当事人对城管队员进行暴力抗法，被公安部门羁押，期间当事人托其亲属代为搬离楼顶鸽笼，并承诺不再饲养信鸽。6月6日复查，三门路333弄5号楼顶已无鸽笼及其他占用共用部位的情况，楼顶杂物已清除，并将通往楼顶的阁楼封闭，同时将南侧阳台外置楼梯拆除，现已无法上到楼顶。

不属实

  8月12日，经现场使用无人机查看三门路333弄5号楼顶，未发现存在饲养信鸽的迹象，楼顶隔层封闭处未发现被打开，楼道内检查亦未发现楼顶隔层封闭处有被打开的情况。

无

35

D2SH201908110007

嘉定区金沙江路2788弄68号底楼，广傲名车专修厂，修车过程中机械噪音扰民，有时问题汽车的尾气和露天喷漆废气扰民。

嘉定区

大气,噪音

8月12日，真新街道、区生态环监局、区交通委、区城管执法局进行了现场核查。经查，该修理厂实际名称为上海亲晟汽车服务有限公司，汽车快修(A类)，位于嘉定区真新街道金沙江路2828号102室、2830号，成立于2016年6月17日，主要从事汽车维修保养，已办理建设项目环境影响登记表，已签订有汽修行业危险废物收集处理合同；并于2017年9月3日在嘉定区交通委下属嘉定区城市交通运输管理所申请机动车维修许可证，许可证编号：沪嘉310114010519。该修理厂主要设备有拆胎机、举升机等，均为店内作业，无喷漆设备及工序，检查中未发现有露天喷涂现象和机械噪音。

不属实

1、区交通、区生态环境局、区环境执法局委要求商户加强管理，不可超范围经营、占道经营。

2、真新街道将依托“联治勤管”巡查发现机制，加强对该区域动态监管，如发现违规行为及时监管并通知职能部门依法进行处理。

无

36

X2SH201908110015

杨浦区地铁8号线产生的噪声、震动，影响控江路888弄10号居民。

杨浦区

噪音

  控江路888弄3-4号、5-6号、9-10号房屋建于上世纪50年代，2008年上述房屋进行了成套改造。经上海市房屋质量检测站检测：上海轨道交通8号线延吉中路站至黄兴路站区间隧道从上述三处房屋下穿越，房屋主要存在新老结构交界处竖向裂缝、泥满平顶以及墙面粉刷无规则裂缝等损坏，房屋损坏原因主要是房屋自然老化、砌墙材料收缩、温度变形变化以及后期改造引起；地铁盾构从被检测房屋西侧下方穿过，房屋出现少量附加变形，使房屋原有裂缝略有扩展。被检测房屋属于轻微受损房屋。
  2009年12月28日，“杨浦区地铁8号线施工受损房屋加固修复工作组办公室”制定了“控江路888弄3-4号、9-10号两幢地铁穿越段房屋隔振加固方案和配套措施”。2010年8月，区建交委依据与居民签订的《控江路888弄9-10号房屋腾空加固修复协议书》对房屋进行隔振、加固和配套措施建设。2011年6月完工，经检测后居民搬回。加固修复房屋的同时，轨道交通8号线有限公司已完成轨道减震扣件改造，降低地铁运营的震动噪音,并对该区段列车运行实施了限速的管理措施。
  市信访办已组织市交通委、申通集团约见控江路888弄居民，对地铁噪音问题与居民进行沟通与协调解释，要求申通公司对设备加强维修保养，减少噪音。

属实

  经区建设管理委与申通公司积极沟通，其表示已对设备进行维修保养减少噪音。区建设管理委将督促申通公司继续关注市民诉求，要求其进一步加强管理，对设备及时进行维修保养，尽可能减少对居民的影响。

无

37

X2SH201908110016

杨浦区开善路320弄12号601室北侧窗前的平台（5楼楼顶平台），长期堆有大量废品杂物，影响该户居民及周边环境。

杨浦区

其他污染

  投诉人投诉的五楼楼顶平台为2018年10月该小区美丽家园平改坡项目，经该12号居民同意后改造成一个独立的带门的斜顶空间，是公共区域，居民可以使用，由物业负责管理。现12号501室放置有几块实木木板，602室放置有石棉瓦、杂物，603室堆有部分杂物。堆放相对有序，对周边环境基本无影响，无安全隐患。

