“无废城市”是以创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念为引领，通过推动形成绿色发展方式和生活方式，持续推进固体废物源头减量和资源化利用，最大限度减少填埋量，将固体废物环境影响降至最低的城市发展模式，是一种先进的城市管理理念。丁春生等政协委员提出的“关于更好推进‘无废城市’建设”的提案，与本市生态环境相关工作考虑高度契合。市生态环境局通过座谈交流、工作调研、专题研究、完善机制等方式，认真研究、吸收采纳提案内容，从“点、线、面”三个维度出发，助推上海无废城市建设取得新成效。

 

 

激活无废细胞，夯实基础“点”。全国首部无废城市建设条例《上海市无废城市建设条例》于今年6月5日起施行，通过引入碳普惠等工作机制，成功激活“无废城市细胞”。首批通过评估的369个“无废工厂”“无废医院”“无废校园”“无废机关”“无废快递网点”等无废城市细胞成为展示和传播“无废”理念的窗口，引领带动更多社会单元参与无废城市建设。

 

完善管控机制，构建发展“线”。印发“无废指数”评估指标体系，以优先减量化、充分资源化、全程无害化、治理现代化为导向，强化重点行业清洁生产整体审核，探索工业固体废物产生总量和单位强度控制，开展产业园区循环化改造，推进建筑垃圾减量化，促进闲置物品循环使用和快递包装减量。上半年，全市一般工业固体废物利用率达94.8%，建筑垃圾资源化利用率、农作物秸秆综合利用率、生活垃圾分类达标率等均稳定在95%以上，无废城市建设初见成效。

 

推动区域协作，拓展辐射“面”。建立跨区域协调联动机制，加强资源要素协同配置、产业结构协同优化、固体废物协同治理和关键核心技术协同研发。会同浙苏皖三省推动落实长三角固体废物利用处置设施“白名单”制度，研究制定长三角区域危险废物跨省豁免利用实施方案，会同三省执法部门加强跨区域联动执法，构建基础设施共建共享、生态环境共保联治格局，为全国无废城市建设提供了先行经验。

 

 

下一步，市生态环境局将以高质量办理建议提案为契机，进一步完善政策体系和监管机制，持续统筹高质量发展和高水平保护，助力美丽上海建设不断取得新突破。