您提出的“0850”号“关于加快碳普惠领域的数字化和绿色化的融合发展”的提案收悉，现将办理情况答复如下：

一、碳普惠工作进展

按照碳普惠体系建设工作方案，我局加快推进碳普惠机制建设，发布管理办法及配套实施细则，制定碳积分商城管理规范，发布地面公交、轨道交通、互联网租赁自行车、纯电动乘用车、居民低碳用电、分布式光伏发电、滨海盐沼湿地修复共7个方法学，覆盖能源、交通、碳汇3个领域，运行5个应用场景，上线碳普惠交易品种，建成碳普惠管理运营平台，打通“一网通办”“随申办”政务应用端，开通20个碳普惠专区直达入口，实现碳普惠减排量“T+1”自动签发。自试运行以来，累计吸引近10万市民开户，300余个分布式光伏发电项目参与，减排量首次用于上海碳市场配额履约清缴及生态环境损害赔偿替代性修复，初步实现闭环消纳。

二、对相关建议的答复

关于数字化建设。一方面，我局会同市大数据中心，依托“一网通办”“随申办”等数字化公共服务平台，以分布式数字身份认证和区块链技术为技术核心，以减排行为数据为锚点，搭建碳普惠管理运营平台。通过减排量从产生到注销的全流程智能合约算法以及链上管控，确保用户数据“可用不可见”，构建起“数据不出域，减排可核证”的监管模式。另一方面，市发展改革委正在加快推进建设“碳达峰碳中和数智管理平台”，平台将整合汇集全市双碳数据，加强各领域、各行业、各区、重点园区、企业等碳排放监测、预测、评估、考核等工作。同时，不断完善提升“重点用能单位能耗在线监测系统”“上海市互联网数据中心能耗监测分析平台”“上海市国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗监测系统”等系统和平台的功能，做好与碳普惠减排场景的应用对接。下一步，我局将会同市大数据中心推动建立减排场景数据质量核验机制，提高减排量签发的及时性和准确性。此外，市发展改革委将加快推进双碳数智平台建设，强化数据归集与功能提升。

关于全国市场。2023年，生态环境部联合市场监管总局印发《温室气体自愿减排交易管理办法（试行）》，明确生态环境部按照国家有关规定建设全国温室气体自愿减排交易市场，负责制定全国温室气体自愿减排交易及相关活动的管理要求和技术规范，并对全国温室气体自愿减排交易及相关活动进行监督管理和指导。省级生态环境主管部门负责对本行政区域内温室气体自愿减排交易及相关活动进行监督管理。因此，建立全国市场属于国家事权。后续，我局将在本市碳普惠体系逐步落实的基础上，按照国家统一部署，聚焦加强区域绿色发展协作，以建设长三角美丽中国先行区为切入点，探索长三角区域城市级碳普惠合作机制。

关于宣传教育。一方面，我局以市民低碳行动为主线，以“全国低碳日”主题宣传活动为重点，立足“人人低碳 乐享普惠”理念，多层级、多维度开展碳普惠科普宣教，积极引导公众践行简约适度、绿色低碳、文明健康的生活理念和消费方式。另一方面，市教委连续6年开展学生生态环保节活动和生态文明教育论坛；联合团市委等部门，连续5年组织生态文明青年志愿者学生和生态文明青年教师开展青年绿色营暨“碳”索营研学活动，围绕绿色低碳发展、生物多样性等主题开展课题调研；联合市发展改革委等11个部门，连续3年举办上海市青少年“双碳”方案提案大赛，鼓励本市青少年围绕新能源开发利用、碳管理、无废城市、生物多样性等主题，开展发明创造和实践调研。下一步，我们将结合本市学校生态文明教育的实际情况，加强绿色低碳发展理念的宣传引导，在全社会营造绿色低碳良好社会氛围。

感谢您对本市碳排放管理工作的关注，希望您继续对我们的工作予以监督和支持！