属实

要求物业加强管理，确保周边环境整洁有序。

无

38

D2SH201908110004

虹口区四平路幸福村小区和虹口区教育局之间的绿化带被破坏建造垃圾压缩站，环卫工将垃圾直接倒在压缩站门口场地上，异味扰民。

虹口区

大气

8月12日下午，虹口区信访办、区绿化市容局、区城管执法局、区规划资源局、区生态环境局、欧阳路街道到现场对交办信访问题进行核实。信访人投诉的小压站位于四平路幸福村小区与虹口区教育局之间，由东虹环境保洁有限公司负责垃圾清运和日常保洁。绿化市容局表示，此处九十年代就为环卫设施。2006年6月，为了解决附近单位和小区生活垃圾清运问题，该环卫设施作为政府投资项目改建为小压站使用至今。为了加强该小压站的保洁，东虹保洁公司在垃圾清运后都会及时冲洗，减少异味产生。

部分属实

1、区绿化市容局要求东虹保洁公司加强生活垃圾日常清运和保洁力度。目前已从每天三次清运生活垃圾，又增加了三次湿垃圾清运。同时，东虹保洁公司在小压站内增设移动围挡，确保清运生活垃圾时垃圾不外溢，清运完之后立即进行保洁，减少对居民影响。
2、欧阳路街道将及时了解居民诉求并做好解释工作，加强与周边居民的沟通。

无

39

X2SH201908110013

嘉定区新建一路东绿路280号，上海伟佳铜门有限公司，违法占用位于徐行镇小李宅的基本农耕地，擅自建造生产厂房和附属设施，从事金属门窗制品生产。该厂紧邻徐行镇小李宅白龙湾河道，生产污水和废弃物直排入河。

嘉定区

水

8月12日，徐行镇政府、区城管执法局、区规划资源局、区生态环境局进行了现场核实：
1、东绿路280号原为上海伟佳铜门有限公司，已搬离该址近3年。现场检查时，该址现为上海誉琪家具有限公司，主要从事办公家具的组装、存储。现场检查时，有两台切割机，无生产性污水。厂房西侧为徐行镇小李宅白龙湾河道，未发现该厂区生产污水及废弃物直排入河的现象。
2、经核实，该地块土地使用权证，使用权为50年（自2010年1月起至2059年12月止）。不存在信访人所指违法占用基本农耕地现象。对照该地址土地使用证附图，不存在擅自建造生产厂房和附属设施现象。

不属实

1、上海誉琪家具有限公司的两台切割机已自行搬离。
2、徐行镇政府要求属地村落实长效机制，通过网格化管理，一经发现有违法违规生产行为的立即处置。

无

40

X2SH201908110012

嘉定区南翔镇沪宁高铁南翔北站、金昌路边西侧一处三角地快，堆放大量建筑垃圾，长期未清理。

嘉定区

土壤

8月12日，南翔镇、区城管执法局、区绿化市容局进行现场核查：

1、该地块位于南翔镇沪宁城际铁路南翔北站东北侧，金昌路东北侧沿线，于2008起，由嘉定交通发展集团作为轨交站点建设临时使用。2019年8月7日，嘉定交通发展集团正式将该地块移交至南翔镇人民政府接管。

2、该地块四周全部采用绿网围栏进行封闭管理。该地块内建筑垃圾是2019年3月，火车站路121弄小区重建围墙时，因拆除原有围墙而产生，至今未清理。同时，现场还存有约100米的施工便道未被清除。

基本属实

1、8月13日，南翔镇已组织专业单位开始清运垃圾及施工便道，预计2天内完成全部清运工作。

2、清运完成后，属地管理单位将继续实施封闭式管理并落实长效管理。

无

41

X2SH201908110011

长宁区仙霞路88号太阳广场东楼东部场地的违章建筑，日资企业占用上千平方，三处地下通道及装卸货区，扬尘、噪声侵扰附近居民及路人。

长宁区

大气,噪音

经区城管执法局及虹桥街道8月12日现场核查，仙霞路88号太阳广场东楼东部场地为太阳广场二楼平台裙楼活动场地，开发商将此场地改造成一个小型足球场，面积约200平方米（20米*10米），平时作为儿童的活动、训练场地。出于安全考虑，开发商改建时（多年前）搭建了防护棚（四面都是网）。此处防护棚已录入拆违数据库（编号131010500901003007）。

