对市十六届人大二次会议第0268号代表建议的答复
发布日期:[2024-05-14]
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您提出的关于优化全市环境空气国控评价点布局的建议收悉。经研究,现将办理情况答复如下:

一、中心城区监测站点布设情况

关于十四五国家城市环境空气质量监测点位(以下简称国控城市点位)生态环境部先后发布了《十四五国家空气和地表水环境质量监测网络设置方案》(环办监测20203)、《国家环境空气质量监测网城市站运行管理办法》(环办监测202015)等文件,明确了点位设置和运行管理相关要求。目前市共有19个国控城市点位纳入十四五国家城市环境空气质量监测网。前期点位布设过程中综合考虑优化调整各项原则,在完整性方面确保全市16个区至少有1个监测点位,在代表性方面结合人口分布情况,中心城区点位布设密度相比郊区更为集中,使点位分布基本能够客观反映全市环境空气质量水平和变化规律。

2019年生态环境部组织开展的十四五国家城市环境空气质量监测点位优化调整工作中,明确要求“‘十三五国控城市点位原则上不作调整,保持稳定;国控城市点位一经确定,原则上十四五期间不再调整。除国控城市点位外,我局在全市布设35个市控点(其中内环内6),与19个国控点一起组成分区评价监测网络。此外,各区生态环境局自行建设了47个区控点(其中内环内1),支撑开展重点区域污染成因分析。

后续我局将根据您的建议,一方面积极与生态环境部沟通,调研论证十五五期间国控城市点位优化可行性另一方面将科学统筹全市市控、区控点位布设,充分利用现有监测资源,加强市区和郊区的点位布设均衡性,提高监测网络辐射覆盖面。

二、中心城区超级站监测情况

目前本市共有3个大气超级站,分别位于崇明东滩、青浦淀山湖和浦东监测站。其中浦东超级站布设在浦东监测站楼顶,地址为灵山路51号,位于陆家嘴区域,对中心城区的污染特征具有一定的代表性。

为弥补固定超级站监测覆盖面不足的问题,近年来,我局利用走航监测技术,对重点时段、重点区域开展针对性监测分析。车载走航监测作为移动监测超级站,通过搭载颗粒物源解析设备、挥发性有机物监测设备等,实时获得PM2.5组分、挥发性有机物浓度等监测数据,有助于直观掌握局地污染情况,快速锁定疑似污染源,从而为重点区域靶向治理提供数据支撑。

根据您的建议,我局将加强对中心城区污染成因分析,依托上海市现代化生态环境智慧监测体系建设工作,完善环境空气光化学组分监测网,在中心城区部分点位增加VOCs在线监测,聚焦污染防控重点区域完善环境空气光化学组分监测网,提升PM2.5O3协同防控监测能力,支撑全市及中心城区开展臭氧污染成因分析及精细化防控政策制定。同时,加大与高校、研究院所等科研单位合作力度,通过常规站、超级站和车载走航监测的有机结合,深入挖掘监测数据价值,支撑本市大气污染防治和降碳减污协同减排工作。

感谢您对本市生态环境保护工作的关心和支持!