对市十六届人大三次会议第0079号代表建议的答复
发布日期:[2025-07-11]
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提出的“关于加强烟花爆竹燃放管理,限定燃放区域的建议”的建议收悉。我局会同相关部门进行了深入研究,现将办理情况答复如下:

一、背景情况

2016年起我市修订实施《上海市烟花爆竹安全管理条例》,加强烟花爆竹管控,在外环线内全面禁放烟花爆竹,2016—2023年的春节期间烟花爆竹燃放影响程度显著下降8年春节期间共出现6个污染日,且均为轻度污染日。2024年春节是疫情过后的第一个春节,互联网上呼吁放松烟花爆竹管控、恢复传统节日氛围、破除疫情晦气等的声音较大。在此背景下,2024年春节期间我市细颗粒物(PM2.5平均浓度较2023年升高68%,共出现3个污染日,分别是1个重度污染日、1个中度污染日、1个轻度污染日,我市近十年来首次在春节期间出现重度污染日。

二、有关做法

2025年春节前,在市烟花爆竹安全管控联合工作机制框架下,市生态环境局重点对外环外燃放区域开展研究,向涉外环的10个区提出春节期间扩大禁放范围建议,推动相关区政府科学划定烟花爆竹禁放区涉外环相关区政府在春节前通过发布通告,明确禁放区域和禁放时间据初步统计,2025年春节期间本市外环外禁放区面积超过2600平方公里,较2024年增加了1900平方公里,增幅约2.8倍。2025年春节期间,市区两级生态环境部门成立工作专班,明确任务分工,定岗到人,共出动1200余人次参与烟花爆竹管控与现场巡查;落实除夕、初一、初五和元宵节等重点节点24小时值守制度,实时关注监测空气质量变化情况,当空气质量浓度快速上升时及时提示相关区,并协调公安等部门结合现场情况做好管控。

市烟花爆竹安全管控联合工作机制明确将2025年全市春节期间烟花爆竹投放量控制在4500箱以内、销售点位由17个减少到9个,投放量下降到近五年最低水平。市应急管理局加强烟花爆竹销售网点消防安全监管,在销售前,落实各区消防救援部门对全市烟花爆竹销售点进行了全覆盖消防安全检查;在销售期间,会同相关部门开展“一日三查”,及时督改火灾隐患。

春节期间(除夕至元宵节)本市环境空气质量优良率100%8天优、8天良),PM2.5平均浓度33微克/立方米,为长三角区域三省一市最低,相关工作得到生态环境部表扬。

下一步,我局将在市烟花爆竹安全管控联合工作机制框架下做好情况总结,固化工作机制,加强部门协作,在确保人民群众欢乐祥和过节的同时,安全有序地做好烟花爆竹管控工作。

感谢您对生态环境保护工作的关注,希望您继续对我局的工作予以监督和支持!