属实

1、该足球场防护棚实际作用为安全防护及防雨防晒，建议暂缓拆除。
2、街道会同城管上门告诫开发商、经营者组织活动时注意分寸，以免扰民。
3、督促物业加强管理，合理安排装卸货时间，避免噪音扰民。

无

42

X2SH201908110014

杨浦区国和一村76号101室，窗前绿化遭破坏改建为停车场，车辆噪声、汽油异味影响附近居民。

杨浦区

其他污染,大气

  该小区原有道路过于狭窄，私家车日益增多，乱停放现象时有发生，从而造成救护车、垃圾清运车等特种车辆无法正常通行，故物业公司于2017年10月，在经过居民征询调查并得到超过三分之二业主同意的情况下，对国和一村76号东侧小区道路实施拓宽，调整了部分绿地。

部分属实

  殷行街道将会同相关职能部门做好居民的解释工作，并要求小区物业公司加强对停放车辆的管理，减少对周边居民影响，接受群众监督。

无

43

X2SH201908110010

闵行区华漕镇02单元22街坊22-06地块（闵北路延伸段）在建工地，私自填埋工地内原生河塘并开工建设。

闵行区

其他污染

  经核实：闵行区华漕镇02单元22街坊22-06地块于2019年3月出让于上海协华脑科医院有限公司，该项目位于新虹桥国际医学园区，为区重大项目。该地块在土地出让前已完成水系平衡方案并取得批复（沪府管（2018）号）。该地块内现状水系面积（谭家址宅河）1430平方米，其填堵后水系平衡面积于罗家港拓宽整治工程中解决，批复提出该工程于6月底完成。目前罗家港整治工程正在施工，因前期动迁原因进度有所影响。
  7月5日，上海协华脑科医院有限公司进行场地平整，并开始填埋现有河道谭家址宅河，地块所属朱家泾村委及时发现并进行阻止，第一时间上报镇河长办，该公司随即停止了河道填堵工作。华漕镇河长办将此情况上报闵行区水务局，区水务局执法部门于7月26日向上海协华脑科医院有限公司开具了行政处罚决定书，罚款人民币叁万元。

基本属实

闵行区相关部门将加快推进罗家港拓宽工程，预计8月底完成新开河道面积的开挖，并协调区级相关部门，做好手续办理的前期准备，预计9月底完成手续办理。

无

44

X2SH201908110009

嘉定区徐行镇浏翔公路新建一路向东500米左右，路边上有一家专门制作铁艺门窗的小作坊，露天进行喷涂作业，异味扰民，且投诉人质疑该处是否为违章建筑、有无环保手续、是否占用绿化。

嘉定区

大气

8月12日，徐行镇政府、区城管执法局、区生态环境局进行了现场核实：
1、徐行镇浏翔公路新建一路向东500米左右，实际地址为小庙村13组809号，属于农村民宅；
2、该地址实际使用人为个人，主要经营金属铁艺门窗制品，现场检查时未在生产加工，未见喷漆设备，现场发现一用于堆物的简易棚，东西长5米宽1米，并设有店招，已当场清除。
3、该民居在新建一路拓宽工程之前已在此地，不存在占用绿化现象。

属实

徐行镇政府要求该地址农民居住用房不得再用于经营活动，2天内清理堆放的铁艺门窗及相关设备设施。

无

45

X2SH201908110008

虹口区多伦路66号二楼公用阳台养鸽，滋生蚊虫，鸽毛鸽粪污染周边环境，影响附近居民。

虹口区

其他污染

8月12日下午，虹口区信访办、区体育局、区生态环境局、区城管执法局、区绿化市容局、区住房保障管理局和四川北路街道对交办的信访问题召开协调会。多伦路66号二楼养鸽居民系上海信鸽协会会员，于1989年养鸽并在此处搭建鸽棚。四川北路街道多次就该居民养鸽情况进行走访，了解周边居民反应。

