您提出的“关于推进上海全民参与城市生活绿色低碳转型”的代表建议收悉，经研究，现将办理情况答复如下：

    一、相关工作开展情况

为推动绿色低碳生产生活方式，我局积极推进上海碳普惠体系建设。2025年10月，修订发布《上海市碳普惠管理办法》（沪环规〔2025〕10号），同步出台碳普惠方法学、减排项目、减排场景及碳积分使用等配套实施细则，推动碳普惠机制“常态化、体系化和长效化”的全面升级，为碳普惠可持续运行提供制度保障。截至目前，共发布地面公交、轨道交通、互联网租赁自行车、纯电动乘用车、居民低碳用电等9个方法学。同时，积极构建碳积分商城，引入了公共交通、互联网、金融等多行业，为市民提供数字人民币、优惠券、IP周边等多元化权益商品。

2025年6月，“随申办”碳普惠专区正式上线，截至目前，已累计吸引超42万市民和900余个分布式光伏项目参与，签发减排量近19万吨，碳积分商城完成超116万笔订单交易，初步形成公众、企业与市场协同互动的良性闭环。

二、建议答复

您对当前城市生活领域低碳转型存在的主要问题分析准确，提出的对策建议具有很强的指导性，与我局后续工作安排高度契合。

（一）关于系统构建市民低碳行为制度体系的建议

一是拓展方法学覆盖领域。优先推动社会认可度高、数据基础好的生活领域方法学开发，拓展减排场景覆盖，丰富碳积分消纳渠道。计划年内将推出1—2个资源利用领域的新方法学。

二是强化数智技术支撑。碳普惠依托“一网通办”“随申办”等统一政务服务平台，深度融合区块链、隐私计算与分布式数字身份等技术，实现了跨领域实时协同的碳账户、碳账本管理模式。

（二）关于探索“行为碳资产”市场化路径的建议

一是加强消费场景联动。当前，市民通过公交、地铁等绿色出行行为累积碳积分，可在碳积分商城兑换数字人民币、现金券等多种权益，为低碳行为与消费激励的贯通提供了具体路径。下一步，我局将持续丰富碳积分消纳渠道，进一步提升市民的参与感和获得感。

二是推动碳普惠信用应用。我局已在《上海市碳普惠管理办法》中明确，探索构建企业和个人碳普惠信用评估体系，在符合有关规定的前提下，可在授信额度、利率及增值服务等方面为碳普惠信用良好的企业和个人给予优惠支持，并鼓励金融机构积极参与碳普惠绿色投融资服务。

（三）关于市区协同的建议

我局支持各区、企业结合自身特色丰富碳普惠应用场景和消纳渠道，静安区、虹口区等区级碳普惠平台相继上线。下一步，将根据各区实际，指导开发更多差异化应用场景和权益兑换方式。

感谢您对我市生态环境保护工作的关心和支持！