属实

1、区体育局要求其对鸽棚进行整改，对伸出阳台部分进行拆除和收缩改建，同时切实做好环境卫生工作。该居民对此方案表示认可，配合整改，并签订《文明养鸽承诺书》。
2、四川北路街道会同区体育局督促该居民做好鸽棚整改，该居民表示拟于8月16日上午启动改建工作。街道要求该居民每天对二楼阳台及一楼院子进行打扫，同时由街道搭建平台，协调邻里关系。后期，居委会及楼组长会继续对该居民整改情况予以跟踪，督促该居民消除养鸽对环境卫生及周边居民生活造成的影响。

无

46

X2SH201908110021

杨浦区翔殷路258弄24号、25号顶楼饲养鸽子，鸽粪及冲洗鸽棚的污水污染楼顶自来水水箱，且影响周边居民和环境。投诉人质疑公共空间是否可以养鸽等。

杨浦区

其他污染

经核查，翔殷路258弄24号1102室住户，于2013年入会成为区信鸽协会会员，饲养信鸽33羽。鸽棚面积约为10平米，办理有《上海市信鸽协会鸽棚合格证》。

现场未发现有影响市容和环境卫生情况，鸽棚周围并未发现污水，并距离水箱有一定的距离。

不属实

1、长海路街道、城管长海中队要求小区物业加强管理，督促信鸽饲养人采取措施防止影响周围市容和环境卫生。

2、区信鸽协会要求该会员做好鸽舍清洁工作，注意放飞时间，文明养鸽，避免扰民。

3、长海路街道与区体育局将持续做好周边环境整治、保障工作。

无

47

X2SH201908110022

青浦区赵巷镇巷佳华苑三期，群租房的抽水马桶直接连接下水道，导致粪便直接排入下水道。

青浦区

水

巷佳华苑三期是动迁安置房，5号401室房屋居住4人，建筑面积为125.66平方米，按照上海市居住房屋租赁管理办法，第十条：出租居住房屋，每个人房间的居住人数不得超过2人，且居住使用人均居住面积不得低于5平方米，此不属于群租，在非卫生用途的房屋内增设卫生间设施2处，厨房间改为居住，非厨房用途房间增设烟灶4处，存在擅自改变物业使用性质。分隔出来的卫生间都是通过主卫生间的管网进行排放的，未出现混接现象。

不属实

城管执法队员当场开具了《责令改正通知书》要求业主及租户3日内进行整改，根据案件调查情形依法进行行政处罚。

无

48

X2SH201908110006

金山区老卫清西路1030号，洗涤厂污水直排。

金山区

水

  金山区生态环境局、金山卫镇环保办前往金山区老卫清西路1030号检查。该地址厂房空置，现场无单位员工，剩一台洗涤设备自行封存外，其余均已拆除设备电源或搬离原场所，未见污水直排情况。

不属实

  该地址厂房空置，未见污水直排情况。

无

49

X2SH201908110005

静安区柳营路1025弄26号101室，违章搭建天井，天井上铺设的柏油材料，高温天散发异味，且饲养鸽子和狗，噪声、异味扰民。

静安区

大气,噪音

共和新路街道会同区城管执法局、区房管局、区规划资源局等部门进行现场调查。经查，反映问题地址处天井属违建（居民自住用途），屋内有当事人自养的鸽子和狗。

属实

区城管执法部门责令当事人清除天井上铺设的柏油材料，改涂水泥；2天内处理掉饲养的鸽子；文明养犬，不得影响他人。该处天井违建属居民自住用途，区城管执法部门已纳入缓拆列表。街道会同相关部门督促当事人尽快完成整改，督促小区物业加强小区内综合管理。

无

50

X2SH201908110004

浦东新区草高支路8号附近水洗厂，中央生态环保督察组进驻上海前停产，待督察组撤离后开工，要求核查该企业的排污情况。

浦东新区

其他污染

  8月12日，浦东新区环境监察支队执法人员根据投诉内容沿草高支路进行检查，现场检查过程中，无草高支路8号门牌号，也未发现有企业，一路均为住宅，商铺，检查至靠近浦东北路草高支路1255号，发现有一家洗衣厂，在上海高华实业有限公司内，租赁上海高化实业有限公司场地进行经营，企业名称上海燕丰商务咨询有限公司，主要从事衣物的洗涤服务，现场检查时企业未运行，有洗衣机17台，烘箱15台，烫平机5台，在经营生产过程中有生产废水产生，经格筛沉砂池处理后纳入市政污水官网，企业提供排水许可证（浦水务许字2019第550号）及纳管证明。
该洗衣厂现场提供了建设项目环境影响登记表备案，备案号（201931011500006830）。

部分属实

  环境监察支队现场要求企业按环评备案要求做好管理工作。

无

51

X2SH201908110007

黄浦区老西门街道黄家阙路68弄3号，2、3层之间搭建无证鸽棚饲养鸽子，异味、噪声及散乱的鸽毛，影响周围居民生活。要求拆除违建鸽棚。

黄浦区

大气,噪音

  经查，黄家阙路68弄3号2楼外墙处存在一处鸽棚，面积约为1平方米，该处饲养鸽子行为造成鸽子乱飞，羽毛掉落，影响周边环境。城管中队在7月已多次督促黄家阙路68弄3号鸽棚住户提供有效的饲养许可。经信鸽协会调查后发现，黄家阙路68弄3号的鸽棚由于多年未按规定缴纳信鸽协会的年费，导致信鸽饲养许可证失效，现属于无证养鸽。

属实

街道管理办牵头城管中队、网格工作站、牌楼居委、老西门物业等召开专题会议，约谈该户当事人，要求其拆除鸽棚，自行处置饲养的鸽子，相关部门对该处鸽棚进行协助拆除。牌楼小区作为2019年街道美丽家园建设重点项目之一，街道管理办、城管中队、牌楼居委等将持续在小区内开展清洁家园和综合治理行动，保持小区环境优美整洁。

无

52

X2SH201908110003

普陀区香樟路195弄郁金香苑小区，侵占绿地2000余平方，砍伐树木百余株，改建停车场。

普陀区

其他污染

接件后，长征镇立即会同区房管局、区绿化市容局、区城管执法局召开处置专题会，会后赴现场调查核实：
  1、2017年，为缓解该小区停车难问题，郁金香苑小区就改建停车位的问题对小区业主进行了意见征询，共发放选票651张，回收459张，其中同意301张，反对81张，弃权5张，另有30张废票及42张未填写，根据规定将未回收和未填写票计入多数票后，以82.2%同意率通过，并于2019年6月完成实施。

2、经现场核实，该小区在改建停车位时确实存在占绿情况，但无法确认具体占绿面积。未发现砍伐或迁移树木的情况。
  3、前期相关部门先后到上海市绿化市容局、上海市城市建设档案馆、上海市测绘院三分院查询，均未查到该小区的绿化平面图。因缺少原始审批资料，无法进行现场比对，暂时无法确认具体占绿数量。

部分属实

1、长征镇将会同区绿化市容局、区城管执法局，继续查找该小区绿化原始资料，力争尽早查清小区占绿问题，若确认有绿化面积减少的情况，本着应补尽补的原则，第一时间督促小区业委会完成绿化补种。

2、长征镇会同相关部门继续做好居民的沟通协调工作。

无

53

X2SH201908110001

杨浦区翔殷路309弄小区中心花园绿地被侵占，改建停车位、垃圾堆放点及快递柜。

杨浦区

其他污染

  经查，该小区由于机动车停车位极少，管理难度较大，物业几经更换，长期处于无物业、无业委会的无序状态，导致业主私车随意停放，严重损坏小区绿化，进出小区唯一的主干道经常拥堵，消防车救护车无法进入。
  2017年经过多方努力，小区聘请了新的物业公司，依法选举了新一届业委会。居委会、业委会、物业共同召开全体业主大会商议拟定综合改造方案。综合改造方案已通过小区2/3业主同意，同时该方案及业主意见表决结果在小区内予以了公示，并向房办进行报备。居委会、业委会、物业针对街道与城管中队调查提供《关于翔殷路309弄宏翔公寓道路改造问题情况说明》。
  所反映的侵占绿地建垃圾堆放点、快递柜不属实，现场经物业了解，垃圾堆放点、快递柜未占用小区绿地。

部分属实

  经小区2/3业主同意，原调整后的场地目前用于小区停放车辆。下一步，长海路街道将着力维护小区内生态环境建设，加大环境整治工作。

无

54

X2SH201908110002

普陀区宜川街道宜川一村151号、157号，存在毁绿搭建违章建筑的现象。

普陀区

其他污染

  接件后，宜川街道立即会同区绿化市容局、区城管执法局、区房管局赴现场调查处置。具体情况汇报如下：
  投诉人所反映的地址宜川一村151号、157号属于宜川一村居委会，是建成于上世纪80年代的老式公房。目前由上海中山物业有限公司提供物业服务。
  经现场查看，宜川一村151号、157号是前后相邻的两幢居民楼，北侧均为楼栋出入口，楼栋门前是台阶以及残疾人通道，并未破坏绿化。此外，151号的南侧底楼为中山物业管理处，157号南侧底楼为宜川一村居委会活动室。
  经核实，151号南侧底楼目前用做中山物业管理处办公用房，为产权房，并非违法建筑。157号南侧底楼为宜川一村居委会所在地。在2002年，考虑到老小区配套设施不足以及居民的强烈要求，将原有的车棚改造成居民活动室。该场所用于小区居民活动及召开楼组长会议等，是居委会的配套设施，属于居民区公益性违法建筑。无证建筑数据库内编号是131010702000100312、131010702000100313。

部分属实

1、根据市、区相关精神，目前拆违重点整治方向是经营性违法建筑，居民自用和公益性的违法建筑要逐步解决。宜川街道将严格按照市、区相关要求，积极推进五违四必工作的开展。
2、居委会和物业将进一步做好解释沟通工作，力求得到小区居民的理解和支持。

无

55

D2SH201908110003

徐汇区茶陵路75弄9号楼南侧围墙边的临时垃圾堆放点，堆有建筑垃圾和生活垃圾，垃圾遍地且未袋装，垃圾堆至9号楼窗下超过底楼围墙，产生异味和扬尘，影响附近居民。且该堆放点西侧堆满纸箱、塑料等可回收垃圾，长期未清理。

徐汇区

大气

接件后，斜土街道会同街道市容所、城管中队及属地居委会、物业现场核查确实存在建筑垃圾未及时清运情况。但不存在混入生活垃圾的现象。建筑垃圾堆放点西侧为垃圾箱房，现场未见纸箱、塑料等可回收垃圾。

部分属实

受台风影响未能及时清运垃圾已于8月13日清运完毕。后续环卫作业公司将提高清运频次；居委会、业委会和物业三方将加强对建筑垃圾临时堆放点的日常管理工作。

无

56

D2SH201908110002

静安区普善路606号，竹园污水输送公司产生臭气，且泵房、变电箱产生噪声，影响周边居民。

静安区

噪音,大气

共和新路街道会同区生态环境局、区建管委等进行现场检查。经查，普善路606号为彭越浦泵站，由上海市城市排水有限公司竹园第一污水输送分公司负责日常运行管理，主要承担城市污水输送任务。经现场检查，其集水井等已全部封闭，已安装离子除臭、光触媒、植物液水喷淋等废气处理设施，设有硫化氢可燃气体报警器、氨气自动监测仪。现场检查时废气处理设备电源开启，设备运行正常，厂区内未发现明显异味。2019年7月28日，经监测边界异味达标。该单位主要噪声源为泵房泵机和35千伏变电站，泵房已全封闭，变电站远离居民区，现场未发现噪声异常,8月12日经对该单位边界噪声进行监测，结果为达标。

部分属实

区有关职能部门将继续加强对该单位的检查力度。街道会同相关部门要求该单位进一步加强内部管理，完善环境台账，保持设施正常运行，同时做好周边居民解释沟通工作。

无

57

D2SH201908110017

受理编号D2SH201907240015信访问题的调查处理结果中提到“该点位作业时间由原5：30，调整为6：30，2019年5月调整为现在的7：00左右。”投诉人表示该垃圾房近期早上6点就开始作业，噪声影响附近居民休息，与公示情况不符，并担心督察组撤离后，又恢复到原来的作业时间。

崇明区

噪音

调查核实情况同：D2SH201907240015。经城桥镇政府调查，8月9日-11日期间，因防今年9号台风“利奇马”的需要，垃圾清运车作业人员完成清运后要担负防汛抗台的其他工作任务，因此在作业时间上进行了临时的调整。8月12日已恢复公示作业时间进行作业。

部分属实

一是1、城桥镇政府督促环宏公司严格按照清运公示时间段内进行垃圾清运工作；

2、进一步强化对清运作业人员的培训和教育，确保作业标准化、规范化、文明化。做到“三同时、一手清”车走地净，严禁出现大声喧哗，拖拽作业工具等扰民现象。

无

58

D2SH201908110013

普陀区兰溪路10弄3号楼5层以下为中国农业银行普陀区支行，该银行4层楼顶装有4个口径1.5米的排风口，距离居民住宅过近，产生的废气影响兰溪路10弄3号楼705室居民，要求排口不要安置在705室窗户下方。

普陀区

大气

  接件后，曹杨街道会同相关部门迅速查看现场，召开协调会商定解决办法，具体情况汇报如下： 
1、经现场调查，农业银行普陀兰溪路支行位于兰溪路10弄君悦苑小区3号楼裙房，农业银行系该楼参建单位，该楼于1998年建成，农业银行普陀兰溪路支行内部建设于2002年完成后在此处投入运营，在地下一层设有两台溴化锂燃气机组，为该银行中央空调动力设备，使用天然气为燃料。燃气机组的冷却排气塔位于大楼五楼平台，排气口与居民窗户直线距离约10米，排放口背向3号楼居民住所。排放气体对居民生活有一定影响。
2、为改善大气质量，上海市已修订了锅炉大气污染物排放标准，其中氮氧化物含量标准由150mg/m3降低为50mg/m3。为达到新排放标准，上海市2018年底发布《上海市人民政府办公厅印发关于加快推进本市中小锅炉提标改造工作实施意见的通知》（沪府办规〔2018〕33号文件），要求加快推进本市小锅炉提标改造工作，明确中心城区2019年底前完成。
3、区生态环境局已要求该单位按照相关文件的规定尽快实施设备改造。经核实，该单位已于7月份向支行行办会正式书面申请改造事项，第一步先行着手更换现有中央空调直燃器，改造后可明显改善污染物排放。第二步将结合办公大楼重新装修，对中央空调整体改造，将燃气设备替换成电气设备，彻底解决废气排放问题。

部分属实

1、已明确要求农业银行普陀兰溪路支行于今年10月底前完成中央空调直燃器的更换并设置规范采样孔。
2、设备改造完成后，由具有资质的检测机构进行验收监测，符合新标准要求后方可投入使用。
3、农业银行普陀兰溪路支行已计划于2021年年底前结合银行办公楼整体装修对中央空调整体改造，将燃气设备更换为电气设备。因整体改造费用较大，需农行总行审批，目前正在申报流程中。
4、曹杨街道及相关部门将继续跟踪农业银行的设备改造情况，督促相关措施加紧推进，尽快落实。

无

59

D2SH201908110001

嘉定区江桥镇鹤霞路555弄73号401室，加工汽车配件，制作过程中产生噪声、刺鼻气味，影响附近居民。相关部门现场检查时，居委会通风报信，401室就将作业工具藏起来，所以一直无法查实。

嘉定区

大气,噪音

8月12日，江桥镇对交办件反馈问题进行现场调查核实：鹤霞路555弄73号401室业主于2017年从二手房市场购得房屋，并进行装修后搬进入住。目前，401室住有业主一家4人，房屋处于正常使用状态，不存在加工塑料制品和汽车配件等“居改非”的情况。

不属实

1、江桥镇要求小区物业加强小区管理，防止“居改非”问题的产生。
2、江桥镇责成金水居委做好邻里矛盾调解工作，做好独居老人心理疏导和情绪安抚工作。

无

60

D2SH201908110030

杨浦区平凉路1782弄41号，原上海窗纱厂的机修车间，现擅自改为公寓房，无环评手续，要求按照《环境影响评价法》第二十五条和第三十一条对其依法进行处理。

杨浦区

其他污染

  经查，上海舜君宾馆有限公司租用上海窗纱厂位于宁武路269号（平凉路1782弄41号系后门地址）的场地，利用现有建筑开设“F3公寓”。现场检查发现该公寓无餐饮服务，纯住宿，公寓生活污水纳入市政管网排放。

不属实

  根据《上海市生态环境局关于印发〈上海市不纳入建设项目环评管理的项目类型（2019年版）〉的通知》（沪环规〔2019〕3号）的规定，该项目不纳入建设项目环评管理项目。

无

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X2SH201908110029

嘉定区城北路兴顺路460号，上海竞盛集装箱有限公司，8月2日下午相关部门检查后，公司马上复工。有关问题一直未整改。

嘉定区

其他污染

1、区生态环境局于2019年8月12日进行现场核查，检查发现，上海竞盛集装箱制造有限公司，位于嘉定工业区兴顺路460号，主要从事特种集装箱的生产，已办理环评相关审批手续及竣工验收手续。主要生产设备为：剪切机、折弯机、电焊机和两间喷漆烘干房，生产工艺为：钢材、板材等→剪切折弯→部件组装（焊接）→喷砂→喷漆→烘干→装配。焊接工艺产生的烟尘配备固定管道进行收集，通过过滤棉+活性炭净化处理设施处理；喷漆工艺废气配备2套过滤棉+水喷淋+光氧催化+活性炭净化处理设施处理后高空排放。

2、检查发现，该公司废气、焊接烟尘配备的环保处理设施运行中，生活污水纳管排放，烘房、喷漆房处于密闭状态。该公司对于废气处理设施进行了维护保养，更换了光氧灯管及活性炭，并在废气处理设施末端增设一套活性炭处理设施。  3、区生态环境局对该公司废气超标行为，立案处罚，已于2019年8月8日送达相关法律文书。

不属实

1、区生态环境局于2019年8月12日对该公司排气筒废气、边界废气开展复测，监测结果达标。

2、区生态环境局、嘉定工业区管委会督促该公司立即改正环境违法行为，加强日常管理工作，减少对环境影响。

无

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X2SH201908110031

上海市长江口中华鲟自然保护区管理处人员反映，2017年7月28日中华鲟死亡111尾，2018年2月5日死亡11尾，要求相关部门予以调查死亡原因。

徐汇区

生态

1、来信反映的两起中华鲟死亡事件分别发生在2017、2018年，当时上海市长江口中华鲟自然保护区管理处尚未转隶至我局。根据《上海市机构改革方案》规定，我局与上海市农业农村委于2019年2月签定转隶确认书，将长江口中华鲟自然保护区管理处由市农委转隶到我局。市编办于2019年4月批复同意该隶属关系的调整。目前转隶工作处在过渡衔接阶段。

2、按照《中华人民共和国野生动物保护法》规定和《国家重点保护野生动物名录》划分，中华鲟属于水生野生动物，为渔业主管部门管理。上海市长江口中华鲟自然保护区管理处职能划转后，水生野生动植物保护职能仍由市农委负责。

属实

1、上海市长江口中华鲟自然保护区管理处转隶至我局后，我局下一步将依照职能加强对该保护区的保护管理工作，防止出现乱捕乱猎野生动物或人为破坏野生动物栖息地的违法行为。

2、建议由市农业农村委予以调查2017、2018年的两起中华鲟死亡原因。

无

经调查核实，崇明基地分别于2017年7月28日、2018年2月5日发生两次人工培育的中华鲟死亡事故，第一次是因为夏季连续极端高温，导致发生闷塘死亡；第二次是投喂饲料失误，导致发生死亡事故。

属实

事故发生后，中华鲟保护区管理处启动应急预案，采取措施应急抢救，尽力减少损失，事后在单位内部通报、整改。但是，中华鲟保护区管理处在管理上存在薄弱环节，有关管理制度未落实到位、在事故处置过程中和事后未报告上级主管部门，也未在年度工作总结中如实反映，管理处主要负责人对此负领导责任，违反了《中国共产党纪律处分条例》（2015年）第125条、第117条规定。经市农业农村委党组会议讨论同意，对中华鲟保护区管理处主要负责人予以诫勉谈话，并责令其本人和领导班子作出深刻检查。
  整改情况，上海市水产办公室下发《关于水生野生动物保护例行检查的反馈意见》，中华鲟管理处积极整改，形成《水生野生动物保护例行检查反馈意见的整改报告》，并举一反三，加强管理。

无